Приказ Госкомзанятости Республики Мордовия от 07.06.2013 г № 102
Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников
В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", а также в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги, определения сроков и последовательности административных процедур по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
2.Контрольно-правовому отделу Госкомтрудзанятости Республики Мордовия довести настоящий приказ до государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения.
3.Ведущему специалисту административно-хозяйственного обеспечения Суховой И.Н. ознакомить с настоящим приказом работников Госкомтрудзанятости Республики Мордовия.
4.Контроль за надлежащим исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя председателя Госкомтрудзанятости Республики Мордовия Антонову М.В.
5.Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Председатель
Д.М.БОРИСОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО СОДЕЙСТВИЮ
ГРАЖДАНАМ В ПОИСКЕ ПОДХОДЯЩЕЙ РАБОТЫ, А РАБОТОДАТЕЛЯМ
В ПОДБОРЕ НЕОБХОДИМЫХ РАБОТНИКОВ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Административный регламент предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) по оказанию содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
Подраздел 2.Категории заявителей
2.Получателями государственной услуги являются:
граждане, зарегистрированные в целях поиска подходящей работы:
граждане Российской Федерации;
иностранные граждане;
лица без гражданства;
работодатели или их уполномоченные представители, обратившиеся за содействием в подборе необходимых работников:
юридические лица;
индивидуальные предприниматели;
физические лица.
3.Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за получением государственной услуги.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
4.Наименование государственной услуги - государственная услуга содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников.
5.Результатом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы является выдача гражданину:
1) направления на работу, оформленного в соответствии с приложением 5;
2) перечня вариантов работы;
3) предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
4) предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
Предоставление государственной услуги прекращается в связи со снятием граждан с регистрационного учета в центрах занятости населения в случаях, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации "О порядке регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы".
6.Результатом предоставления государственной услуги содействия работодателям в подборе необходимых работников является выдача работодателю перечня кандидатур граждан для подбора необходимых работников.
Предоставление государственной услуги работодателям прекращается в связи с замещением соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей) по направлению центра занятости населения либо после получения от работодателя сведений о самостоятельном замещении соответствующих свободных рабочих мест (вакантных должностей), либо в связи с отказом работодателя от посредничества центра занятости населения.
7.Государственная услуга предоставляется в день обращения без предварительной записи.
8.Максимально допустимое время предоставления государственной услуги гражданам и работодателям, впервые обратившимся в центр занятости населения, не должно превышать 20 минут.
Максимально допустимое время предоставления гражданам и работодателям государственной услуги при последующих обращениях граждан не должно превышать 15 минут.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
9.Государственную услугу предоставляют Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения, государственные казенные учреждения Республики Мордовия центры занятости населения.
Комитет организует и контролирует деятельность центров занятости населения по оказанию государственной услуги.
Центры занятости населения предоставляют государственную услугу на территории соответствующих муниципальных образований.
10.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утверждаемый Правительством Республики Мордовия.
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
11.Государственная услуга предоставляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Трудовым кодексом Российской Федерации ("Российская газета" от 31 декабря 2001 г. N 256);
Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ("Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации" от 2 мая 1991 г. N 18, ст. 566);
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 27 ноября 1995 г. N 48 ст. 4563);
Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 29 июля 2002 г. N 30 ст. 3032);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 8 мая 2006 г. N 19 ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
постановлением Правительства Российской Федерации от 07 сентября 2012 года N 891 "О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы" (Собрание законодательства Российской Федерации от 17 сентября 2012 г. N 38 ст. 5103);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 1997 года N 875 "Об утверждении положения об организации общественных работ" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 21 июля 1997 г. N 29, ст. 3533);
приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 ноября 2012 г. N 524н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников" ("Российская газета" от 30 января 2013 г. N 18).
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
12.Сведения о местах нахождения (адресах) Комитета и центров занятости приведены в приложении N 1 к Административному регламенту.
13.График (режим) работы центров занятости устанавливается приказом директора центра занятости населения по согласованию с Комитетом с учетом природно-климатических условий территории, графика (режима) движения общественного транспорта, анализа графика (режима) работы работодателей или их представителей.
14.Информирование о государственной услуге и порядке ее предоставления осуществляется непосредственно в помещениях центров занятости, с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи, включая автоинформирование, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) " и (или) региональные порталы государственных и муниципальных услуг (функций), а также через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
15.Основными требованиями к информированию являются:
достоверность предоставляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования.
16.При ответах на телефонные звонки и личные обращения, специалист Комитета либо работник центра занятости подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по предоставлению государственной услуги. Ответ на телефонный звонок должен сопровождаться информацией о наименовании Комитета либо центра занятости, в который позвонил обратившийся, фамилии, имени, отчестве и должности, принявшего телефонный звонок. Длительность консультирования не должна превышать 10 минут.
17.Письменный ответ на обращение в Комитет либо центр занятости направляется почтовым отправлением.
18.Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя. Ответ на обращение предоставляется в течение 15 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
19.Для обеспечения информирования о порядке предоставления государственной услуги на странице Комитета на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия, на интернет-странице Комитета, информационных стендах центров занятости размещается следующая информация:
почтовый адрес Комитета и центров занятости;
номера телефонов Комитета и центров занятости;
график (режим) работы Комитета и центров занятости;
перечень получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
блок-схема последовательности действий по предоставлению государственной услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
порядок обжалования действий или бездействия и решений должностных лиц при предоставлении государственной услуги;
образцы заполнения заявлений получателей государственной услуги (приложение 2 и 3 ), бланка "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)" (приложение 4).
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
20.Основанием для начала предоставления государственной услуги является обращение получателя государственной услуги с заявлением о предоставлении государственной услуги, содержащим:
для граждан: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства (пребывания), данные паспорта гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего: документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, лица без гражданства (серия, номер, когда и кем выдан), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии);
для работодателей: наименование, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, место нахождения, номер контактного телефона/факс, адрес электронной почты (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, идентификационный номер налогоплательщика, адрес места жительства (пребывания), номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) (для индивидуального предпринимателя или физического лица).
21.Решение о предоставлении государственной услуги принимается при предъявлении гражданами следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства:
2) индивидуальная программа реабилитации инвалида, выданная в установленном порядке и содержащая заключение о рекомендуемом характере и условиях труда (для граждан, относящихся к категории инвалидов).
22.Решение о предоставлении государственной услуги работодателям, впервые обратившимся в центр занятости, принимается при предъявлении следующих документов:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства (для работодателей - физических лиц);
2) заполненный бланк "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", содержащий наименование юридического лица/индивидуального предпринимателя/ физического лица, сведения об адресе, способе проезда, наименовании профессии (специальности), должности, квалификации, необходимом количестве работников, характере работы (постоянная, временная, по совместительству, сезонная, надомная), размере заработной платы (дохода), режиме работы, профессионально-квалификационных требованиях, дополнительных навыках, опыте работы, дополнительных пожеланиях к кандидатуре работника, а также перечень социальных гарантий.
Работодатель вправе по собственной инициативе представить свидетельство о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином регистре юридических лиц/индивидуальных предпринимателей государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) или удостоверенную в нотариальном порядке его копию. В случае непредставления указанного свидетельства государственное учреждение службы занятости населения осуществляет запрос сведений о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства) в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322).
23.Центр занятости не вправе требовать от получателя государственной услуги представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
24.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги является предоставление документов, содержащих заведомо ложные сведения, а также других недостоверных данных.
25.Основанием для отказа получателю государственной услуги в предоставлении государственной услуги является отсутствие документов, предусмотренных пунктами 20 - 22 настоящего Административного регламента.
26.В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости населения разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
27.Государственная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
28.Время ожидания в очереди для получения информации о процедуре предоставления государственной услуги при личном обращении получателей государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Информирование получателей государственной услуги о порядке ее предоставления по электронной почте по возможности осуществляется в режиме реального времени или не позднее трех дней с момента получения сообщения.
Письменные обращения получателей государственной услуги о порядке ее предоставления рассматриваются работниками Комитета, центров занятости населения с учетом времени подготовки ответа получателю государственной услуги, в срок, не превышающий 15 дней с момента получения обращения.
29.Регистрация запроса получателя государственной услуги о предоставлении государственной услуги осуществляется в день его получения центром занятости.
30.Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению центра занятости, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Входы в помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
31.Прием получателей государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.
В местах предоставления государственной услуги на видном месте размещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников центров занятости населения.
32.Прием граждан и работодателей, обратившихся для получения государственной услуги, проводится с разделением потоков получателей государственной услуги.
Зал обслуживания (информационный зал) оборудуется световым информационным табло (видеоэкраном), размещаемым на высоте, обеспечивающей видимость информации.
33.В залах обслуживания (информационных залах) устанавливаются средства вычислительной и электронной техники (ПЭВМ), содержащие справочно-информационные и поисковые системы, позволяющие гражданам осуществлять самостоятельный подбор вариантов подходящей работы. Правила работы со справочно-информационными и поисковыми системами, а также фамилия, имя, отчество, должность и сведения о месте нахождения работника центра занятости населения, ответственного за работу средств вычислительной и электронной техники, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения ПЭВМ.
34.Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями и скамьями (банкетками).
Места получения информации оборудуются информационными стендами, средствами вычислительной и электронной техники, стульями и столами.
Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений - анкет, бланками "Сведения о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей)", раздаточными информационными материалами, письменными принадлежностями.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
Места предоставления государственной услуги оборудуются системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
35.Рабочие места работников центров занятости оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелками-коммуникаторами).
Работники центра занятости обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочее место работника центра занятости оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
36.Основными показателями доступности предоставления государственной услуги являются:
расположенность центров занятости населения в зоне доступности к основным транспортным магистралям;
наличие полной и понятной информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), средствах массовой информации;
удобство и доступность получения информации получателями государственной услуги о порядке предоставления государственной услуги;
возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг;
возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
37.Заявителям обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в государственное учреждение службы занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
38.Основными требованиями к качеству предоставления государственной услуги являются:
достоверность и полнота предоставляемой получателю государственной услуги информации о ходе предоставления государственной услуги;
своевременность предоставления государственной услуги;
предоставление государственной услуги в соответствии со стандартом, установленным настоящим Административным регламентом;
обеспечение защиты конфиденциальных сведений о заявителе;
отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) работников центра занятости и на некорректное (невнимательное) отношение работников центров занятости к получателю государственной услуги.
39.Показателями качества предоставления государственной услуги являются:
доля граждан, признанных в установленном порядке безработными, в численности незанятых граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
доля трудоустроенных граждан в численности граждан, обратившихся в целях поиска подходящей работы;
доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, в общей численности граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся в целях поиска подходящей работы
доля работодателей, обратившихся за подбором необходимых работников, в общем количестве работодателей, зарегистрированных в муниципальном районе Республики Мордовия;
доля количества вакансий, замещенных в связи с трудоустройством граждан по направлению центра занятости населения, в заявленном для замещения количестве вакансий.
отсутствие обоснованных жалоб на отказ в предоставлении государственной услуги.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
40.Получателям государственной услуги обеспечивается возможность выбора способа подачи заявления: при личном обращении в центр занятости или в МФЦ, почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала.
41.При личном обращении получателей государственной услуги, впервые обратившихся в центр занятости, государственная услуга предоставляется в порядке очереди.
Время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.
42.При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги.
Согласование с получателями государственной услуги даты и времени обращения в центр занятости осуществляется с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения получателя государственной услуги не должно превышать 5 минут.
43.При обращении получателей государственной услуги в МФЦ обеспечивается передача заявления в центр занятости населения в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии между МФЦ и центром занятости, но не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
44.Гражданам, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность получения с использованием средств телефонной или электронной связи информации о поступлении от работодателя сведений о наличии свободного рабочего места (вакантной должности) при условии соответствия уровня профессиональной подготовки гражданина требованиям работодателя к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности) с предложением в течение 3 дней посетить центр занятости населения.
45.Работодателям, сведения о которых содержатся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, обеспечивается возможность подачи сведений о потребности в работниках посредством направления почтовой связью, обращения по телефону (с последующим подтверждением на бумажном носителе), с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала или регионального портала, с подтверждением усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Федеральным законом "Об электронной подписи".
46.Получатель государственной услуги в ходе предоставления государственной услуги обеспечивается возможностью проведения собеседований посредством телефонной или видео-связи с использованием сети Интернет.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Общие положения
47.Предоставление государственной услуги включает следующие административные процедуры:
1) прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении гражданам государственной услуги;
2) анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы;
3) подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
4) прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении работодателям государственной услуги;
5) анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах;
6) внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения;
7) подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности) или должности), уровню профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, содержащихся в сведениях о потребности в работниках, при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о гражданах, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю.
48.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении N 6 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении гражданам государственной услуги
49.Основанием для начала административной процедуры гражданам является обращение гражданина в центр занятости, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы с документами, указанными в пунктах 20 - 21 настоящего Административного регламента.
При направлении заявления в центр занятости населения почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме работник центра занятости обеспечивает возможность предварительной записи гражданина для предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости населения с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью согласовывает с гражданином и назначает дату и время обращения в центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
50.Работник центра занятости населения, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
51.На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
52.Работник центра занятости информирует гражданина о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его гражданину.
53.При последующих обращениях граждан основанием для начала административной процедуры является обращение гражданина в центр занятости с документами, указанными в пункте 21 настоящего Административного регламента.
54.Работник центра занятости осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 50 - 52 настоящего Административного регламента.
55.Результатом административной процедуры является информирование гражданина о принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры впервые обратившимся гражданам и при последующих обращениях граждан не должно превышать 5 минут.
Подраздел 3.Анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определение подходящей для него работы
56.Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги.
57.Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса осуществляет анализ сведений, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании документов, предъявленных гражданином при регистрации в целях поиска подходящей работы, и определяет подходящую для него работу в соответствии с законодательством о занятости населения с учетом наличия или отсутствия сведений о:
профессии (специальности), должности, вида деятельности;
уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы;
среднего заработка, исчисленного за последние 3 месяца по последнему месту работы;
заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации.
58.Работник центра занятости информирует гражданина о:
положениях статьи 4 Закона о занятости населения и требованиях к подбору подходящей работы, утвержденных постановлением о порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях к подбору подходящей работы;
правовых последствиях в случае отказа гражданина от подходящей работы;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда.
59.При последующих обращениях граждан, административная процедура не осуществляется.
60.Результатом административной процедуры является получение гражданином устной информации о положениях законодательства о занятости населения и подходящей для него работы.
61.Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 5 минут.
Подраздел 4.Подбор гражданину подходящей работы, исходя из сведений о Свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения
62.Основанием для начала административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги.
63.Работник центра занятости населения информирует гражданина, о том, что при подборе вариантов подходящей работы учитываются сведения, содержащиеся в заявлении.
64.Работник центра занятости на основании сведений о гражданине осуществляет подбор гражданину варианта подходящей работы.
Подбор подходящей работы осуществляется исходя из сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, содержащихся в регистре получателей государственных услуг.
Подбор подходящей работы осуществляется с учетом профессии (специальности), должности, вида деятельности, уровня профессиональной подготовки и квалификации, опыта и навыков работы, размера среднего заработка, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы гражданина, заключения о рекомендуемом характере и условиях труда, транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
Гражданам, не предъявившим при постановке на регистрационный учет документов, подтверждающих профессиональную квалификацию, уровень профессиональной подготовки, опыт и навыки работы, выдаются содержащиеся в регистре получателей государственных услуг предложения оплачиваемой работы, включая работу временного характера, не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, с учетом транспортной доступности рабочего места, а также требований работодателя к кандидатуре работника, содержащихся в сведениях о свободных рабочих местах и вакантных должностях.
65.Подбор гражданам варианта подходящей работы осуществляется с использованием программно-технических комплекса в регистре получателей государственных услуг, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях).
66.Работник центра занятости задает критерии поиска вариантов подходящей работы в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг.
67.Работник центра занятости населения при наличии в регистре получателей государственных услуг, содержащем сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях), вариантов подходящей работы предлагает их гражданину.
68.Гражданин осуществляет выбор варианта подходящей работы из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление на собеседование к работодателю.
69.Гражданин имеет право выбрать несколько вариантов подходящей работы из перечня, предложенного работником центра занятости.
70.Работник центра занятости по телефону согласовывает с работодателем направление гражданина на собеседование, выводит на печатающее устройство и выдает гражданину направление на работу, оформленное в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту.
71.Работник центра занятости выдает гражданину не более двух направлений на работу одновременно.
72.Гражданин подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об их отсутствии, и направлений на работу (при наличии вариантов подходящей работы) своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
73.Работник центра занятости информирует гражданина о необходимости представления выданного направления на работу с отметкой работодателя.
74.При несогласии гражданина с предложенным вариантом подходящей работы работник центра занятости производит отметку об отказе от подходящей работы в направлении на работу, оформленному в соответствии с приложением N 5 к настоящему Административному регламенту
75.В случае отсутствия вариантов подходящей работы гражданину предлагаются:
варианты работы по смежной профессии (специальности);
варианты оплачиваемой работы, включая работу временного характера, требующей либо не требующей предварительной подготовки, отвечающей требованиям трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, содержащиеся в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, для самостоятельного посещения работодателей;
пройти профессиональную подготовку, переподготовку, или повышение квалификации по направлению органов службы занятости, - женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
76.При согласии гражданина работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса оформляет и выдает:
направление на работу по смежной профессии (специальности);
перечень вариантов работы;
предложение о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложение пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
77.Работник центра занятости передает заполненные бланки учетной документации в текущий архив центра занятости.
78.При последующих обращениях граждан основанием для начала административной процедуры является решение работника центра занятости о предоставлении государственной услуги.
79.Работник центра занятости задает параметры поиска сведений о гражданине, в отношении которого принято решение о предоставлении государственной услуги, в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг, и находит соответствующие бланки учетной документации в электронном виде.
80.Работник центра занятости населения извлекает из текущего архива центра занятости заполненные ранее бланки учетной документации, соответствующие персональным данным гражданина.
81.Работник центра занятости ознакамливается с отметкой работодателя в направлениях на работу либо с информацией гражданина о результатах посещения работодателей согласно перечню вариантов работы, выданных гражданину при предыдущем посещении центра занятости.
82.Работник центра занятости уточняет критерии поиска подходящей работы с учетом сведений, содержащихся в дополнительно представленных гражданином документах, и/или результатов предоставления иной государственной услуги.
83.Работник центра занятости на основании найденных в электронном виде бланков учетной документации, соответствующих персональным данным гражданина, хранящихся в текущем архиве центра занятости населения, и результатов собеседования с работодателями осуществляет под бор гражданину вариантов подходящей работы в соответствии с последовательностью действий, предусмотренных пунктами 65 - 76 настоящего Административного регламента.
84.Результатом административной процедуры является получение гражданином:
выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о свободных рабочих местах (вакантных должностях) или об отсутствии вариантов подходящей работы;
направления на работу;
предложения о предоставлении иной государственной услуги в области содействия занятости населения;
предложения пройти профессиональное обучение по направлению органов службы занятости, - женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
85.Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса осуществляет фиксацию результата административной процедуры в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 10 минут.
Подраздел 5.Прием документов и принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении работодателям государственной услуги
86.Основанием для начала административной процедуры работодателям является обращение работодателя или его представителя в центр занятости, с документами, указанными в пунктах 20, 22 настоящего Административного регламента.
При направлении заявления в центр занятости почтовой связью, с использованием средств факсимильной связи или в электронной форме работник центра занятости обеспечивает возможность предварительной записи работодателя для предоставления государственной услуги.
Работник центра занятости с использованием средств телефонной или электронной связи, включая сеть Интернет, почтовой связью согласовывает с работодателем и назначает дату и время обращения в центр занятости населения не позднее следующего рабочего дня со дня регистрации заявления.
87.Работник центра занятости формирует и направляет в Федеральную налоговую службу межведомственный запрос о предоставлении сведений из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей.
В случае представления работодателем по собственной инициативе свидетельства о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя в Едином государственном реестре или удостоверенной в нотариальном порядке его копии указанные сведения в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
88.Межведомственный запрос направляется работником центра занятости следующими способами:
посредством системы межведомственного электронного документооборота;
почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
курьером под расписку;
иными способами, не противоречащими законодательству.
При направлении межведомственного запроса с использованием СМЭД межведомственный запрос формируется в электронном виде и подписывается электронной подписью.
89.Работник центра занятости проверяет наличие документов, установленных настоящим Административным регламентом.
90.На основании представленных документов работник центра занятости принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с основаниями, установленными настоящим Административным регламентом.
91.Работник центра занятости информирует работодателя или его представителя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении государственной услуги работник центра занятости разъясняет причины, основания отказа, порядок предоставления государственной услуги, оформляет решение в письменной форме и выдает его работодателю или представителю работодателя.
92.При последующих обращениях работодателя основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя или его представителя в центр занятости с документами, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента.
93.Работник центра занятости осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 89 - 91 настоящего Административного регламента.
94.Результатом административной процедуры является информирование работодателя или его представителя о принятом решении о предоставлении или отказе в предоставлении государственной услуги.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры впервые обратившимся работодателям и при последующих обращениях работодателя не должно превышать 5 минут.
Подраздел 6.Анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах
95.Основанием для начала административной процедуры является принятие работником центра занятости решения о предоставлении государственной услуги.
96.Работник центра занятости осуществляет анализ сведений о работодателе и потребности в работниках, содержащихся в представленных работодателем документах.
97.Работник центра занятости информирует работодателя о:
положениях Закона о занятости населения, определяющих права и обязанности работодателей при участии в обеспечении занятости населения;
положениях трудового законодательства, устанавливающих право на труд, запрещение принудительного труда и дискриминации в сфере труда, права и обязанности работодателя при заключении трудового договора с работником и ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
98.Работник центра занятости согласовывает с работодателем способ представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставление информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформление выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
99.При последующих обращениях работодателей административная процедура не осуществляется.
100.Результатом административной процедуры является получение работодателем устной информации о положениях трудового законодательства, законодательства о занятости населения и иных актов, содержащих нормы трудового права, а также согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей), предоставления информации о результатах собеседования с гражданами, направленными центром занятости населения, оформления выданных гражданам направлений на работу с указанием сведений о приеме или отказе им в приеме на работу.
101.Максимально допустимое время осуществления административной процедуры не должно превышать 5 минут.
Подраздел 7.Внесение сведений о работодателе
И СВОБОДНЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ (ВАКАНТНЫХ ДОЛЖНОСТЯХ)
В РЕГИСТР ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
102.Основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя с документами, указанными в пунктах 20 и 22 настоящего Административного регламента и согласование с работодателем способа представления и размещения в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения сведений о потребности в работниках, наличии свободных рабочих мест (вакантных должностей).
103.Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса в соответствии представленными работодателем документами, указанными в пунктах 20 и 22 настоящего Административного регламента, осуществляет внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
104.Работник центра занятости осуществляет вывод заполненного бланка, содержащего сведения о работодателе, на печатающее устройство.
Заполненному бланку присваивается индивидуальный идентификационный номер.
105.При последующих посещениях работодателя основанием для начала административной процедуры является обращение работодателя с документами, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента.
106.Работник центра занятости с использованием программно-технического комплекса в соответствии представленными работодателем документами, указанными в пункте 22 настоящего Административного регламента, осуществляет внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
107.Результатом административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, обратившимся впервые не должно превышать 5 минут.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, повторно обратившимся в центр занятости не должно превышать 5 минут.
Подраздел 8.Подбор работодателю необходимых работников с учетом требований к исполнению трудовой функции
(РАБОТЕ ПО ОПРЕДЕЛЕННОЙ ПРОФЕССИИ (СПЕЦИАЛЬНОСТИ)
ИЛИ ДОЛЖНОСТИ), УРОВНЮ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ
И КВАЛИФИКАЦИИ, ОПЫТУ И НАВЫКАМ РАБОТЫ, СОДЕРЖАЩИХСЯ
В СВЕДЕНИЯХ О ПОТРЕБНОСТИ В РАБОТНИКАХ, ПРИ НАЛИЧИИ
В РЕГИСТРЕ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СФЕРЕ
ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ СВЕДЕНИЙ О ГРАЖДАНАХ, ВЫРАЗИВШИХ
СОГЛАСИЕ НА ПЕРЕДАЧУ СВОИХ ПЕРСОНАЛЬНЫХ
ДАННЫХ РАБОТОДАТЕЛЮ
108.Основанием для начала административной процедуры является внесение сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании представленных работодателем документов, указанных в пунктах 20 и 22 настоящего Административного регламента.
109.Работник центра занятости информирует работодателя или его представителя о возможности участия работодателя в следующих мероприятиях активной политики занятости населения:
ярмарках вакансий и учебных рабочих мест;
оплачиваемых общественных работах;
временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;
временном трудоустройстве безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
временном трудоустройстве безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
110.Работник центра занятости на основании сведений о работодателе и свободных рабочих местах (вакантных должностях) внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения осуществляет подбор работодателю необходимых работников.
111.Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с учетом требований к исполнению трудовой функции (работе по определенной профессии (специальности), квалификации или должности), требований к кандидатуре работника, уровню его профессиональной подготовки и квалификации, опыту и навыкам работы, а также персональных данных граждан.
Подбор работодателям необходимых работников осуществляется с использованием программно-технических комплексов в регистре получателей государственных услуг, содержащем персональные данные граждан.
112.Работник центра занятости задает критерии поиска кандидатуры работника в программно-техническом комплексе, содержащем регистр получателей государственных услуг.
113.Работник центра занятости при наличии в регистре получателей государственных услуг, содержащем персональные данные граждан - кандидатур работников, соответствующих требованиям работодателя, осуществляет вывод на печатающее устройство перечня, содержащего персональные данные граждан, выразивших согласие на передачу своих персональных данных работодателю, и предлагает его работодателю.
114.Работодатель осуществляет выбор кандидатуры работника из предложенного перечня и выражает свое согласие на направление к нему на собеседование гражданина.
Работодатель имеет право выбрать несколько кандидатур работников из предложенного работником государственного учреждения службы занятости (центра занятости) перечня.
115.Работодатель выражает свое согласие на направление отобранных кандидатур на собеседование.
116.Работник центра занятости по телефону сообщает гражданину информацию о свободном рабочем месте (вакантной должности) и работодателе, выразившем свое согласие провести собеседование с гражданином.
117.Работодатель или его представитель подтверждает факт получения выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей сведения о кандидатурах работников или об их отсутствии, своей подписью в соответствующем бланке учетной документации.
118.В случае отсутствия в регистре получателей государственных услуг необходимых работников работодателю предлагается:
рассмотреть кандидатуры граждан, имеющих смежные профессии (специальности), либо проживающих в другой местности;
организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных мест.
119.При последующих обращениях работодателя основанием для начала предоставления административной процедуры является внесение сведений о свободных рабочих местах (вакантных должностях) в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения на основании представленных работодателем документов, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента.
120.Работник центра занятости ознакамливается с информацией работодателя о:
результатах рассмотрения перечня кандидатур граждан;
собеседовании с гражданами, направленными центров занятости;
решении организовать оплачиваемые общественные работы, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, принять участие в ярмарках вакансий и учебных рабочих мест.
121.Работник центра занятости уточняет критерии подбора необходимых работников.
122.Работник центра занятости осуществляет последовательность действий, предусмотренных пунктами 110 - 118 настоящего Административного регламента.
123.Результатом административной процедуры является получение работодателем или его представителем выписки из регистра получателей государственных услуг, содержащей персональные данные граждан или сведения об отсутствии подходящих кандидатур.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, обратившимся впервые не должно превышать 5 минут.
Максимально допустимое время осуществления административной процедуры работодателям, повторно обратившимся в центр занятости не должно превышать 5 минут.
Приложения
2013-06-07 Приложение к Приказу от 07 июня 2013 года № 102 Сведение