N
пп |
Наименование
мероприятий |
Срок
реализации |
Результат |
Ответственные
исполнители |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
Организационные мероприятия по реализации административной реформы |
|
Определение
ответственных за
проведение
административной
реформы в
исполнительных
органах
государственной
власти Республики
Мордовия и
администрациях
муниципальных
образований,
разработка планов
по реализации
мероприятий
текущего года |
июль
2006 г. |
разработка и
утверждение
соответствующих
решений (приказов
либо распоряжений)
исполнительных
органов
государственной и
муниципальной
власти |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия |
I. Управление по результатам |
1.1. Формирование системы стратегического планирования,
ориентированной на цели социально-экономического развития и построения
информационного общества в Республике Мордовия |
1.1.1 |
Проведение
стратегического
планирования,
ориентированного
на цели социальноэкономического
развития и
построение
информационного
общества |
ноябрь
2006 г. |
совокупность
долго- и
среднесрочных
целей социальноэкономического
развития в
Республике
Мордовия; критерии
достижения целей и
ключевые
показатели
эффективности
верхнего уровня |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия, Минфин
Республики
Мордовия,
Минэкономики
Республики
Мордовия |
1.2. Определение показателей (индикаторов) результативности
деятельности исполнительного органа государственной власти,
подразделения, сотрудника в рамках республиканского бюджета Республики
Мордовия |
1.2.1 |
Разработка
методологии
определения
индикаторов
бюджетной
эффективности
деятельности
исполнительного
органа
государственной
власти,
подразделения,
сотрудника |
октябрь
2006 г. |
методология
определения
индикаторов
бюджетной
эффективности
исполнительного
органа
государственной
власти,
подразделения,
сотрудника |
Правительство
Республики
Мордовия,
Минэкономики
Республики
Мордовия, Минфин
Республики
Мордовия |
1.2.2 |
Определение
индикаторов
бюджетной
эффективности для
одного
исполнительного
органа
государственной
власти Республики
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
система
индикаторов
бюджетной
эффективности для
одного
исполнительного
органа
государственной
власти, его
подразделений и
сотрудников |
Правительство
Республики
Мордовия |
1.3. Распространение методов управления по результатам на
республиканском уровне и на уровне администраций муниципальных
образований |
1.3.1 |
Разработка
методических
рекомендаций по
подготовке
сводного доклада о
результатах и
основных
направлениях
деятельности
Правительства
Республики
Мордовия на
трехлетний период |
декабрь
2006 г. |
методические
рекомендации,
утвержденные
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия, Минфин
Республики
Мордовия |
1.3.2 |
Разработка
докладов о
результатах и
основной
деятельности
субъектов
бюджетного
планирования,
подготовка
сводного доклада о
результатах и
основных
направлениях
деятельности
Правительства
Республики
Мордовия на
трехлетний период |
март апрель
2006 г. |
рассмотрение
докладов о
результатах и
основной
деятельности
субъектов
бюджетного
планирования на
заседаниях
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия, Минфин
Республики
Мордовия,
исполнительные
органы
государственной
власти |
1.3.3 |
Разработка
методических
рекомендаций по
подготовке
сводного доклада о
результатах и
основных
направлениях
деятельности
администрации
муниципального
образования |
декабрь
2006 г. |
методические
рекомендации,
утвержденные
Комиссией по
проведению
административной
реформы в качестве
типовых для
администраций
муниципальных
образований в
Республике
Мордовия |
администрация
муниципального
образования |
1.4. Разработка и внедрение системы управленческого учета,
обеспечивающей распределение ресурсов по поставленным задачам и
контроль за достижением результатов |
1.4.1 |
Разработка
методологии
управленческого
учета,
обеспечивающей
распределение
ресурсов по
поставленным
задачам и контроль
за достижением
результатов |
декабрь
2006 г. |
методология,
рассмотренная на
заседании Комиссии
по проведению
административной
реформы |
Минфин
Республики
Мордовия,
Минэкономики
Республики
Мордовия |
1.5. Формирование системы мониторинга реализации инвестиционных
проектов, реализуемых за счет бюджетных средств |
1.5.1 |
Совершенствование
порядка оценки
эффективности
реализуемых
инвестиционных
проектов |
июль
2006 г. |
методические
указания,
рассмотренные на
заседании Комиссии
по проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
1.5.2 |
Организация
мониторинга
реализации
инвестиционных
проектов |
октябрь
2006 г. |
принятие
нормативных
правовых актов,
устанавливающих
орган,
ответственный за
проведение
мониторинга, его
периодичность и
процедуру |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
II. Стандартизация и регламентация |
2.1. Образование постоянно действующего рабочего органа по разработке
административных регламентов и стандартов предоставления
государственных и муниципальных услуг |
2.1.1 |
Образование
постоянно
действующего
рабочего органа по
разработке
административных
регламентов и
стандартов
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг |
август
2006 г. |
назначение
соответствующего
органа и
закрепление за ним
необходимых
полномочий
постановлением
Правительства
Республики
Мордовия |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия |
2.1.2 |
Разработка и
утверждение плана
работ по
разработке
административных
регламентов и
стандартов
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг на 2006 2007 годы |
октябрь
2006 г. |
план работ по
разработке
административных
регламентов и
стандартов
предоставления
государственных и
муниципальных
услуг на 2006 2007 годы,
утвержденный
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.2. Разработка нормативных правовых актов, устанавливающих базовые
понятия государственной и муниципальной услуги и государственных
функций в Республике Мордовия |
2.2.1 |
Анализ имеющейся
нормативной
правовой базы и
определение
номенклатуры
необходимых
нормативных
правовых актов,
устанавливающих
базовые понятия
государственной и
муниципальной
услуги, а также
корреспондирующих
и респондирующих
нормативных
правовых актов
Республики
Мордовия |
октябрь
2006 г. |
аналитический
отчет с выводами и
рекомендациями по
совершенствованию
нормативной
правовой базы,
представленный
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия |
2.2.2 |
Разработка
проектов
нормативных
правовых актов,
устанавливающих
базовые понятия
государственной и
муниципальной
услуги |
декабрь
2006 г. |
проекты
нормативных
правовых актов,
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия |
2.3. Разработка паспортов государственных функций исполнительных
органов государственной власти в Республике Мордовия |
2.3.1 |
Разработка
методических
указаний по
паспортизации
государственных
функций
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
методические
указания по
паспортизации
государственных
функций,
утвержденные
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.3.2 |
Утверждение плана
паспортизации
государственных
функций
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
план паспортизации
государственных
функций,
утвержденный
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.4. Анализ функций и услуг, типичных для исполнительных органов
государственной власти и администраций муниципальных образований в
Республике Мордовия, в целях формирования реестра функций и реестра
услуг |
2.4.1 |
Анализ функций и
услуг, типичных
для исполнительных
органов
государственной
власти и
администраций
муниципальных
образований в
Республике
Мордовия, в целях
формирования
реестра функций и
реестра услуг |
октябрь
2006 г. |
аналитический
отчет,
представленный
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.4.2 |
Разработка
методических
рекомендаций по
ведению реестров
государственных
функций и
государственных
услуг |
октябрь
2006 г. |
методические
рекомендации,
утвержденные
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.5. Создание системы учета потребности в предоставляемых бюджетных
услугах |
2.5.1. |
Определение
перечня бюджетных
услуг, по которым
должен
производиться учет
потребности в их
предоставлении |
январь
2006 г. |
перечень
бюджетных услуг,
утвержденный
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минфин
Республики
Мордовия,
Минздрав
Республики
Мордовия,
Минобразование
Республики
Мордовия,
Минжилкомхоз
Республики
Мордовия,
Минкультуры
Республики
Мордовия,
Минтрудсоцзащиты
Республики
Мордовия |
2.5.2. |
Разработка порядка
проведения
ежегодной оценки
потребности в
предоставлении
бюджетных услуг в
натуральном и
стоимостном
выражении |
июль
2006 г. |
методология
проведения оценки
потребности в
предоставлении
бюджетных услуг |
Минздрав
Республики
Мордовия,
Минобразование
Республики
Мордовия,
Минжилкомхоз
Республики
Мордовия,
Минкультуры
Республики
Мордовия,
Минтрудсоцзащиты
Республики
Мордовия, Минфин
Республики
Мордовия |
2.5.3. |
Учет результатов
ежегодной оценки
потребности в
предоставлении
бюджетных услуг
при формировании
расходов на
очередной
финансовый год |
июль
2006 г. |
перечень
бюджетных услуг,
утвержденный
Комиссией по
проведению
административной
реформы,
представленный
при формировании
на очередной
финансовый год |
Минздрав
Республики
Мордовия,
Минобразование
Республики
Мордовия,
Минжилкомхоз
Республики
Мордовия,
Минкультуры
Республики
Мордовия,
Минтрудсоцзащиты
Республики
Мордовия, Минфин
Республики
Мордовия |
2.6. Разработка и внедрение информационной системы ведения реестра
государственных функций и реестра государственных услуг в Республике
Мордовия, обеспечивающей доступ к информации о государственных
функциях и услугах для населения и организаций, с использованием
технологий электронного взаимодействия через единую информационносправочную систему |
2.6.1 |
Разработка
технических
требований к
информационной
системе ведения
реестров
государственных
функций и услуг и
требований к ее
взаимодействию с
населением и
организациями
через портал
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
сентябрь
2006 г. |
утвержденные
технические
требования |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.6.2 |
Разработка
конкурсной
документации для
проведения
конкурса на
разработку и
поставку
информационной
системы ведения
реестров
государственных
функций и услуг |
сентябрь
2006 г. |
утвержденная
конкурсная
документация |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.6.3 |
Проведение
конкурса на
разработку и
поставку
информационной
системы ведения
реестров
государственных
функций и услуг |
декабрь
2006 г. |
выбор поставщика
информационной
системы ведения
реестров
государственных
функций и услуг |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.7. Разработка и внедрение административных регламентов оказания
государственных и муниципальных услуг, включенных в реестр
государственных услуг и функций, рекомендованных Министерством
экономического развития и торговли Российской Федерации методологий и
программных продуктов |
2.7.1 |
Анализ потребности
в оказании
государственных и
муниципальных
услуг и
составление
перечня
административных
регламентов
оказания
государственных и
муниципальных
услуг, подлежащих
первоочередной
разработке |
июль
2006 г. |
утверждение
перечня
административных
регламентов
оказания
государственных и
муниципальных
услуг, подлежащих
первоочередной
разработке в 2006
году, Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.7.2 |
Разработка
административных
регламентов
согласно
утвержденному
перечню |
декабрь
2006 г. |
представление на
Комиссию по
проведению
административной
реформы не менее
трех проектов
административных
регламентов
оказания
государственных
услуг и не менее
одного типового
административного
регламента
оказания
муниципальных
услуг |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.8. Совершенствование регламентов исполнения государственных функций
и предоставления государственных услуг исполнительными органами
государственной власти Республики Мордовия на базе внедрения
информационной системы поддержки административных регламентов и
контроля их исполнения |
2.8.1 |
Разработка
технических
требований к
информационной
системе поддержки
административных
регламентов и
контроля их
исполнения |
июль
2006 г. |
утвержденные
технические
требования |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.8.2 |
Разработка
конкурсной
документации для
проведения
конкурса на
разработку и
поставку
информационной
системы поддержки
административных
регламентов и
контроля их
исполнения |
июль
2006 г. |
утвержденная
конкурсная
документация |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.8.3 |
Проведение
конкурса на
разработку и
поставку
информационной
системы поддержки
административных
регламентов и
контроля их
исполнения |
август
2006 г. |
выбранный
подрядчик на
разработку и
поставку
информационной
системы поддержки
административных
регламентов и
контроля их
исполнения |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.8.4 |
Реализация первой
очереди
информационной
системы поддержки
административных
регламентов и
контроля их
исполнения |
декабрь
2006 г. |
ввод в опытную
эксплуатацию
информационной
системы поддержки
административных
регламентов с
поддержкой не
менее двух
административных
регламентов
предоставления
государственных
услуг |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.9. Разработка недостающих нормативных правовых актов, а также
нормативных правовых актов взамен устаревших для регулирования
деятельности по предоставлению государственных услуг населению и
бизнесу |
2.9.1 |
Анализ имеющейся
нормативной
правовой базы и
определение
номенклатуры
необходимых
нормативных
правовых актов,
регулирующих
деятельность по
предоставлению
государственных
услуг населению и
бизнесу, а также
корреспондирующих
и респондирующих
нормативных
правовых актов
Республики
Мордовия |
октябрь
2006 г. |
аналитический
отчет и
рекомендации по
совершенствованию
нормативной
правовой базы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия |
2.9.2 |
Разработка плана
совершенствования
нормативной
правовой базы
регулирования
деятельности по
предоставлению
государственных
услуг населению и
бизнесу |
октябрь
2006 г. |
утвержденный план
совершенствования
нормативной
правовой базы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию),
Правительство
Республики
Мордовия |
2.10. Выбор массовых общественно значимых государственных и
муниципальных услуг, разработка и внедрение стандартов их оказания |
2.10.1 |
Анализ
государственных и
муниципальных
услуг, выбор
массовых и
общественно
значимых,
определение
последовательности
внедрения
стандартов их
оказания |
сентябрь
2006 г. |
план внедрения
стандартов
оказания
государственных и
муниципальных
услуг на 2006 2007 годы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.10.2 |
Разработка
стандартов
оказания
государственных и
муниципальных
услуг в
соответствии с
планом |
декабрь
2006 |
разработанные
стандарты оказания
государственных
услуг (не менее
трех) и типовые
стандарты оказания
муниципальных
услуг (не менее
одной),
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
2.11. Разработка стандартов качества предоставления бюджетных услуг |
2.11.1. |
Разработка
стандартов
качества
предоставления
бюджетных услуг по
видам бюджетных
услуг (культура,
образование,
здравоохранение,
социальное
обслуживание,
транспортное
обслуживание и
жилищнокоммунальное
хозяйство) |
июль
2006 г. |
разработанные
стандарты оказания
государственных
услуг (не менее
трех) и типовые
стандарты оказания
муниципальных
услуг (не менее
одной),
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минобразование
Республики
Мордовия,
Минжилкомхоз
Республики
Мордовия,
Минкультуры
Республики
Мордовия,
Минтрудсоцзащиты
Республики
Мордовия,
Минздрав
Республики
Мордовия |
2.12. Определение номенклатуры, приоритетов и последовательности
реализации государственных услуг с использованием информационнокоммуникационных технологий |
2.12.1 |
Определение
номенклатуры,
приоритетов и
последовательности
реализации
государственных
услуг с
использованием
информационнокоммуникационных
технологий |
октябрь
2006 г. |
план перехода к
реализации
государственных
услуг в Республике
Мордовия с
использованием
информационнокоммуникационных
технологий |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.13. Разработка нормативно-правовой и методической базы
предоставления государственных услуг в Республике Мордовия с
использованием информационно-коммуникационных технологий (технологий
электронного взаимодействия с населением и организациями), а также
стандартов электронного взаимодействия исполнительных органов
государственной власти и населения при оказании таких услуг |
2.13.1 |
Анализ потребности
в разработке или
доработке
нормативных
правовых актов в
целях
использования
информационнокоммуникационных
технологий для
оказания
государственных
услуг в Республике
Мордовия |
октябрь
2006 г. |
план
нормотворческой
деятельности,
утвержденный
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
2.13.2 |
Разработка и
доработка
нормативных
правовых актов в
целях
использования
информационнокоммуникационных
технологий для
оказания
государственных
услуг в Республике
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
разработка
нормативных
правовых актов не
менее чем на две
государственные
услуги,
оказываемые с
использованием
информационнокоммуникационных
технологий, в
соответствии с
планом
нормотворческой
деятельности и
представление их
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
III. Создание оптимальной структуры и оптимизация функций
исполнительных органов государственной власти |
3.1. Развитие и продолжение деятельности по оптимизации структуры
исполнительных органов государственной власти, устранению дублирования
и избыточности функций, сокращению бюрократизма, повышению
эффективности деятельности и оказания государственных услуг |
3.1.1 |
Разработка
рекомендаций для
исполнительных
органов
государственной и
муниципальной
власти по
оптимизации
структуры органов
управления |
декабрь
2006 г. |
проекты
нормативных
правовых актов по
оптимизации
структуры органов
управления,
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
3.2. Анализ тенденций и результатов преобразования системы
исполнительной власти на всех ее уровнях: федеральном, республиканском
и местном (муниципальное образование) в целях установления оптимальной
координации между уровнями для реализации целей административной
реформы, реструктуризации и дебюрократизации системы исполнительной
власти, а также повышения качества и уровня оказываемых
государственных услуг |
3.2.1 |
Анализ тенденций и
результатов
преобразования
системы
исполнительной
власти на всех ее
уровнях:
федеральном,
республиканском и
муниципальном |
сентябрь
2006 г. |
аналитическая
записка и
рекомендации для
рассмотрения на
заседании Комиссии
по проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
3.2.2 |
Анализ
действующего
законодательства,
регулирующего
вопросы
разграничения
предметов ведения,
полномочий,
ответственности и
распределения
финансовых
ресурсов между
органами
государственной
власти всех
уровней |
сентябрь
2006 г. |
аналитическая
записка и
рекомендации для
рассмотрения на
заседании Комиссии
по проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
3.3. Разработка рекомендаций по совершенствованию нормативной правовой
базы деятельности исполнительных органов государственной власти и
администраций муниципальных образований в Республике Мордовия |
3.3.1 |
Анализ действующей
нормативной
правовой базы
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти и
администраций
муниципальных
образований с
точки зрения
реализации целей
административной
реформы,
реструктуризации и
дебюрократизации
системы
исполнительной
власти |
сентябрь
2006 г. |
аналитический
отчет и
рекомендации по
совершенствованию
нормативной
правовой базы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
3.3.2 |
Разработка плана
совершенствования
нормативной
правовой базы
регулирования
деятельности
органов
исполнительной
власти и
администраций
муниципальных
образований |
октябрь
2006 г. |
утвержденный план
совершенствования
нормативной
правовой базы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
3.4. Разработка стандарта внутренней организации деятельности
исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия |
3.4.1 |
Разработка
типового стандарта
внутренней
организации
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
ноябрь
2006 г. |
типовой стандарт
внутренней
организации
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти,
утвержденный
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
исполнительные
органы
государственной
власти |
3.5. Перевод бюджетных организаций и учреждений, предоставляющих
социальные услуги, в форму негосударственных организаций |
3.5.1. |
Разработка и
утверждение плана
эксперимента по
переводу бюджетных
организаций и
учреждений,
предоставляющих
социальные услуги,
в форму
негосударственных
организаций;
разработка формы
типового контракта |
июль
2006 г. |
типовая форма
контракта |
Минжилкомхоз
Республики
Мордовия,
Минздрав
Республики
Мордовия,
Минкультуры
Республики
Мордовия |
3.6. Разработка и внедрение системы мониторинга и оценки эффективности
предоставления государственных услуг исполнительными органами
государственной власти и администрациями муниципальных образований с
использованием статистических и социологических методов |
3.6.1 |
Разработка
методологии
мониторинга и
оценки
эффективности
предоставления
государственных
услуг
исполнительными
органами
государственной
власти и
администрациями
муниципальных
образований |
декабрь
2006 г. |
методология
мониторинга,
утвержденная
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
3.6.2 |
Определение
органа,
ответственного за
проведение
мониторинга и
оценки
эффективности
предоставления
государственных
услуг
исполнительными
органами
государственной
власти и
администрациями
муниципальных
образований,
определение планов
и программ для
проведения
мониторинга в 2007
году |
декабрь
2006 г. |
назначение
соответствующего
органа и
закрепление за ним
необходимых
полномочий
постановлением
Правительства
Республики
Мордовия.
Определение планов
и программ,
подлежащих
мониторингу в 2007
году, и
утверждение их
списка Комиссией
по проведению
административной
реформы |
Правительство
Республики
Мордовия |
3.6.3 |
Проведение
социологического
исследования для
предварительной
оценки
эффективности
предоставления
государственных
услуг органами
государственной
власти и местного
самоуправления в
Республике
Мордовия |
ноябрь
2006 г. |
доклад о
результатах
исследования на
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
3.6.4 |
Проведение
мониторинга
состояния
эффективности
предоставления
государственных
услуг органами
государственной
власти и местного
самоуправления в
Республике
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
доклад о
результатах
мониторинга на
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
IV. Реализация мер по эффективной антикоррупционной политике |
4.1. Проведение постоянного мониторинга среди населения и
предпринимательских структур на предмет установления индексов
восприятия коррупции и взяточничества (с использованием
социологических методов) |
4.1.1 |
Разработка
методологии
мониторинга и
формирования
композитных
индексов
восприятия
коррупции и
взяточничества |
сентябрь
2006 г. |
методология
мониторинга,
утвержденная
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
4.1.2 |
Проведение
мониторинга в
форме
социологического
исследования и
обработки
статистических и
аналитических
данных |
декабрь
2006 г. |
доклад о
результатах
мониторинга на
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
4.1.3 |
Принятие
нормативных
правовых актов,
регулирующих
проведение
постоянного
мониторинга
восприятия
коррупции и
взяточничества
населением и
предпринимательскими
структурами |
сентябрь
2006 г. |
принятие
нормативных
правовых актов,
регулирующих
периодичность,
порядок, процедуру
и определяющих
исполнителя
мониторинга |
Минэкономики
Республики
Мордовия |
4.2. Применение формализованных процедур планирования и осуществления
закупок для государственных и муниципальных нужд |
4.2.1. |
Выработка
технологических,
юридических и
экономических
механизмов
перехода на новую
систему
планирования и
осуществления
закупок для
государственных и
муниципальных нужд |
январь
2006 г. |
постановление
Правительства
Республики
Мордовия от
30.12.2005 N 499
"О мерах по
реализации
Федерального
закона от
21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении
заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных
нужд" на
территории
Республики
Мордовия",
постановление
Правительства
Республики
Мордовия от
17.03.2006 N 98
"Об утверждении
Порядка ведения
реестра
государственных
контрактов
Республики
Мордовия и
временного Порядка
ведения реестра
недобросовестных
поставщиков
Республики
Мордовия" |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Государственный
комитет
Республики
Мордовия по
организации
торгов, ценовой
и тарифной
политике |
4.2.2. |
Проведение
организационной
работы с органами
местного
самоуправления по
вопросам
проведения закупок
для
государственных и
муниципальных нужд
в соответствии с
Федеральным
законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ
"О размещении
заказов на
поставку товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
государственных и
муниципальных
нужд" |
июль
2006 г. |
разработаны и
доведены до
муниципальных
районов модельные
нормативные
правовые акты,
устанавливающие
правила
формирования
заказов на
поставки товаров,
выполнение работ,
оказание услуг для
муниципальных нужд |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Государственный
комитет
Республики
Мордовия по
организации
торгов, ценовой
и тарифной
политике |
4.2.3. |
Расширение
Региональной
системы
электронной
торговли
Республики
Мордовия:
подключение к
системе всех
госзаказчиков,
автоматизация
муниципальных
закупок, стыковка
с федеральным
порталом
госзакупок
Министерства
экономического
развития и
торговли
Российской
Федерации |
декабрь
2006 г. |
проект
распоряжения об
утверждении
Мероприятий по
развитию
Региональной
системы
электронной
торговли для
государственных и
муниципальных нужд
Республики
Мордовия на 2006 2008 годы |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Государственный
комитет
Республики
Мордовия по
организации
торгов, ценовой
и тарифной
политике |
V. Повышение эффективности взаимодействия государства и общества |
5.1 Совершенствование нормативной правовой базы раскрытия информации о
деятельности исполнительных органов государственной власти Республики
Мордовия и администраций муниципальных образований в Республике
Мордовия |
5.1.1 |
Разработка
законопроекта "О
раскрытии
информации о
деятельности
органов
государственной
власти Республики
Мордовия и органов
местного
самоуправления
муниципальных
образований
Республики
Мордовия" |
ноябрь
2006 г. |
законопроект,
представленный в
Государственное
Собрание
Республики
Мордовия |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
5.2. Внедрение обязательной публичной независимой экспертизы решений
по вопросам бюджетной и налоговой политики |
5.2.1. |
Составление
перечня
законопроектов в
области бюджетного
и налогового
законодательства |
январь
2006 г. |
законопроекты,
представленные в
Государственное
Собрание
Республики
Мордовия |
Минфин
Республики
Мордовия |
5.3. Формирование в Республике Мордовия системы мониторинга и
ежегодных рейтингов исполнительных органов государственной власти и
органов местного самоуправления по критерию открытости |
5.3.1 |
Разработка
методологии
мониторинга и
рейтингования
исполнительных
органов
государственной
власти и местного
самоуправления
Республики
Мордовия по
критерию
открытости |
сентябрь
2006 г. |
методология
мониторинга,
утвержденная
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
5.3.2 |
Определение
органа,
ответственного за
проведение
мониторинга и
рейтингования
исполнительных
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления
Республики
Мордовия по
критерию
открытости |
сентябрь
2006 г. |
назначение
соответствующего
органа и
закрепление за ним
необходимых
полномочий
постановлением
Правительства
Республики
Мордовия |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
5.3.3 |
Проведение
мониторинга и
составление
рейтинга
исполнительных
органов
государственной
власти и органов
местного
самоуправления
Республики
Мордовия по
критерию
открытости в 2006
году |
декабрь
2006 г. |
доклад о
результатах
мониторинга на
Комиссии по
проведению
административной
реформы,
публикация
рейтинга в
официальных
средствах массовой
информации |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
5.4. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности
исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия с
использованием портала исполнительных органов государственной власти |
5.4.1 |
Проведение
конкурса на
разработку и
поставку
информационной
системы портала
исполнительных
органов
государственной
власти (портала
Правительства)
Республики
Мордовия |
июль
2006 г. |
выбранный
подрядчик на
разработку и
поставку
информационной
системы портала
исполнительных
органов
государственной
власти (портала
Правительства)
Республики
Мордовия |
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
5.4.2 |
Реализация первой
очереди портала
Правительства
Республики
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
портал
Правительства
Республики
Мордовия,
обеспечивающий
доступ граждан к
информации о
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
5.4.3 |
Разработка и
принятие
нормативных
правовых актов и
административных
регламентов,
обеспечивающих
постоянное,
оперативное и
достоверное
информирование
граждан о
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия через
портал
Правительства
Республики
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
утвержденные
административные
регламенты,
принятые
нормативные
правовые акты |
Правительство
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
5.5. Создание системы центров общественного доступа граждан к
информации о деятельности исполнительных органов государственной
власти Республики Мордовия с использованием сети Интернет |
5.5.1 |
Разработка
нормативной
правовой базы для
оказания услуг
гражданам по
доступу к
информации о
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия и иным
услугам,
предоставляемым
через портал
Правительства
Республики
Мордовия в центрах
общественного
доступа |
октябрь
2006 г. |
нормативные
правовые акты и
административные
регламенты по
взаимодействию
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия и центров
общественного
доступа,
определяющие их
права,
обязанности,
ответственность и
экономические
основы
взаимоотношений,
представленные
Комиссии по
административной
реформе |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
5.5.2 |
Разработка и
принятие системы
мер по
стимулированию
создания
негосударственных
центров
общественного
доступа для
предоставления
гражданам услуг по
доступу к
информации о
деятельности
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия и иным
услугам,
предоставляемым
через портал
Правительства
Республики
Мордовия |
октябрь
2006 г. |
утверждение
программы
стимулирования
создания
негосударственных
центров
общественного
доступа |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
5.5.3 |
Разработка и
принятие программы
создания
государственных и
муниципальных
центров
общественного
доступа на базе
публичных
библиотек и
общеобразовательных
учебных
заведений в
Республике
Мордовия |
ноябрь
2006 г. |
постановление
Правительства
Республики
Мордовия об
утверждении
Программы создания
государственных и
муниципальных
центров
общественного
доступа на базе
публичных
библиотек и
общеобразовательных
учебных
заведений в
Республике
Мордовия |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
5.5.4 |
Разработка
конкурсной
документации для
выбора подрядчика
на поставку
информационнотехнологического
обеспечения для
государственных и
муниципальных
центров
общественного
доступа |
декабрь
2006 г. |
утвержденная
конкурсная
документация |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
VI. Модернизация системы информационного обеспечения исполнительных
органов государственной и муниципальной власти |
6.1. Создание среды электронного взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Республики Мордовия, обеспечивающей эффективную
совместную работу и использование информационных систем и ресурсов при
исполнении административных регламентов |
6.1.1 |
Разработка
технических
требований к среде
электронного
взаимодействия
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия как
совокупности
электронных
административных
регламентов,
типовых требований
к интерфейсам,
протоколам и иным
элементам
приобретаемых,
модернизируемых
или
разрабатываемых
информационных
систем и ресурсов,
обеспечивающих их
взаимодействие в
процессе
исполнения
административных
регламентов |
август
2006 г. |
утвержденные
технические
требования |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
6.1.2 |
Разработка
конкурсной
документации для
выбора подрядчика
на разработку и
внедрение среды
электронного
взаимодействия
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
сентябрь
2006 г. |
утвержденная
конкурсная
документация |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
6.1.3 |
Проведение
конкурса на выбор
подрядчика на
разработку и
внедрение среды
электронного
взаимодействия
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
октябрь
2006 г. |
выбор подрядчика
на разработку и
внедрение среды
электронного
взаимодействия
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
6.1.4 |
Реализация первого
этапа разработки
среды электронного
взаимодействия
исполнительных
органов
государственной
власти Республики
Мордовия |
декабрь
2006 г. |
электронные
административные
регламенты и
типовые требования
к интерфейсам,
протоколам и иным
элементам
информационных
систем и ресурсов,
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы в
соответствии с
техническим
заданием |
Минэкономики
Республики
Мордовия,
Республиканский
центр
информатизации
органов
государственной
власти
Республики
Мордовия |
6.2. Организация учета объектов, находящихся в собственности
Республики Мордовия, на базе информационной системы управления
государственной собственностью Республики Мордовия |
6.2.1. |
Утверждение
положения о
раскрытии
информации о
собственности
Республики
Мордовия, в том
числе по отдельным
объектам
собственности |
июль
2006 г. |
утвержденное
положение |
Госкомимущество
Республики
Мордовия |
6.2.2 |
Разработка
стандартов
предоставления
государственных
услуг в области
государственной
собственности |
декабрь
2006 г. |
стандарты
предоставления
государственных
услуг в области
государственной
собственности (8
стандартов),
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Госкомимущество
Республики
Мордовия |
6.2.3 |
Разработка
технических
требований к
региональной
информационной
системе управления
государственной
собственностью |
июль
2006 г. |
утвержденные
технические
требования |
Госкомимущество
Республики
Мордовия |
6.2.4 |
Разработка
конкурсной
документации для
выбора подрядчика
на разработку и
внедрение
региональной
информационной
системы управления
государственной
собственностью |
июль
2006 г. |
утвержденная
конкурсная
документация |
Госкомимущество
Республики
Мордовия |
6.2.5 |
Проведение
конкурса на выбор
подрядчика на
разработку и
внедрение
региональной
информационной
системы управления
государственной
собственностью |
август
2006 г. |
выбор подрядчика
на разработку и
внедрение
региональной
информационной
системы управления
государственной
собственностью |
Госкомимущество
Республики
Мордовия |
VII. Повышение эффективности государственной службы |
7.1. Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам
государственной службы в Республике Мордовия |
7.1.1 |
Разработка
нормативной
правовой базы и
методических
материалов для
ведения реестра
должностей
государственной
гражданской службы
Республики
Мордовия |
август
2006 г. |
нормативная
правовая база и
методические
материалы для
ведения реестра
должностей
государственной
гражданской службы
Республики
Мордовия,
представленные
Комиссии по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.2. Внедрение процедур открытого конкурса на замещение региональных
должностей |
7.2.1. |
Закрепление
введения запрета в
части назначения
на государственные
должности в обход
конкурсных
процедур |
июль
2006 г. |
нормативный
правовой акт,
вводящий запрет на
назначение на
государственные
должности без
конкурса |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.3. Организация и развитие целостной системы подготовки и
переподготовки (повышения квалификации) государственных и
муниципальных служащих, ориентированной на выработку знаний и навыков,
способствующих достижению целей административной реформы |
7.3.1 |
Разработка типовых
учебных курсов по
административной
реформе для
государственных и
муниципальных
служащих |
ноябрь
2006 г. |
утверждение пакета
типовых учебных
курсов по
административной
реформе для разных
уровней
государственных
гражданских
служащих |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.3.2 |
Определение
учебных заведений
для подготовки и
переподготовки
государственных и
муниципальных
служащих и
заключение с ними
соответствующих
договоров |
ноябрь
2006 г. |
подписанные
договоры с
учебными
заведениями |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.3.3 |
Разработка плана
подготовки и
переподготовки
государственных и
муниципальных
служащих в целях
административной
реформы |
ноябрь
2006 г. |
утверждение плана
подготовки и
переподготовки
государственных и
муниципальных
служащих на 2007 2008 годы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.4. Проведение конференций, семинаров и иных разъяснительных
мероприятий по осуществлению административной реформы |
7.4.1 |
Разработка плана
разъяснительных
мероприятий по
осуществлению
административной
реформы |
июль
2006 г. |
утверждение плана
разъяснительных
мероприятий |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.4.2 |
Проведение
разъяснительных
мероприятий по
осуществлению
административной
реформы |
декабрь
2006 г. |
проведение
мероприятий
согласно
утвержденному
плану |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.5. Организация постоянного мониторинга результативности реализации
мероприятий административной реформы |
7.5.1 |
Разработка
методологии
мониторинга
результативности
мероприятий
административной
реформы |
сентябрь
2006 г. |
методология
мониторинга,
утвержденная
Комиссией по
проведению
административной
реформы |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.5.2 |
Определение
органа,
ответственного за
проведение
мониторинга
результативности
мероприятий
административной
реформы |
сентябрь
2006 г. |
назначение
соответствующего
органа и
закрепление за ним
необходимых
полномочий
постановлением
Правительства
Республики
Мордовия |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |
7.5.3 |
Проведение
мониторинга
результативности
мероприятий
административной
реформы за 2006
год |
декабрь
2006 г. |
доклад о
результатах
мониторинга на
Комиссии по
проведению
административной
реформы,
публикация
рейтинга в
официальных
средствах массовой
информации |
Администрация
Главы Республики
Мордовия (по
согласованию) |