Постановление от 29.01.2014 г № 209
О Порядке предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате реализации коммунальных ресурсов населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на основании решения Совета депутатов городского округа Саранск от 27.12.2013 N 277 "О бюджете городского округа Саранск на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов Администрация городского округа Саранск постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате реализации коммунальных ресурсов населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск.
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации городского округа Саранск - Директора Департамента городского хозяйства А.В.Егорычева.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Администрации
городского округа Саранск
П.Н.ТУЛТАЕВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ НЕДОПОЛУЧЕННЫХ ДОХОДОВ
РЕСУРСОСНАБЖАЮЩИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ВОЗНИКШИХ
В РЕЗУЛЬТАТЕ РЕАЛИЗАЦИИ КОММУНАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
НАСЕЛЕНИЮ, ПРОЖИВАЮЩЕМУ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА САРАНСК
1.Настоящий Порядок определяет условия выплаты субсидий на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате реализации коммунальных ресурсов населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск (далее - субсидия), с применением формулы, утвержденной п. 3 Приложения N 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О Порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" в объеме сверхнормативного расхода коммунального ресурса.
2.Субсидия предоставляется в целях возмещения недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате реализации коммунальных ресурсов исполнителям коммунальных услуг в целях оказания коммунально-бытовых услуг населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск, в объеме сверхнормативного расхода коммунального ресурса.
3.Получателями субсидии являются ресурсоснабжающие организации, осуществляющие реализацию коммунальных ресурсов населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск, в том числе гарантирующие поставщики электроэнергии, в целях оказания коммунально-бытовых услуг населению по теплоснабжению, горячему и холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению (далее - организации).
4.Условия предоставления организациям субсидии:
1) соответствие услуг теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, оказываемых организацией, требованиям Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" и постановления Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";
2) непроведение ликвидации организации и отсутствие решения арбитражного суда о признании организации банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) отсутствие по состоянию на день рассмотрения заявления о предоставлении субсидии временного запрета деятельности организации в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
4) в случае эксплуатации организацией опасных производственных объектов, наличие у организации оформленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, лицензии на эксплуатацию опасных производственных объектов;
5) расчеты недополученных доходов, подтвержденные заверенными копиями первичной документации, сгруппированными реестрами, заверенными копиями бухгалтерских регистров, договорами, счетами-фактурами, товарными накладными, актами выполненных работ.
5.Финансирование выплаты субсидии осуществляется за счет средств бюджета городского округа Саранск в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на текущий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
6.Для получения субсидии организация вправе обратиться в Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск (далее - Уполномоченный орган) с заявлением о предоставлении субсидии. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- расчет субсидии, согласно приложению к Порядку предоставления субсидий на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате реализации коммунальных ресурсов населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск по всем видам затрат, включенных в расчет тарифов, подтвержденный заверенными копиями первичной документации, сгруппированными реестрами, заверенными копиями бухгалтерских регистров, договоров, счетов-фактур, товарных накладных, актов выполненных работ;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), выданная налоговым органом в срок не позднее одного месяца до предоставления заявления на получение субсидий;
- приказ о наделении представителя организации полномочиями по осуществлению действий от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя, подавшего заявление на предоставление субсидий;
- документы, подтверждающие отсутствие решения о ликвидации, реорганизации организации (письмо на фирменном бланке организации, справка, выданная налоговым органом);
- документы, подтверждающие отсутствие у организации задолженности по начисленным налогам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня за прошедший отчетный период (оригинал справки по форме N 39-1 о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам);
- заверенную копию устава юридического лица;
- заверенные копии договоров, заключенных организациями с управляющей компанией или объединением собственников жилых помещений в многоквартирных жилых домах о предоставлении услуг горячего, холодного водоснабжения, теплоснабжения, водоотведения, электроснабжения;
- в случае эксплуатации организацией опасных производственных объектов, заверенную надлежащим образом копию соответствующей лицензии;
- уполномоченный орган вправе истребовать дополнительную информацию для подтверждения расчетов, предоставляемых организацией.
6.1.При расчете субсидии согласно приложению к вышеназванному Порядку организации рекомендуется направить в адрес исполнителя коммунальных услуг запрос о предоставлении сведений, указанных в графах 3 - 7 приложения к настоящему Порядку.
Организации, осуществляющей начисление платы за ЖКУ, рекомендуется в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса о предоставлении сведений по согласованию с исполнителем коммунальных услуг заполнить вышеуказанные графы (в случае предоставления субсидии поставщику электроэнергии с выделением поквартирного расхода) и направить организации четыре экземпляра расчета, подписанные уполномоченным представителем исполнителя коммунальных услуг и организацией, осуществляющей начисление платы за ЖКУ.
7.Комиссия по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов ресурсоснабжающим организациям, возникших в результате реализации коммунальных ресурсов населению, проживающему в многоквартирных домах на территории городского округа Саранск (далее - Комиссия) в течение 30 календарных дней с момента предоставления заявления на получение субсидии рассматривает предоставленные организацией документы и принимает решение о выплате субсидии либо об отказе в выплате субсидии.
8.В случае принятия Комиссией решения об отказе в выплате субсидии Уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней с момента принятия такого решения уведомляет организацию о принятом решении в письменном виде с указанием причин отказа:
- не представлены документы, предусмотренные п. 6 настоящего Порядка;
- недостоверность представленных сведений;
- лицо, обратившееся с заявлением, не соответствует требованиям, указанным в п. 4 настоящего Порядка.
9.В случае принятия решения о выплате субсидии Уполномоченный орган уведомляет Организацию в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о выплате субсидии и необходимости заключения договора о предоставлении субсидии.
10.Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением Администрации городского округа Саранск.
11.Постановление Администрации городского округа Саранск о предоставлении организациям субсидий должно содержать обязательное указание суммы, целевого назначения и сроков использования субсидий.
12.Порядок использования субсидии устанавливается в условиях договора, заключенного между Администрацией городского округа Саранск и организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии.
Договор о предоставлении субсидии должен содержать права и обязанности сторон, предельные объемы субсидии, условия и порядок перечисления денежных средств, предоставления отчетности, срок действия договора, контроль за его исполнением, ответственность сторон, согласие организации (за исключением (муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием городского округа Саранск в их уставных (складочных) капиталах), а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и Контрольно-счетной палатой городского округа Саранск проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями, порядок расторжения договора.
13.Бюджетные средства текущего года могут быть предоставлены при условии обращения организации за их получением не позднее 1 декабря текущего года.
14.Выделение средств на предоставление субсидии осуществляет Департамент по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, являющийся в соответствии с решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителем бюджетных средств в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
15.Департамент по вопросам городского хозяйства Администрации городского округа Саранск осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет организации.
16.Организация обеспечивает целевое и полное использование субсидии и ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляет уполномоченному органу отчет о целевом использовании субсидии.
17.В случае нарушения условий предоставления субсидии или выявления факта нецелевого расходования субсидии Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента выявления факта нарушений условий предоставления субсидии направляет организации уведомление о возврате субсидии в бюджет городского округа Саранск.
Организация в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления осуществляет возврат субсидии путем перечисления на лицевой счет Уполномоченного органа.
При отказе Организации от добровольного возврата субсидия возвращается в судебном порядке.
18.Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Уполномоченным органом один раз в квартал по показателю - снижение кредиторской и дебиторской задолженности Организации.
Отчет об оценке эффективности использования субсидии формируется Уполномоченным органом на основании сведений о размере кредиторской и дебиторской задолженности организации, полученных от организации в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и представляется на рассмотрение Главе Администрации городского округа Саранск.
19.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств, представленных организациям, подлежат перечислению в бюджет городского округа Саранск.
20.Контрольно-счетная палата городского округа Саранск осуществляет проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.