Постановление от 26.05.2014 г № 249
О внесении изменений в План мероприятий («дорожную карту») "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013 — 2018 годы)
"
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013 - 2018 годы)", утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 февраля 2013 г. N 63 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Республике Мордовия (2013 - 2018 годы)", изменения, изложив его в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 25 февраля 2013 г. N 633 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации избежание социальной напряженности в трудовых коллективах при отборе кандидатов для перевода на "эффективный контакт" 12.4. совместно с профсоюзными организациями и иными представительными органами работников утвердить порядок проведения аттестации, включая план-график проведения аттестации по категориям работников и (или) структурным подразделениям, документы, представляемые аттестационной комиссии 3 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия; медицинские организации; профсоюзные и иные организации работников создание условий для перевода медицинских работников на эффективный контракт 12.5. анализ в ходе аттестации:
соответствия должностных обязанностей, определенных трудовым договором (должностей инструкцией) и фактически исполняемых трудовых обязанностей работника;
соответствия квалификации работника квалификационным требованиям, предъявляемым для замещения должностей медицинских работников в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 23 июля 2010 г. N 541н "Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения";
выполнения работником показателей эффективности деятельности как установленных в организации, так и планируемых к введению при переводе работника на "эффективный контракт"3 квартал 2014 г. государственные медицинские организации устранение выявленных несоответствий выполняемых работниками трудовых функций и трудовых функций, указанных в трудовых договорах (должностных обязанностях) при последующем переводе работника на "эффективный контракт" 13. Провести аттестацию специалистов медицинских организаций 4 квартал 2014 г. государственные медицинские организации приведение в соответствие должностных обязанностей специалистов, определенных трудовым договором (должностной инструкцией), и фактически исполняемых трудовых обязанностей. Обеспечение последующего перевода специалистов на "эффективный контракт" 13.1 Принять необходимые меры по устранению, выявленных в ходе проведения аттестации недостатков 1 квартал 2015 г. Государственные медицинские организации принятие решений о направлении части работников на повышение квалификации и повышение профессионального уровня специалистов 14. Проводить периодические рассмотрения лучших практик формирования систем стимулирования в рамках "эффективного контракта" для последующего их тиражирования ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия внедрение лучших практик формирования систем стимулирования в рамках "эффективного контракта" в медицинские организации 15. Обеспечение перевода работников государственных медицинских организаций на эффективный контракт в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт"), приведенной в приложении N 3 к Программе ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия создание условии для перевода медицинских работников на эффективный контракт 15.1 Организация заключения дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками медицинских организаций Республики Мордовия в рамках поэтапного внедрения эффективного контракта ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия заключение дополнительных соглашений к трудовым договорам (новых трудовых договоров) с работниками медицинских организаций Республики Мордовия в рамках поэтапного внедрения эффективного контракта 15.2 Достичь соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных учреждений здравоохранения до 1:0,7 2018 год Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские организации достижение соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала государственных учреждений здравоохранения до 1:0,7 15.3 Доведение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда не более 40% 2018 год Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские организации достижение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда не более 40% 15.4 Проведение мероприятий по оптимизации административно-управленческого и вспомогательного персонала государственных учреждений здравоохранения 2014 - 2017 годы Министерство здравоохранения Республики Мордовия оптимизация вспомогательного персонала, отказ от непрофильных функций и перевод их на аутсорсинг 16. Обеспечить внедрение систем нормирования труда в учреждениях здравоохранения с учетом методических рекомендаций , утвержденных приказом Минтруда России от 30 сентября 2013 г. N 504:
создание условий, необходимых для внедрения рациональных организационных, технологических и трудовых процессов, улучшения организации труда;
обеспечение нормального уровня напряженности (интенсивности) труда при выполнении работ (оказании государственных услуг);
повышение эффективности обслуживания потребителей государственных услуг2014 - 2015 годы Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские организации определение работодателем в соответствии со статьей 159 Трудового кодекса Российской Федерации системы нормирования труда в конкретном учреждении здравоохранения с учетом мнения представительного органа работников и достигнутого уровня техники, технологии, организации производства и труда 17. Разработка плана повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов с высшим профессиональным образованием 1 квартал 2014 г., далее ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия планирование подготовки и трудоустройства специалистов с высшим профессиональным образованием 18. Обеспечение выполнения плана повышения квалификации специалистов с высшим профессиональным образованием в течение 2014 - 2018 годов Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские организации обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению 19. Разработка плана повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов со средним профессиональным образованием 1 квартал 2014 г., далее ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия планирование подготовки и трудоустройства специалистов со средним профессиональным образованием 19.1. Обеспечение выполнения плана повышения квалификации специалистов со средним профессиональным образованием в течение 2014 - 2018 годов Министерство здравоохранения Республики Мордовия обеспечение медицинских организаций квалифицированными кадрами, способными улучшить качество оказания медицинской помощи населению 20. Разработка плана, целевой подготовки выпускников медицинских вузов в интернатуре, ординатуре на договорной основе 2 квартал 2014 г., далее ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия укрепление межсекторального партнерства в области подготовки, последипломного образования медицинских кадров для республики 21. Организация целевого набора абитуриентов в колледжи на 2014 - 2015 учебный год и последующие учебные годы I полугодие 2014 г., далее ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские колледжи обеспечение целевого набора в медицинские колледжи 21.1. Разработка многостороннего договора по целевому набору в медицинские колледжи по запросу медицинских организаций 3 квартал 2014 года Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские колледжи, медицинские организации закрепление выпускников за конкретной медицинской организацией в целях прохождения углубленной производственной практики с последующим трудоустройством 21.2 Проведение работы по профессиональной ориентации абитуриентов, отбору выпускников для формирования целевого заказа в системе среднего и профессионального образования с учетом кадровой потребности в дефицитных специальностях 2 квартал 2014 г., далее ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские колледжи, медицинские организации обеспечение притока абитуриентов в медицинские колледжи на основе целевого набора 21.3. Проведение дней открытых дверей в средних образовательных учреждениях 2 квартал 2014 г., далее ежегодно медицинские колледжи привлечение абитуриентов в медицинские колледжи 22. Продолжить работу по отбору молодых специалистов до 35 лет для трудоустройства в сельские населенные пункты и рабочие поселки Республики Мордовия с предоставлением единовременных компенсационных выплат в течение 2014 года Министерство здравоохранения Республики Мордовия во взаимодействии с медицинским институтом ФГБОУ ВПО "МГУ им. Н.П.Огарева" поэтапное устранение дефицита медицинских кадров в сельских населенных пунктах и рабочих поселках 23. Улучшение качества жизни медицинских работников, их семей, снижение оттока кадров из отрасли: в течение 2014 - 2018 годов Министерство здравоохранения Республики Мордовия поэтапное устранение дефицита медицинских кадров; повышение престижа профессии, создание положительного образа медицинского работника в общественном сознании 23.1. Подготовить и внести предложение в Правительство Республики Мордовия о проведении совещания с главами администраций муниципальных районов и г.о. Саранск по вопросу предоставления жилья медицинским работникам по программе социального найма 3 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия поэтапное устранение дефицита медицинских кадров; уменьшение дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи 23.2. Проработать вопрос с Министерством социальной защиты населения Республики Мордовия по обеспечению мерами социальной поддержки медицинских работников, работающих в сельской местности, в части оплаты коммунальных платежей 3 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия решение социальных вопросов медицинских работников в целях устранения дефицита медицинских кадров в сельской местности 23.3. Внести предложения в Правительство Республики Мордовия по единовременным денежным выплатам медицинским работникам дефицитных специальностей при устройстве на работу 3 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия уменьшение дисбаланса в распределении медицинских кадров в трехуровневой системе оказания медицинской помощи 23.4. Внести предложения в Правительство Республики Мордовия по ежемесячным стимулирующим выплатам медицинским работникам дефицитных специальностей при устройстве на работу 3 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия закрепление медицинских работников дефицитных специальностей в медицинских организациях 23.5. Внести предложение по внесению изменений в Закон Республики Мордовия от 12 марта 2009 г. N 23-З по предоставлению на бесплатной основе земельных участков врачам дефицитных специальностей 3 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия обеспечение притока в учреждения здравоохранения медицинских работников дефицитных специальностей 23.6. Проведение республиканских конкурсов профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года" ежегодно Министерство здравоохранения Республики Мордовия, медицинские организации повышение престижа профессии, создание положительного образа медицинского работника в общественном сознании 24. Организация в 2014 году подготовки к внедрению с 2016 года профессиональных стандартов с проведением мероприятий по повышению квалификации и переподготовке работников сферы здравоохранения с целью обеспечения соответствия работников современным квалификационным требованиям, в том числе работников государственных учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников в течение 2014 года Министерство здравоохранения Республики Мордовия проведение подготовительных мероприятий к аккредитации медицинских работников и повышение квалификации работников государственных учреждений, занимающихся вопросами трудовых отношений и оплаты труда работников 25. Аккредитация медицинских работников с 2016 года Министерство здравоохранения Республики Мордовия подтверждение соответствия квалификации и качества работы медицинских работников профессиональным стандартам V. Организация работы по формированию регионального фрагмента Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения (далее - ЕГИЗ) 1. Мероприятия по увеличению скорости работы комплексной медицинской информационной системы (далее - КМИС) Минздрава Республики Мордовия 1.1. Подключение медицинских организаций к защищенной корпоративной сети Министерства здравоохранения Республики Мордовия по оптоволокну в течение 2014 года Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГУП Республики Мордовия "НПЦ информатизации и новых технологий" увеличение скорости работы КМИС Министерства здравоохранения Республики Мордовия 1.2. Перенос КМИС Министерства здравоохранения Республики Мордовия на МОЩНОСТИ ИВЦ АУ "Технопарк-Мордовия" 3 квартал 2014 года Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГАУ Республики Мордовия "Госинформ" уменьшение времени отклика КМИС Министерства здравоохранения Республики Мордовия до 3-х секунд Мероприятия по внедрению сервиса "Электронная медицинская карта" 2.1. Обучение работе КМИС Министерства здравоохранения Республики Мордовия персонала медицинских организаций на протяжении всего срока эксплуатации Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" получение и повышение навыков работы с КМИС Министерства здравоохранения Республики Мордовия персонала медицинских организаций 2.2. Ведение электронной медицинской карты в полном объеме 1 декабря 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия не менее 80 сотрудников медицинских организаций используют сервис "Электронная медицинская карта" для ведения персонифицированного учета оказанных медицинских услуг пациенту на основе электронной медицинской карты в полном объеме Мероприятия по внедрению региональных компонентов информационных систем управленческого учета административно-хозяйственной деятельности 3.1. Подготовка к эксплуатации регионального фрагмента информационных систем управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций Республики Мордовия, загрузка справочников, информации об административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций 1 - 2 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" создание технической возможности для эксплуатации регионального фрагмента информационных систем управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций Республики Мордовия 3.2. Опытная эксплуатация регионального фрагмента информационных систем управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций Республики Мордовия 3 - 4 квартал 2014 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" тестирование работы регионального фрагмента информационных систем управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций Республики Мордовия 3.3. Введение в эксплуатацию регионального фрагмента информационных систем управленческого учета административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций Республики Мордовия, создание возможности оперативного отслеживания основных показателей административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций 1 квартал 2015 г. Министерство здравоохранения Республики Мордовия, ГАУЗ Республики Мордовия "Медицинский информационно-аналитический центр" позволит оперативно контролировать и проводить анализ административно-хозяйственной деятельности медицинских организаций, более эффективно использовать финансовые средства
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ