Постановление от 22.10.2013 г № 2785
Об утверждении административного регламента Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги «Приватизация муниципального имущества городского округа Саранск»
В соответствии с федеральными законами от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Правительства Республики Мордовия от 10 августа 2009 года N 357 (ред. от 22.10.2012) "Об утверждении Порядка организации разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг", Администрация городского округа Саранск постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества городского округа Саранск".
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства.
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
И.о. Главы Администрации
городского округа Саранск
А.В.ЕГОРЫЧЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРИВАТИЗАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК"
Раздел 1.Общие положения
1.Административный регламент Администрации городского округа Саранск предоставления муниципальной услуги "Приватизация муниципального имущества городского округа Саранск" (далее по тексту - Административный регламент), разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги.
Административный регламент определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) по оказанию муниципальной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
2.Настоящий Административный регламент применяется при приватизации муниципального имущества городского округа Саранск следующими способами:
продажа муниципального имущества на аукционе;
продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;
продажа муниципального имущества без объявления цены;
реализация права преимущественного приобретения арендуемого имущества.
3.Получателями муниципальной услуги являются физические и юридические лица, за исключением:
государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов, кроме случаев, предусмотренных статьей 25 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями);
открытых акционерных обществ, обществ с ограниченной ответственностью которые не могут являться покупателями своих акций, своих долей в уставных капиталах, приватизируемых в соответствии Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями).
Раздел 2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Подраздел 1.Основные положения стандарта предоставления муниципальной услуги
4.Наименование муниципальной услуги Администрации городского округа Саранск - приватизация муниципального имущества городского округа Саранск (далее по тексту - муниципальная услуга).
5.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
заключение договора купли-продажи муниципального имущества и регистрация перехода права собственности на приватизируемое имущество в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
6.Муниципальная услуга предоставляется в срок, указанный в информационном сообщении о приватизации муниципального имущества.
Подраздел 2.Наименование органа предоставляющего муниципальную услугу
7.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией городского округа Саранск (далее - Администрация, продавец) и осуществляется через структурное подразделение - Комитет по управлению муниципальным имуществом городского округа Саранск (далее - Комитет).
8.При предоставлении муниципальной услуги Комитет не осуществляет межведомственное взаимодействие.
9.При предоставлении муниципальной услуги орган, предоставляющий муниципальную услугу не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления такой услуги.
Подраздел 3.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
10.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
Конституция Российской Федерации, "Российская газета" от 21.01.2009 N 7;
Гражданский кодекс Российской Федерации, "Собрание законодательства РФ" от 05.12.1994 N 32;
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", "Российская газета" от 30.07.2010 N 168;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 06.10.2003 N 40;
Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", "Российская газета" от 13.02.2009 N 25;
Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (с изменениями), "Парламентская газета" от 26.01.2002 N 19;
Федеральный закон от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего, предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями), "Российская газета" от 25.07.2008 N 158;
Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (с изменениями), "Собрание законодательства РФ" от 30.07.2007 N 31;
Федеральный закон от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", "Собрание законодательства РФ" от 03.08.1998 N 31;
Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Собрание законодательства РФ" от 28.07.1997 N 30;
Положения об организации продажи государственного или муниципального имущества на аукционе, конкурсе, посредством публичного предложения, без объявления цены, утвержденные постановлениями Правительства РФ от 12.08.2002 N 585, N 584, от 22.07.2002 N 549, "Собрание законодательства РФ" от 19.08.2002 N 33, от 29.07.2002 N 30;
Положение от 6 июня 2002 г. N 205 "О приватизации муниципального имущества городского округа Саранск" (с изменениями от 26.12.2002, 05.06.2003, 26.04.2005, 18.05.2006, 10.09.2008, 25.04.2012, 14.06.2012), утвержденного решением Совета депутатов города Саранска от 06.06.2002 N 205, "Вечерний Саранск" от 11.06.2002 N 24, "Вечерний Саранск", 18.09.2002 N 38, "Вечерний Саранск" N 39, 25.09.2002.
Подраздел 4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
11.Адрес местонахождения продавца: 430005, г. Саранск, ул. Советская, д. 30.
Иные необходимые сведения о продавце указаны на официальном сайте Администрации городского округа Саранск: www.adm-saransk.ru.
Адрес местонахождения Комитета: 430005, г. Саранск, пр. Ленина, д. 4.
Режим работы Комитета:
понедельник - пятница с 8.30 до 17.30 часов;
перерыв на обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни суббота, воскресенье.
Телефоны для справок - (8 8342) 475424, 247669, 474976.
Адрес электронной почты: kumi@adm-saransk.ru.
12.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
специалистами Комитета при личном обращении;
специалистами Комитета с использованием средств телефонной связи, электронного информирования. Номера контактных телефонов и адрес электронной почты указаны в пункте 11 настоящего административного регламента;
посредством размещения публикаций в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования www.torgi.gov.ru, www.adm-saransk.ru., в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Мордовия", www.gosuslugi.e-mordovia.ru.
Подраздел 5.Перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги
13.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги заявитель (лично или через своего представителя уполномоченного им, на основании доверенности) представляет следующие документы:
Физические лица представляют:
заявку по установленной форме (приложения 1, 2, 3, 4 );
документ, удостоверяющий личность;
опись представленных документов в 2-х экземплярах.
Юридические лица представляют:
заявку по установленной форме (приложения 1, 2, 3, 4 );
заверенные копии учредительных документов;
документ, содержащий сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в уставном капитале юридического лица (реестр владельцев акций либо выписка из него или заверенное печатью юридического лица и подписанное его руководителем письмо);
документ, который подтверждает полномочия руководителя юридического лица на осуществление действий от имени юридического лица (копия решения о назначении этого лица или о его избрании) и в соответствии с которым руководитель юридического лица обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности.
В случае если от имени претендента действует его представитель по доверенности, к заявке должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени претендента, оформленная в установленном порядке, или нотариально заверенная копия такой доверенности. В случае если доверенность на осуществление действий от имени претендента подписана лицом, уполномоченным руководителем юридического лица, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия этого лица.
Все листы документов, представляемых одновременно с заявкой, либо отдельные тома данных документов должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью претендента (для юридического лица) и подписаны претендентом или его представителем.
14.Орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами находятся в распоряжении органов власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных им организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных муниципальной услуги, Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в орган, предоставляющий муниципальную услугу, по собственной инициативе.
Подраздел 6.Основания для приостановления и отказа в предоставлении муниципальной услуги
15.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является:
предоставление заявителем заявки и документов без удостоверения личности либо не уполномоченным лицом;
предоставление заявителем заявления и документов, не соответствующих требованиям (наличие исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, отсутствие обратного адреса, подписи, печати и др.);
поступление заявки, по истечении срока ее приема, указанного в информационном сообщении о проведении аукциона.
О наличии оснований для отказа в приеме документов заявителя устно информирует специалист, ответственный за прием документов.
16.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
не подтверждение поступления в установленный срок задатка на счет, указанный в информационном сообщении;
представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене муниципального имущества на аукционе);
оформление документов не соответствует следующим требованиям:
документы в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства, наименование юридического лица и его местонахождение, написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание
17.Основания для приостановления муниципальной услуги отсутствуют.
Подраздел 7.Размер платы за предоставление муниципальной услуги
18.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Подраздел 8.Стандарт комфортности
19.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
20.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет не более 15 минут.
21.Помещение для предоставления муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами для возможности оформления документов.
22.В местах предоставления муниципальной услуги должна быть размещена следующая информация:
порядок предоставления муниципальной услуги;
конкурсная документация;
образец заявки;
форма договора купли-продажи;
перечень документов, необходимых для подачи заявки на участие в торгах.
23.Качество предоставления муниципальной услуги подтверждается отсутствием жалоб со стороны заявителей и соблюдением сроков предоставления муниципальной услуги и достигается детальным законодательным регулированием процедуры приватизации муниципального имущества.
24.Доступность для заявителей предоставления муниципальной услуги обеспечивается за счет публичного информирования обо всех проводимых мероприятиях в средствах массовой информации: в официальном печатном издании газета - "Вечерний Саранск", на официальном сайте продавца в сети Интернет www.adm-saransk.ru, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации www.torgi.gov.ru.
Раздел 3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
25.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- размещение информационного сообщения о торгах;
- прием и регистрация уполномоченным специалистом Комитета документов от заинтересованных лиц в течение срока указанного в информационном сообщении;
- рассмотрение комиссией по приватизации муниципального имущества городского округа Саранск принятых документов; принятие решения о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного, и муниципального имущества", и уведомление претендентов о принятом решении;
- направление продавцом уведомления о признании претендентов участниками торгов или об отказе путем вручения заявителю под расписку, либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
- продажа муниципального имущества (на аукционе, посредством публичного предложения, без объявления цены, реализация права преимущественного приобретения);
- заключение договора купли-продажи муниципального имущества, передача муниципального имущества и оформление перехода права собственности.
Блок-схема последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении N 5 к настоящему Административному регламенту.
Подраздел 1.Размещение информационного сообщения о продаже муниципального имущества
26.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества (далее - информационное сообщение) подлежит опубликованию в официальном печатном издании - газета "Вечерний Саранск", размещению на официальном сайте продавца в сети Интернет www.adm-saransk.ru, а также на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации www.torgi.gov.ru (далее - сайты в сети "Интернет").
Информационное сообщение должно быть опубликовано в официальном печатном издании, а также размещено на сайтах в сети "Интернет", не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи муниципального имущества.
27.Информационное сообщение, подлежащее опубликованию в официальном печатном издании, должно содержать, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", следующие сведения:
наименование органа, принявшего решение об условиях приватизации такого имущества, реквизиты указанного решения;
наименование такого имущества и иные позволяющие его индивидуализировать сведения (характеристика имущества);
способ приватизации такого имущества;
начальная цена продажи такого имущества;
форма подачи предложений о цене такого имущества;
условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов;
размер задатка, срок и порядок его внесения, необходимые реквизиты счетов;
порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок, предложений;
исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов;
срок заключения договора купли-продажи такого имущества;
порядок ознакомления покупателей с иной информацией, условиями договора купли-продажи такого имущества;
ограничения участия отдельных категорий физических лиц и юридических лиц в приватизации такого имущества;
порядок определения победителей при проведении аукциона, либо лиц, имеющих право приобретения муниципального имущества (при проведении его продажи посредством публичного предложения и без объявления цены);
место и срок подведения итогов продажи муниципального имущества.
При продаже находящихся в муниципальной собственности акций открытого акционерного общества также указываются следующие сведения:
полное наименование, адрес (место нахождения) открытого акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью;
размер уставного капитала хозяйственного общества, общее количество, номинальная стоимость и категории выпущенных акций открытого акционерного общества или размер и номинальная стоимость доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию;
перечень видов основной продукции (работ, услуг), производство которой осуществляется открытым акционерным обществом или обществом с ограниченной ответственностью;
условия конкурса при продаже акций открытого акционерного общества или долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на конкурсе;
сведения о доле на рынке определенного товара хозяйствующего субъекта, включенного в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов.
28.Информационное сообщение о продаже муниципального имущества, размещаемое на сайтах в сети "Интернет", наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 27, должно содержать следующие сведения:
требования к оформлению представляемых покупателями документов;
бухгалтерская отчетность хозяйственного общества на последнюю отчетную дату, предшествующую дате опубликования информационного сообщения;
площадь земельного участка или земельных участков, на которых расположено недвижимое имущество хозяйственного общества;
численность работников хозяйственного общества;
площадь и перечень объектов недвижимого имущества хозяйственного общества с указанием действующих обременений и установленных при приватизации обременений;
информация обо всех предыдущих торгах по продаже данного имущества, которые не состоялись, были отменены, признаны недействительными, с указанием соответствующей причины (отсутствие заявок, явка только одного покупателя, иная причина).
Подраздел 2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
29.Началом предоставления муниципальной услуги является обращение заявителя.
Для получения муниципальной услуги заявитель обращается лично или через уполномоченного представителя, и представляет документы, указанные в пункте 9 настоящего Административного регламента к продавцу в сроки, указанные в информационном сообщении.
30.Уполномоченный специалист Комитета проверяет:
- личность заявителя;
- наличие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- соответствие представленных документов установленным требованиям, а именно:
- документы, в установленных законодательством случаях удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их места жительства, наименование юридического лица и его местонахождение написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
После проверки уполномоченный специалист Комитета регистрирует заявку с прилагаемыми к ней документами в журнале приема заявок с присвоением соответствующего порядкового номера с указанием даты и времени приема заявки.
Подраздел 3.Рассмотрение принятых заявлений и представленных документов
31.Заявки и документы, указанные в пункте 13 настоящего Регламента после приема и регистрации уполномоченным специалистом Комитета направляются на рассмотрение Комиссии по приватизации муниципального имущества городского округа Саранск (далее - Комиссия).
Уполномоченный специалист Комитета вправе проверить подлинность представленных заявителем документов, полноту и достоверность содержащихся в них сведений путем направления официальных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, другие органы и организации.
Заявитель несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.
Органы и организации, выдавшие документы, несут ответственность за достоверность содержащихся в этих документах сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
32.Комиссия не позднее чем через 3 рабочих дня после даты окончания приема заявок принимает решение о признании претендентов участниками торгов или об отказе в допуске к участию в торгах по основаниям, установленным действующим законодательством по приватизации муниципального имущества и указанным в пункте 13.
Решение Комиссии оформляется протоколом, который утверждается Главой Администрации городского округа Саранск.
Администрация городского округа Саранск - собственник имущества (далее - продавец) уведомляет претендентов о принятом решении. Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления, либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.
Информация об отказе в допуске к участию в аукционе размещается на сайтах в сети "Интернет", в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия указанного решения.
Подраздел 4.Продажа муниципального имущества на аукционе
33.Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:
- аукцион проводится в сроки, указанные в информационном сообщении;
- аукцион ведет аукционист, назначаемый постановлением Администрации городского округа Саранск, в присутствии уполномоченного представителя продавца - Комиссии (далее - уполномоченный представитель продавца);
- участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
- аукцион начинается с объявления уполномоченным представителем продавца об открытии аукциона;
- после открытия аукционистом оглашаются наименование, основные характеристики объекта, начальная цена продажи, "шаг аукциона" и порядок проведения аукциона.
"Шаг аукциона" устанавливается в размере не более 5 процентов начальной цены продажи и не изменяется в течение всего аукциона;
- после оглашения аукционистом начальной цены продажи участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек;
- после заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявить свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек;
- аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену 3 раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
- по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже имущества, называет размер выкупной стоимости и номер карточки победителя аукциона;
- цена имущества, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах.
Протокол аукциона, подписанный аукционистом и уполномоченным представителем продавца, является документом, удостоверяющим право победители на заключение договора купли-продажи имущества;
- если после троекратного объявления цены продажи ни один из участников аукциона не поднял карточку, аукцион признается несостоявшимся. В таком случае продавец в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый уполномоченным представителем, аукционистом.
Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
34.Аукцион с подачей предложений о цене имущества в закрытой форме проводится в следующем порядке:
день подведения итогов аукциона указанный в информационном сообщении назначается не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней со дня определения участников аукциона;
в день подачи заявки или в день подведения итогов аукциона участники аукциона представляют продавцу в запечатанном конверте предложения о цене имущества;
перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества уполномоченный представитель продавца проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;
уполномоченный представитель продавца рассматривает предложения участников аукциона о цене имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью. Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, не рассматриваются;
при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, а также с разрешения продавца представители средств массовой информации;
решение продавца об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2 экземплярах, в котором указывается имя (наименование) победителя аукциона и предложенная им цена покупки имущества.
Подписанный уполномоченным представителем продавца протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи имущества.
Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.
Информационное сообщение об итогах аукциона публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Подраздел 5.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения
35.Продажа муниципального имущества посредством публичного предложения (далее - продажа посредством публичного предложения) осуществляется в случае, если аукцион по продаже указанного имущества был признан несостоявшимся.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества посредством публичного предложения наряду со сведениями, предусмотренными пунктом 9 подраздела 1 раздела 2, должно содержать следующие сведения:
дата, время и место проведения продажи посредством публичного предложения;
величина снижения цены первоначального предложения ("шаг понижения"), величина повышения цены в случае, предусмотренном Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" ("шаг аукциона");
минимальная цена предложения, по которой может быть продано государственное или муниципальное имущество (цена отсечения).
Цена первоначального предложения устанавливается не ниже начальной цены, указанной в информационном сообщении о продаже муниципального имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся, а цена отсечения составляет 50 процентов начальной цены такого аукциона.
Продажа посредством публичного предложения осуществляется с использованием открытой формы подачи предложений о приобретении государственного или муниципального имущества в течение одной процедуры проведения такой продажи.
При продаже посредством публичного предложения осуществляется последовательное снижение цены первоначального предложения на "шаг понижения" до цены отсечения.
Предложения о приобретении государственного или муниципального имущества заявляются участниками продажи посредством публичного предложения поднятием их карточек после оглашения цены первоначального предложения или цены предложения, сложившейся на соответствующем "шаге понижения".
Право приобретения муниципального имущества принадлежит участнику продажи посредством публичного предложения, который подтвердил цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на соответствующем "шаге понижения", при отсутствии предложений других участников продажи посредством публичного предложения.
В случае если несколько участников продажи посредством публичного предложения подтверждают цену первоначального предложения или цену предложения, сложившуюся на одном из "шагов понижения", со всеми участниками продажи посредством публичного предложения проводится аукцион по установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом правилам проведения аукциона, предусматривающим открытую форму подачи предложений о цене имущества. Начальной ценой муниципального имущества на таком аукционе является цена первоначального предложения или цена предложения, сложившаяся на данном "шаге понижения".
В случае если участники такого аукциона не заявляют предложения о цене, превышающей начальную цену муниципального имущества, право его приобретения принадлежит участнику аукциона, который первым подтвердил начальную цену муниципального имущества.
Продажа посредством публичного предложения, в которой принял участие только один участник, признается несостоявшейся.
Претендент имеет право отозвать поданную заявку на участие в продаже посредством публичного предложения до момента признания его участником такой продажи.
Уведомление о признании участника продажи посредством публичного предложения победителем выдается победителю или его полномочному представителю под расписку в день подведения итогов продажи посредством публичного предложения.
Информационное сообщение об итогах продажи имущества публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении продажи имущества, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Подраздел 6.Продажа муниципального имущества без объявления цены
36.Продажа муниципального имущества без объявления цены осуществляется, если продажа этого имущества посредством публичного предложения не состоялась.
При продаже муниципального имущества без объявления цены его начальная цена не определяется.
Информационное сообщение о продаже муниципального имущества без объявления цены должно содержать сведения, указанные в пункте 9 подраздела 1 раздела 2 настоящего Административного регламента, за исключением начальной цены.
Заявки со всеми прилагаемыми к ним документами подаются непосредственно по месту приема заявок в течение указанного в информационном сообщении срока.
Срок приема заявок должен быть не менее 25 календарных дней. Определенная продавцом дата подведения итогов продажи имущества указывается в информационном сообщении.
В заявке должно содержаться обязательство заявителя заключить договор купли-продажи имущества по предлагаемой им цене.
Предложение о цене приобретения имущества прилагается к заявке в запечатанном конверте. Предлагаемая претендентом цена приобретения имущества указывается цифрами и прописью. В случае если цифрами и прописью указаны разные цены, принимается во внимание цена, указанная прописью.
Претендент вправе подать только одно предложение о цене приобретения имущества.
Зарегистрированная заявка является поступившим продавцу - предложением (офертой) заявителя, выражающим его намерение считать себя заключившим с продавцом договор купли-продажи имущества по предлагаемой претендентом цене приобретения.
Претендент не вправе отозвать зарегистрированную заявку, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
По результатам рассмотрения представленных документов уполномоченный представитель продавца принимает по каждой зарегистрированной заявке отдельное решение о рассмотрении предложений о цене приобретения имущества. Указанное решение оформляется протоколом об итогах продажи имущества.
Для определения покупателя имущества уполномоченный представитель продавца вскрывает конверты с предложениями о цене приобретения имущества. При вскрытии конвертов с предложениями могут присутствовать подавшие их заявители или их полномочные представители.
Покупателем имущества признается:
при принятии к рассмотрению одного предложения о цене приобретения имущества - претендент, подавший это предложение;
при принятии к рассмотрению нескольких предложений о цене приобретения имущества - претендент, предложивший наибольшую цену за продаваемое имущество;
при принятии к рассмотрению нескольких одинаковых предложений о цене приобретения имущества - претендент, заявка которого была зарегистрирована ранее других.
Уведомления об отказе в рассмотрении поданного претендентом предложения о цене приобретения имущества и о признании заявителя покупателем имущества выдаются соответственно заявителям и покупателю или их полномочным представителям под расписку в день подведения итогов продажи имущества либо высылаются в их адрес по почте заказным письмом на следующий после дня подведения итогов продажи имущества день.
Если в указанный в информационном сообщении срок для приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, либо по результатам рассмотрения зарегистрированных заявок ни одно предложение о цене приобретения имущества не было принято к рассмотрению, продажа имущества признается несостоявшейся, что фиксируется в протоколе об итогах продажи имущества.
Информационное сообщение об итогах продажи имущества публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении продажи имущества, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
Подраздел 7.Заключение договора купли-продажи муниципального имущества, передача муниципального имущества и оформление права собственности
37.Заключение договора купли-продажи муниципального имущества по итогам аукциона, аукциона с закрытой формой подачи предложений о цене, продажи государственного имущества посредством публичного предложения, по итогам продажи муниципального имущества без объявления цены производится в следующем порядке.
Не ранее чем через 10 рабочих дней и не позднее 15 рабочих дней с даты подведения итогов торгов, итогов продажи государственного имущества посредством публичного предложения, итогов продажи муниципального имущества без объявления цены заключается договор купли-продажи.
Договор купли-продажи имущества должен содержать все существенные условия, предусмотренные для таких договоров Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
При уклонении или отказе победителя торгов, продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, продажи муниципального имущества без объявления цены от заключения в установленный срок договора купли-продажи имущества он утрачивает право на заключение указанного договора и задаток ему не возвращается. Результаты аукциона аннулируются продавцом. Соответствующее решение оформляется протоколом.
Информационное сообщение об итогах торгов, продажи муниципального имущества посредством публичного предложения, продажи муниципального имущества без объявления цены публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано информационное сообщение о проведении продажи имущества, и должно соответствовать требованиям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
38.Передача муниципального имущества и оформление права собственности на него осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором купли-продажи не позднее чем через 30 дней после дня полной оплаты имущества.
Оплата приобретаемого имущества производится в порядке, размере и сроки, определенные в договоре купли-продажи имущества. Задаток, внесенный покупателем, засчитывается в оплату приобретаемого имущества.
Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.
39.После подписания сторонами договора купли-продажи и выполнения условий по оплате имущества документы сдаются на регистрацию перехода права собственности на приватизируемый объект в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Подраздел 8.Реализация субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого имущества
40.Субъекты малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), при возмездном отчуждении арендуемого имущества из муниципальной собственности пользуются преимущественным правом на приобретение такого имущества по цене, равной его рыночной стоимости и определенной независимым оценщиком. При этом такое преимущественное право может быть реализовано при условии, что:
арендуемое имущество по состоянию на 1 июля 2013 года находится в их временном владении и (или) временном пользовании непрерывно в течение двух и более лет в соответствии с договором или договорами аренды такого имущества, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями);
отсутствует задолженность по арендной плате за такое имущество, неустойкам (штрафам, пеням) на день заключения договора купли-продажи арендуемого имущества в соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а в случае, предусмотренном частью 2 или частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", - на день подачи субъектом малого или среднего предпринимательства заявления о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества;
арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Администрация городского округа Саранск предусматривает в решениях об условиях приватизации муниципального имущества преимущественное право арендаторов на приобретение арендуемого имущества с соблюдением указанных условий.
В течение десяти дней с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества, Администрация городского округа Саранск направляет арендаторам - субъектам малого и среднего предпринимательства, копии указанного решения, предложения о заключении договоров купли-продажи муниципального имущества (далее - предложение) и проекты договоров купли-продажи арендуемого имущества, а также при наличии задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) требования о погашении такой задолженности с указанием ее размера.
В случае согласия субъекта малого или среднего предпринимательства на использование преимущественного права на приобретение арендуемого имущества договор купли-продажи арендуемого имущества должен быть заключен в течение тридцати дней со дня получения указанным субъектом предложения о его заключении и (или) проекта договора купли-продажи арендуемого имущества.
При заключении договора купли-продажи арендуемого имущества необходимо наличие заявления субъекта малого или среднего предпринимательства о соответствии его условиям отнесения к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документов, подтверждающих внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей, а также документов о погашении задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) в размере, указанном в требовании о погашении такой задолженности (в случае если данное требование направлялось субъекту малого или среднего предпринимательства).
В любой день в течение месяца со дня направления предложения субъекты малого и среднего предпринимательства вправе подать в письменной форме заявление об отказе от использования преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
Субъект малого или среднего предпринимательства, соответствующий установленным статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями) требованиям (далее - заявитель), по своей инициативе вправе направить в Администрацию городского округа Саранск заявление о соответствии условиям отнесения к категории субъектов малого или среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и о реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества (далее - заявление).
При получении заявления Администрация городского округа Саранск обязана:
обеспечить заключение договора на проведение оценки рыночной стоимости арендуемого имущества в порядке, установленном Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", в двухмесячный срок с даты получения заявления;
принять решение об условиях приватизации арендуемого имущества в двухнедельный срок с даты принятия отчета о его оценке;
направить заявителю проект договора купли-продажи арендуемого имущества в десятидневный срок с даты принятия решения об условиях приватизации арендуемого имущества;
после подписания сторонами договора купли-продажи и выполнения субъектом малого и среднего предпринимательства условий по оплате имущества документы на регистрацию перехода права собственности на приватизируемый объект сдаются в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия.
Приложения
2013-10-22 Приложение к Постановлению от 22 октября 2013 года № 2785