Приложение к Решению от 26.06.2014 г № 350 Обоснование
Обоснование отклонения экспертного заключения государственного комитета республики мордовия по делам юстиции от 24 апреля 2014 года № 04-08-801 на решение совета депутатов городского округа саранск от 27 декабря 2013 года № 281 «Об установлении расходного обязательства городского округа саранск в сфере здравоохранения в части финансового обеспечения завершения строительства детской поликлиники, расположенной по пр. 60 лет октября Г. Саранска»
В соответствии с подпунктом 14 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и подпунктом 14 пункта 1 статьи 9 Устава городского округа Саранск, утвержденного решением Саранского городского Совета депутатов от 23 декабря 2005 года N 177 "Об утверждении Устава городского округа Саранск", одним из вопросов местного значения городского округа Саранск является создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
В соответствии с пунктом 43 приложения 3 к Республиканской территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов (далее - Программа), утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 декабря 2013 года N 580 "О Республиканской территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Республики Мордовия медицинской помощи на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов", ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 3", расположенная, согласно сведениям из ЕГРЮЛ, по адресу: 430023, г. Саранск, пр. 60 лет Октября, д. 55, является одной из медицинских организаций, участвующих в реализации указанной Программы.
В соответствии с разделом 1 Программы она устанавливает перечень видов, форм и условий оказываемой бесплатно медицинской помощи, перечень заболеваний и состояний, оказание медицинской помощи при которых осуществляется бесплатно, категории граждан, оказание медицинской помощи которым осуществляется бесплатно, средние нормативы объема медицинской помощи, средние нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, средние подушевые нормативы финансирования, порядок и структуру формирования тарифов на медицинскую помощь и способы ее оплаты.
Т.е., средства федерального бюджета Российской Федерации, республиканского бюджета Республики Мордовия и средства обязательного медицинского страхования, являющиеся источниками финансирования Программы, не могут быть направлены на финансирование нужд медицинской организации, в частности, завершение строительства ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 3".
Таким образом, финансирование за счет средств бюджета городского округа Саранск приобретения медицинского оборудования, мебели, инвентаря, материальных запасов и выполнения строительно-монтажных работ для муниципальных нужд по завершению строительства и ввода в эксплуатацию ГБУЗ Республики Мордовия "Детская поликлиника N 3" является созданием необходимых условий для оказания медицинской помощи населению указанной медицинской организацией в рамках Программы.