Приказ от 27.06.2013 г № 232
О внесении изменения в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов
В целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" приказываю:
1.Внести в Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов, утвержденный приказом Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 362 "Об утверждении Административного регламента Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов", изменение, изложив его в следующей редакции:
"Утвержден
приказом Министерства
социальной защиты населения
Республики Мордовия
от 13.12.2010 N 362
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО
ДЕНЕЖНОГО ПОСОБИЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ НАСЕЛЕНИЯ,
ПРОЖИВАЮЩЕГО В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ,
НА ОПЛАТУ ТРАНСПОРТНЫХ РАСХОДОВ
Раздел 1.Общие положения
Подраздел 1.Предмет регулирования Административного регламента
1.Наименование административного регламента - Административный регламент Министерства социальной защиты населения Республики Мордовия по предоставлению государственной услуги по предоставлению ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов (далее - Административный регламент).
2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по предоставлению ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов, создания комфортных условий для получателей государственной услуги.
3.Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по предоставлению ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов (далее - ежемесячное денежное пособие).
Подраздел 2.Категории заявителей
4.Получателями государственной услуги (далее - заявителями) являются:
студенты дневного отделения государственных высших учебных заведений из малоимущих семей;
аспиранты дневной формы обучения государственных высших учебных заведений или государственных научных учреждений Республики Мордовия, обучающиеся в городах Саранск и Рузаевка, из малоимущих семей;
дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных или муниципальных учреждениях; опекаемых несовершеннолетних, родители которых могут лично осуществлять содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.); объявленных полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации или приобретших дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак;
пенсионеры, за исключением пенсионеров, получающих ежемесячные денежные выплаты (компенсации) в соответствии с федеральным законодательством (за исключением случаев установления ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне"); получающих пенсию в соответствии с Федеральными законами "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, их семей" и "О статусе судей в Российской Федерации"; содержащихся в местах лишения свободы;
учащиеся общеобразовательных учреждений (школ, лицеев, гимназий) из многодетных семей, за исключением детей, находящихся на полном государственном обеспечении в государственных или муниципальных учреждениях; объявленных полностью дееспособными в соответствии с законодательством Российской Федерации или приобретших дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.
5.От имени заявителей могут выступать законные представители, а также лица, действующие в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности.
Раздел 2.Стандарт предоставления государственной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления государственной услуги
6.Наименование государственной услуги - предоставление ежемесячного денежного пособия отдельным категориям населения, проживающего в Республике Мордовия, на оплату транспортных расходов (далее - государственная услуга).
7.Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение ежемесячного денежного пособия;
отказ в назначении ежемесячного денежного пособия.
Процедура предоставления государственной услуги завершается получением:
письменного уведомления о назначении ежемесячного денежного пособия;
письменного уведомления об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия.
8.Решение о назначении ежемесячного денежного пособия или об отказе в его назначении принимается в течение 10 дней со дня подачи заявителем заявления со всеми необходимыми документами.
Письменное уведомление о назначении ежемесячного денежного пособия, а также об отказе в его назначении направляется заявителю в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения.
9.Ежемесячное денежное пособие назначается со дня обращения за ним, но не ранее возникновения права на указанное пособие. Днем обращения за назначением ежемесячного денежного пособия считается день приема заявления со всеми необходимыми документами.
10.Ежемесячное денежное пособие назначается на срок, в течение которого заявитель относится к категории лиц, указанных в пункте 4 настоящего Административного регламента, и выплачивается ежемесячно.
11.Предоставление государственной услуги учащимся 9, 11 классов общеобразовательных учреждений из многодетных семей, а также студентам и аспирантам приостанавливается 30 июня текущего года, остальным учащимся - 31 августа.
Выплата ежемесячного денежного пособия возобновляется за все время, в течение которого она была приостановлена, если справка с места учебы предоставляется не позднее 30 сентября текущего года. После истечения данного срока выплата ежемесячного денежного пособия возобновляется со дня предоставления справки.
12.На основании отчетных данных организации, осуществляющей доставку ежемесячного денежного пособия, в случае длительного неполучения (шесть месяцев подряд) ежемесячного денежного пособия заявителем предоставление государственной услуги приостанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек указанный срок. По истечении трех месяцев со дня приостановления выплата ежемесячного денежного пособия прекращается. После обращения заявителя выплата ежемесячного денежного пособия возобновляется за весь период со дня приостановления, но не более чем за 3 года, предшествующие дню обращения за его получением, и при условии, что в указанный период заявителем не было утрачено право на получение ежемесячного денежного пособия.
Подраздел 2.Наименование исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу
13.Государственная услуга предоставляется Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министерство) через государственные казенные учреждения по социальной защите населения Республики Мордовия (далее - государственные казенные учреждения).
Исполнителями государственной услуги являются специалисты государственных казенных учреждений, ответственные за назначение и выплату (далее - специалисты государственных казенных учреждений).
14.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с:
Министерством финансов Республики Мордовия (при предоставлении государственными казенными учреждениями платежного поручения на выплату ежемесячного денежного пособия для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации);
Управлением Федерального казначейства по Республике Мордовия (в части кассового обслуживания выплаты ежемесячного денежного пособия);
кредитными организациями (в части зачисления ежемесячного денежного пособия на счета по вкладам получателей государственной услуги);
Управлением Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиалом Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (в части доставки ежемесячного денежного пособия до получателей государственной услуги);
расположенными на территории Республики Мордовия общеобразовательными учреждениями, государственными высшими учебными заведениями, государственными научными учреждениями (в части получения справок с места учебы);
администрациями муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части выявления обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного денежного пособия);
государственными казенными учреждениями по социальной защите населения Республики Мордовия (в части получения справок о том, что ежемесячное денежное пособие не назначалось);
отделами ЗАГСа администраций муниципальных районов Республики Мордовия и городского округа Саранск (в части выявления обстоятельств, влекущих прекращение ежемесячного денежного пособия);
Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (в части получения сведений о том, что заявитель не является получателем ежемесячных денежных выплат по другим основаниям за счет средств федерального бюджета и о размере пенсий, компенсационных выплат и доплат к пенсиям);
Государственным комитетом Республики Мордовия по труду и занятости населения (в части получения сведений о размере пособия по безработице, а также стипендии, получаемой безработным в период профессионального обучения и переобучения);
Федеральной налоговой службой (в части получения копии налоговой декларации).
иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимые для предоставления государственной услуги.
15.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 ноября 2011 г. N 420 "Об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Республики Мордовия государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание".
Подраздел 3.Правовые основания предоставления государственной услуги
16.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. ("Российская газета" от 25 декабря 1993 г. N 237);
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30 июля 2010 г. N 168);
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Парламентская газета" от 11 мая 2006 г. N 70-71);
Конституцией Республики Мордовия от 21 сентября 1995 г. ("Известия Мордовии" от 22 сентября 1995 г. N 180);
Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 г. N 198 (23.256)-21);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 1 октября 2012 г. N 350 "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 5 октября 2012 г. N 152-53);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 14 ноября 2011 г. N 426 "Об утверждении Порядка представления и получения документов и информации при межведомственном информационном взаимодействии в целях предоставления государственных услуг" ("Известия Мордовии" от 22 ноября 2011 г. N 176-61);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. N 437 "Об изменении типа существующих государственных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия в целях создания государственных казенных учреждений социального обслуживания и социальной защиты населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 19 ноября 2010 г. N 174-54);
постановлением Правительства Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 478 "О мерах по реализации Закона Республики Мордовия "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия" ("Известия Мордовии" от 30 декабря 2004 г. N 198 (23.256)-21);
распоряжением Правительства Республики Мордовия от 22 декабря 2008 г. N 1090-Р "О создании государственных учреждений по социальной защите населения Республики Мордовия" ("Известия Мордовии" от 24 декабря 2008 г. N 195-38);
настоящим Административным регламентом.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
17.Информацию о месте нахождения и графике работы Министерства и государственных казенных учреждений заинтересованное лицо может получить по телефонам общественной приемной, приемной Министерства, отдела ежемесячных денежных выплат Министерства, государственных казенных учреждений, электронной почте, а также из информации, размещенной на странице Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия и Республиканском портале государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Портал).
Адрес Министерства: 430027, Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Титова, д. 133.
Телефоны: (8342) 35-84-75 (приемная), (8342) 35-84-77 (общественная приемная), (8342) 35-50-80 (отдел ежемесячных денежных выплат).
Факс: (8342) 35-84-90.
E-mail: minszrm@moris.ru.
Страница Министерства на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия:
http://www.minsoc.e-mordovia.ru.
18.Организация приема заинтересованных лиц осуществляется ежедневно в соответствии с рабочим графиком.
График приема посетителей:
рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница.
часы работы: с 09.00 до 18.00 часов,
обед - с 13.00 до 14 часов.
19.Информация о местонахождении, телефонах, графике работы государственных казенных учреждений представлена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
20.За консультацией о правилах предоставления государственной услуги заинтересованное лицо вправе обратиться лично, по телефону, по почте либо используя средства электронной передачи данных в отдел ежемесячных денежных выплат Министерства или в государственные казенные учреждения по месту жительства.
21.При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты отдела ежемесячных денежных выплат Министерства или специалисты государственных казенных учреждений подробно и в вежливой форме информируют обратившегося по интересующему вопросу. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела Министерства или наименовании государственного казенного учреждения, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста отдела ежемесячных денежных выплат Министерства или специалиста государственного казенного учреждения, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо, или же должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию. Время устной консультации не должно превышать 10 минут.
22.Ответы на письменные обращения направляются в письменной форме и должны содержать ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя. Ответ подписывается Министром социальной защиты населения Республики Мордовия (далее - Министр) или заместителем Министра или директором государственного казенного учреждения. Письменные обращения заинтересованных лиц рассматриваются в течение 30 дней со дня их регистрации.
23.Информация о государственной услуге предоставляется непосредственно в Министерстве, в государственных казенных учреждениях и через Портал. На информационных стендах государственных казенных учреждений должна размещаться следующая информация:
сведения о номерах телефонов, адресе электронной почты, страницы в сети Интернет;
процедура предоставления государственной услуги (в текстовом виде и в виде блок-схемы);
схема размещения специалистов и график приема заинтересованных лиц;
образец заполнения заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
основания для приостановления (возобновления), прекращения, отказа в предоставлении государственной услуги;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
24.На Портале должна размещаться следующая информация:
адрес местонахождения, телефоны, адрес электронной почты Министерства и государственных казенных учреждений;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образец заявления;
срок предоставления государственной услуги;
текст Административного регламента.
Подраздел 5.Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
25.Для назначения ежемесячного денежного пособия заявители предъявляют в государственные казенные учреждения паспорт, дают согласие на обработку персональных данных и представляют заявление (приложение 2 к настоящему Административному регламенту) с указанием сведений о членах семьи, проживающих совместно с заявителем по месту жительства.
К заявлению прилагаются:
копия документа, подтверждающего статус получателя;
копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения лиц, проживающих совместно с заявителем по месту жительства, к членам его семьи (паспорт, иные документы, удостоверяющие личность; свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния: заключение брака, расторжение брака, рождение ребенка, усыновление (удочерение), установление отцовства; решение суда о признании гражданина членом семьи заявителя) - для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, студентов и аспирантов;
справка с места учебы, обновляемая ежегодно на 1 сентября текущего года, - для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, старше 17 лет, для граждан старше 17 лет, получающих пенсию по случаю потери кормильца, для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, для студентов и аспирантов;
справка о доходах каждого члена семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи, обновляемая ежегодно на 1 сентября текущего года, - для студентов и аспирантов;
справка, содержащая сведения о том, что гражданин не является получателем ежемесячных денежных выплат по другим основаниям за счет средств федерального бюджета.
Если студент или аспирант не представил по собственной инициативе документы о доходах, государственное казенное учреждение запрашивает эти документы (содержащиеся в них сведения) в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органах или органах службы занятости, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такие документы (содержащиеся в них сведения) должны находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Если заявитель не представил по собственной инициативе справку, содержащую сведения о том, что он не является получателем ежемесячных денежных выплат по другим основаниям за счет средств федерального бюджета, государственное казенное учреждение запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в органах, осуществляющих пенсионное обеспечение, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Заявители (за исключением студентов и аспирантов, проживающих за пределами Республики Мордовия) представляют вышеуказанные документы в государственные казенные учреждения по месту регистрации.
Студенты и аспиранты, проживающие за пределами Республики Мордовия, представляют вышеуказанные документы в государственные казенные учреждения по месту нахождения учебного заведения, в котором они обучаются.
По заявлению заявителя (за исключением студентов и аспирантов) ежемесячное денежное пособие может назначаться и выплачиваться государственным казенным учреждением по месту его фактического проживания при наличии документа, подтверждающего факт, что он не получает ежемесячное денежное пособие по месту регистрации.
Если заявитель не представил по собственной инициативе документ, содержащий сведения о том, что он не получает ежемесячное денежное пособие по месту регистрации, государственное казенное учреждение запрашивает этот документ (содержащиеся в нем сведения) в органах социальной защиты населения, осуществляющих назначение и выплату ежемесячного денежного пособия, которые участвуют в предоставлении государственных услуг и в распоряжении которых такой документ (содержащиеся в нем сведения) должен находиться в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Мордовия в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
26.В случае если копии документов не заверены в установленном порядке они представляются вместе с оригиналами. Копии документов и справок представляются в одном экземпляре.
27.Представленные документы по форме и содержанию должны соответствовать следующим требованиям:
заявления должны быть заполнены от руки или машинным способом, распечатаны посредством электронных печатающих устройств;
заявления могут быть оформлены как заявителями, законными представителями так и лицами, действующими в силу полномочий, основанных на договоре или доверенности;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства должны быть написаны полностью;
в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не должны быть исполнены карандашом;
документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
28.Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Мордовия и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительного органа государственной власти Республики Мордовия, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Подраздел 6.Основания для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
29.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является несоответствие их требованиям, указанным в пункте 27 настоящего Административного регламента.
30.Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
окончание учебного года (для учащихся общеобразовательных учреждений из многодетных семей, студентов и аспирантов);
несвоевременное представление справки с места учебы;
длительное неполучение (шесть месяцев подряд) заявителем ежемесячного денежного пособия;
временное выбытие заявителя.
31.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление или представление не в полном объеме пакета документов, согласно перечню, указанному в пункте 25 настоящего Административного регламента, за исключением документов, указанных в абзацах пятом и шестом части второй пункта 25 настоящего Административного регламента, находящихся в распоряжении органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, налоговых органов или органов службы занятости,
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
заявитель не относится к категории населения, указанной в пункте 4 настоящего Административного регламента.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление государственной услуги
32.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе. Выплата ежемесячного денежного пособия осуществляется за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
33.Время ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должно превышать 15 минут на одного заявителя.
34.Время регистрации специалистами государственных казенных учреждений запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, приема заявления и необходимых документов, для оценки принятых документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 20 минут.
35.Время ожидания заявителями в очереди при получении документов не должно превышать 15 минут.
Прием заявителей при получении документов о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут.
36.Входы в здания, где предоставляется государственная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
37.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию о государственном казенном учреждении:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
38.Прием граждан специалистами государственных казенных учреждений осуществляется в соответствии с режимом работы.
39.Для приема граждан выделяются отдельные помещения, которые оборудуются:
окнами, с возможностью проветривания;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой охраны.
Вход и выход из помещений снабжаются соответствующими указателями.
40.Места ожидания в очереди для предоставления или получения документов должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
41.Места для заполнения необходимых документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
42.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;
времени приема граждан;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
43.Показателями доступности и качества государственных услуг являются:
полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
публикация в средствах массовой информации и сети Интернет информации о предоставлении государственной услуги;
размещение на Портале информации о местонахождении, телефонах, адресах электронной почты Министерства, государственных казенных учреждений, сроке предоставления государственной услуги, а также размещение перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, образца заявления и текста Административного регламента;
соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
снижение количества взаимодействий заявителя со специалистами при предоставлении государственной услуги и их продолжительности;
обеспечение защиты персональных данных, носящих конфиденциальный характер, содержащихся в личных делах заявителей.
Подраздел 9.Иные требования к предоставлению государственной услуги
44.Порядок назначения и выплаты ежемесячного денежного пособия устанавливается Правительством Республики Мордовия.
45.При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение (изменение) или возобновление выплаты ежемесячного денежного пособия, выплата прекращается (изменяется) или возобновляется с первого числа месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства. Заявители обязаны в месячный срок извещать государственные казенные учреждения о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты ежемесячного денежного пособия.
46.Суммы, необоснованно полученные получателем вследствие его злоупотребления (представления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право назначения указанного пособия), возмещаются им самим в государственное казенное учреждение, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке.
47.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется после однократного обращения заявителя с соответствующим запросом через Портал.
48.При предоставлении государственной услуги в электронной форме осуществляются:
1) предоставление в установленном порядке информации заявителю и обеспечение доступа заявителя к сведениям о государственной услуге;
2) подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и прием запроса и документов с использованием Портала;
3) получение заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги;
4) получение заявителем результата предоставления государственной услуги.
49.Предоставление государственной услуги через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Мордовия (далее - МФЦ) осуществляется после однократного личного обращения заявителя с соответствующим запросом. Взаимодействие с государственными казенными учреждениями осуществляется без участия заявителя в соответствии с нормативными правовыми актами и соглашением о взаимодействии.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Подраздел 1.Основные положения
50.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные действия:
прием и регистрация документов на назначение ежемесячного денежного пособия, формирование и направление межведомственного запроса;
внесение сведений о заявителе в базу данных автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Республики Мордовия" (далее - АИС ЭСРН РМ), принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия;
формирование раздела предоставления государственной услуги в едином личном деле заявителя и организация выплаты ежемесячного денежного пособия.
Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 2.Прием и регистрация документов на назначение ежемесячного денежного пособия, формирование и направление межведомственного запроса
51.Основанием для начала процедуры предоставления государственной услуги является обращение заявителя (законного представителя) с пакетом документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента, в государственное казенное учреждение для предоставления государственной услуги.
52.Заявители вправе представить документы, указанные в пункте 25 настоящего Административного регламента, следующими способами:
посредством личного обращения;
через законного представителя;
по почте;
через МФЦ;
в электронном виде.
53.При личном обращении заявителей специалист государственного казенного учреждения, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет паспорт, получает согласие заявителя на обработку персональных данных;
2) проверяет наличие всех необходимых документов, указанных в пункте 25 настоящего Административного регламента;
3) осуществляет проверку представленных копий документов на их соответствие оригиналам. Если представленные копии документов не заверены в установленном порядке специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью и подписью руководителя службы по работе с клиентами и удостоверяет подписи печатью службы по работе с клиентами;
4) проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пункте 27 настоящего Административного регламента.
При наличии оснований, указанных в пункте 29 настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения уведомляет заявителя лично или по телефону о наличии препятствий для предоставления государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах.
54.При отсутствии у заявителя заполненного заявления или неправильном его заполнении специалист государственного казенного учреждения заполняет его самостоятельно (с последующим представлением на подпись заявителю) или помогает заявителю собственноручно заполнить заявление.
55.Если заявитель не представил справку, содержащую сведения о том, что он не является получателем ежемесячных денежных выплат по другим основаниям за счет средств федерального бюджета, или справку о доходах каждого члена семьи, учитываемых при исчислении величины среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи, или документ, подтверждающий факт, что он не получает ежемесячное денежное пособие по месту регистрации, по собственной инициативе, специалист государственного казенного учреждения запрашивает данные сведения самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Специалист государственного казенного учреждения в течение 3 дней формирует межведомственный запрос в электронном виде или межведомственный запрос на бумажном носителе в двух экземплярах.
56.Межведомственный запрос, подготовленный в электронном виде, подписывается электронной подписью директора государственного казенного учреждения, и направляется по каналам межведомственного взаимодействия в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, налоговые органы, органы службы занятости или органы социальной защиты населения.
57.В случае межведомственного запроса, подготовленного на бумажном носителе, специалист государственного казенного учреждения подписывает два экземпляра директором государственного казенного учреждения либо уполномоченным на то лицом, заверяет печатью государственного казенного учреждения. Один экземпляр межведомственного запроса специалист государственного казенного учреждения направляет почтовым отправлением или по факсу либо в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, либо в налоговый орган, либо в орган службы занятости, либо в орган социальной защиты населения.
Второй экземпляр межведомственного запроса на бумажном носителе специалист государственного казенного учреждения приобщает к документам, представленным заявителем для предоставления государственной услуги.
58.Межведомственный запрос на бумажном носителе должен содержать следующие сведения:
наименование государственного казенного учреждения, направляющего межведомственный запрос;
наименование органа, предоставляющего сведения;
наименование государственной услуги, в рамках которой запрашиваются сведения;
наименование запрашиваемых сведений;
указание на положения нормативного правового акта, которым установлено предоставление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место рождения, место регистрации);
информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
дата направления межведомственного запроса;
фамилия, имя, отчество и должность специалиста, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты для связи.
59.Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления.
60.Непредставление (несвоевременное представление) ответа на межведомственный запрос не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю государственной услуги.
61.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены в МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 53 и 54 настоящего Административного регламента.
Передача заявления и прилагаемых к нему документов в государственное казенное учреждение осуществляется специалистом МФЦ по реестру с указанием даты их передачи, реквизитов, фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, а также проставляется личная подпись.
62.В случае если заявление и прилагаемые к нему документы были представлены заказным почтовым отправлением или в электронной форме через Портал, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, выполняет последовательность действий, указанных в пунктах 53, 55 - 57 настоящего Административного регламента. Расписка-уведомление о приеме и регистрации документов направляется заявителю по почте либо через Портал.
63.Максимальный срок приема и регистрации документов не должен превышать 20 минут.
Подраздел 3.Внесение сведений о заявителе в Базу Данных Аис Эсрн рм, принятие решения о назначении или об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия
64.Специалист государственного казенного учреждения вносит информацию о заявителе в базу данных АИС ЭСРН РМ.
65.В случае принятия решения о назначении ежемесячного денежного пособия специалист государственного казенного учреждения распечатывает из АИС ЭСРН РМ решение о назначении ежемесячного денежного пособия (приложение 4 к настоящему Административному регламенту), два экземпляра уведомления о назначении ежемесячного денежного пособия и передает эти документы на подпись директору государственного казенного учреждения.
В уведомлении указывается:
наименование государственного казенного учреждения;
исходящий номер;
дата направления уведомления (день его подписания);
адрес, фамилия, имя, отчество заявителя;
основания назначения (пункт, статья);
срок, с которого назначена выплата ежемесячного денежного пособия.
Один экземпляр уведомления о назначении ежемесячного денежного пособия направляется заявителю по почте, второй - подшивается в раздел единого личного дела заявителя.
66.В случае наличия оснований для отказа, указанных в пункте 31 настоящего Административного регламента, специалист государственного казенного учреждения распечатывает из АИС ЭСРН РМ решение об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия (приложение 5 к настоящему Административному регламенту), два экземпляра уведомления об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия с обязательным указанием причины, послужившей основанием для отказа, и передает эти документы на подпись директору государственного казенного учреждения. После подписания директором государственного казенного учреждения один экземпляр уведомления об отказе в назначении ежемесячного денежного пособия направляется заявителю по почте, второй - подшивается в раздел единого личного дела заявителя.
67.Решение о назначении ежемесячного денежного пособия или об отказе в его назначении принимается в течение 10 календарных дней со дня подачи заявителем заявления со всеми необходимыми документами.
Письменное уведомление о назначении ежемесячного денежного пособия, а также об отказе в его назначении направляется заявителю в течение 5 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
Подраздел 4.Формирование раздела предоставления государственной услуги в едином личном деле заявителя и организация выплаты ежемесячного денежного пособия
68.После принятия решения о назначении ежемесячного денежного пособия специалист государственного казенного учреждения формирует раздел предоставления государственной услуги в едином личном деле заявителя путем брошюрования подписанного директором государственного казенного учреждения решения о назначении ежемесячного денежного пособия, заявления, копий документов, представленных заявителем и заверенных в установленном порядке, и второго экземпляра уведомления.
Максимальный срок выполнения действия 15 минут.
69.Выплата ежемесячного денежного пособия производится через организации почтовой связи или путем перечисления на счета по вкладам, а также на счета банковских карт, открытые в кредитной организации.
70.Специалист государственного казенного учреждения ежемесячно готовит в одном экземпляре списки получателей ежемесячного денежного пособия с указанием адреса получателя и суммы к выплате (далее - выплатные документы) и передает их на подпись главному бухгалтеру государственного казенного учреждения.
71.После подписания выплатных документов главным бухгалтером государственного казенного учреждения специалист государственного казенного учреждения передает выплатные документы на подпись директору государственного казенного учреждения, после подписания директором удостоверяет их гербовой печатью государственного казенного учреждения.
72.Государственное казенное учреждение представляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежное поручение на выплату ежемесячного денежного пособия для санкционирования его в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации в следующие сроки:
до 23 числа месяца, предшествующего отчетному периоду, платежное поручение на выплату ежемесячного денежного пособия, доставка которого осуществляется через организации почтовой связи;
до 5 числа отчетного периода платежное поручение на выплату ежемесячного денежного пособия, доставка которого осуществляется через кредитные организации.
73.Специалист государственного казенного учреждения подписанные и заверенные гербовой печатью выплатные документы направляет в Управление Федеральной почтовой связи Республики Мордовия - филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" и в кредитные организации для организации выплаты ежемесячного денежного пособия.