Приложение к Постановлению от 28.08.2014 г № 398


1.1.Предметом настоящего конкурса является право заключения договора подряда на выполнение следующих работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (многоквартирных домах):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать N лота (при наличии), адрес(а) объекта(-ов) и наименование работ)

1.2.Заказчиком является Некоммерческая организация "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов".
1.3.Организатором конкурса является Некоммерческая организация "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов".
1.4.Требования к качеству и техническим характеристикам выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (многоквартирных домах) установлены в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.
1.5.Начальная (максимальная) цена договора подряда: _______________________ рублей ___________ копеек.
1.6.Прием конкурсных заявок осуществляется по рабочим дням с 10 до 17 часов до даты окончания срока подачи заявок включительно по адресу: ______________________________________________.
Дата начала подачи конкурсных заявок: "___" _____________ 201___ года.
Дата окончания срока подачи конкурсных заявок: "___" __________ 201__ года включительно.
1.7.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками будет произведено в _____ часов _____ минут "___" ___________ 201__ года по адресу: ________________________________________.
На процедуру вскрытия конвертов приглашаются представители всех претендентов на участие в конкурсе. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью.
1.8.Официальное извещение о проведении конкурса публикуется на интернет-сайте _____________________________________ не позднее, чем за 10 (десять) дней до даты проведения конкурса.
1.9.Участники конкурса предоставляют обеспечение заявки.
1.10.Сумма обеспечения заявки в размере _______ рублей _______ копеек (5% от начальной цены договора подряда) должна быть перечислена участниками конкурса не позднее одного дня до даты вскрытия конвертов на следующий счет заказчика:
___________________________________________________________________________
  (указать наименование организатора конкурса и его банковские реквизиты)

1.11.Официальные результаты открытого конкурса публикуются на интернет-сайте в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов.
1.12.Договор подряда с победителем конкурса заключается по форме согласно приложению 2 к настоящей конкурсной документации в десятидневный срок с даты опубликования результатов конкурса.
    1.13. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за контакты
с участниками конкурса: __________________________________________________.
                                 (ФИО, контактные телефоны, факс,
                                     адрес электронной почты)

2.Требования к участникам конкурса
Для участия в конкурсе допускаются участники, соответствующие следующим требованиям:
2.1.деятельность участника не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2.2.у участника не должно быть просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней или государственными внебюджетными фондами;
2.3.участник не должен находиться в процессе ликвидации или в процедуре банкротства;
2.4.отсутствие участника в реестре недобросовестных поставщиков, который ведется согласно Правилам ведения реестра недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2013 г. N 1062;
2.5.в зависимости от вида работ в конкурсной документации могут быть определены специальные квалификационные требования для допуска участников к конкурсу.
3.Требования к составу, форме и порядку
подачи заявок на участие в конкурсе
3.1.Для участия в конкурсе участник подает заявку, составленную по форме согласно приложению 3 к настоящей конкурсной документации, с приложением следующих документов:
3.1.1.опись входящих в состав заявки документов по форме согласно приложению 4 к настоящей конкурсной документации;
3.1.2.копия документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность), в соответствии с которым такое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса по форме согласно приложению 5 к настоящей конкурсной документации, заверенную печатью участника конкурса (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника конкурса или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника конкурса, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
3.1.3.документ или копия документа, подтверждающий внесение обеспечения заявки;
3.1.4.документы или копии документов, подтверждающие положительный опыт и качество работы подрядчика на объектах-аналогах (отзыв от администрации муниципального образования по форме согласно приложению 6 к настоящей конкурсной документации);
3.1.5.сведения о квалификации специалистов, имеющих высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы по специальности не менее 3 (трех) лет, по форме согласно приложению 7 к настоящей конкурсной документации (с приложением заверенных копий дипломов и трудовых книжек);
3.1.6.документы, подтверждающие уровень технической оснащенности (наличие средств малой механизации, машин и механизмов подтверждается выпиской из баланса о наличии основных средств с подробной расшифровкой по видам основных средств и (или) копиями договоров аренды);
3.1.7.нотариально заверенная копия устава со всеми зарегистрированными изменениями и дополнениями к нему (для юридических лиц), нотариально заверенную копию документа, удостоверяющего личность - паспорт гражданина Российской Федерации (для индивидуальных предпринимателей);
3.1.8.нотариально заверенная копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3.1.9.нотариально заверенная копия свидетельства о государственной регистрации;
3.1.10.оригинал или нотариально заверенная копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за шесть месяцев до объявления конкурса;
3.1.11.справка из налогового органа о размере задолженности участника по обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за последний календарный год, полученная не позднее, чем за три месяца до даты подачи заявки;
3.1.12.копия свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданное саморегулируемой организацией, или соглашение с организацией, имеющей соответствующие допуски, о заключении договора на выполнение данных видов работ в случае, если участник будет признан победителем конкурса (при проведении работ, указанных в перечне, утвержденном приказом Минрегиона России от 30 декабря 2009 г. N 624);
3.1.13.заверенная руководителем организации-участника копия бухгалтерского баланса на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для юридических лиц), копия справки о состоянии кредиторской задолженности и справки об имуществе на последнюю отчетную дату перед датой подачи заявки (для индивидуальных предпринимателей) (в случае, если участник претендует на льготу, предусмотренную пунктом 7.2. настоящей конкурсной документации).
3.2.Документы, указанные в пунктах 3.1.1. - 3.1.3., 3.1.5., 3.1.7. - 3.1.13. конкурсной документации, являются обязательными для представления. Отсутствие в составе конкурсной заявки какого-либо документа или представление документов по формам, отличным от тех, что включены в настоящую конкурсную документацию, являются основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе, за исключением случая, установленного пунктом 3.3. настоящей конкурсной документации.
3.3.Представление документов, предусмотренных пунктами 3.1.7. - 3.1.13. конкурсной документации в составе заявки не требуется, если данные документы были представлены ранее при участии претендента в других аналогичных конкурсах (при условии, что организатором указанных конкурсов являлся Некоммерческая организация "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов") и срок их действия не истек, а содержащаяся в них информация не утратила свой актуальности. Информация с указанием реквизитов конкурса, на котором были представлены данные документы, должна быть отражена в заявке на участие в конкурсе.
3.4.Все листы конкурсной заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка должна быть представлена организатору конкурса в двойном конверте. На внешнем конверте указывается предмет конкурса и номер лота (при наличии). Во внешний конверт вкладываются два внутренних конверта - один с оригиналом заявки, а второй с ее копией. На каждом внутреннем конверте проставляется маркировка, соответственно, "Оригинал" или "Копия", и указываются наименование, организационно-правовая форма участника, его почтовый адрес и телефон. Копия заявки должна содержать копии всех документов оригинала. Заверение копий заявки и входящих в ее состав документов не требуется. При проведении многолотового конкурса в случае подачи участником конкурса заявок на несколько лотов, на каждый лот подается отдельная заявка.
3.5.Конкурсная заявка доставляется участником с помощью почты, курьером или лично, по адресу, указанному в пункте 1.6. Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, независимо от причины опоздания, к рассмотрению не принимаются и возвращаются участнику в нераспечатанном виде. Организатор, конкурса регистрирует конкурсную заявку или изменение в конкурсную заявку в книге регистрации заявок немедленно после ее приема уполномоченным лицом. Зарегистрированной конкурсной заявке присваивается порядковый номер, соответствующий номеру очередности ее доставки участником.
3.6.Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов отозвать поданную конкурсную заявку. Уведомление об отзыве заявки подается участником в письменном виде по адресу, в который доставлена конкурсная заявка. Уведомление об отзыве заявки должно быть подписано лицом, подписавшим ее, и скреплено печатью организации-участника. Отозванная конкурсная заявка возвращается организатором конкурса участнику в нераспечатанном виде.
3.7.Участник имеет право в любое время до даты и часа вскрытия конвертов вносить изменения в поданную конкурсную заявку. Изменение вносится и регистрируется в соответствии с процедурой подачи заявки и должно быть оформлено участником как самостоятельный документ, подписанный лицом, подписавшим конкурсную заявку, и скрепленный печатью организации-участника. Документ, представляющий собой изменение, запечатывается в конверт, который оформляется также как внешний конверт с конкурсной заявкой, и на котором делается надпись "Изменение". Изменение имеет приоритет над конкурсной заявкой.
4.Обеспечение конкурсной заявки
4.1.Для участия в конкурсе участник обязан представить обеспечение конкурсной заявки (если обеспечение заявки предусмотрено конкурсной документацией) в размере, указанном в пункте 1.10.
4.2.Обеспечение конкурсной заявки удерживается в пользу заказчика в следующих случаях:
4.2.1.участник отозвал свою конкурсную заявку после процедуры вскрытия конвертов;
4.2.2.участник, выигравший конкурс, уклоняется от подписания договора подряда;
4.2.3.участник, выигравший конкурс, не предоставил обеспечение исполнения договора.
4.3.Обеспечение конкурсной заявки возвращается:
4.3.1.участникам, не допущенным к участию в конкурсе - в пятидневный срок со дня подписания протокола вскрытия конвертов с конкурсными заявками;
4.3.2.победителю конкурса - в десятидневный срок со дня подписания договора подряда при условии представления победителем надлежащего обеспечения исполнения договора;
4.3.3.участникам, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса, за исключением участника конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в пятидневный срок со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
4.3.4.участнику конкурса, заявке на участие которого присвоен второй номер, в течение десяти дней со дня подписания договора подряда с победителем или с таким участником конкурса при условии представления надлежащего обеспечения исполнения договора.
5.Процедура проведения конкурса
5.1.Любой участник до даты вскрытия конвертов вправе задавать вопросы уполномоченному лицу организатора конкурса и получать от него разъяснения по содержанию конкурсной документации и процедуре проведения конкурса. Вопросы задаются в письменной форме, либо в форме электронного документа, либо по телефону, с использованием контактной информации, указанной в пункте 1.13. настоящей конкурсной документации. Ответы на письменные вопросы участников конкурса направляются в течение двух рабочих дней со дня поступления.
5.2.Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации. Организатор конкурса имеет право предоставить участникам дополнительное время для учета внесенных им изменений путем переноса даты вскрытия конвертов на более поздний срок, но не более чем на 10 (десять) календарных дней с первоначальной даты вскрытия конвертов.
5.3.После вскрытия конвертов полученные конкурсные заявки проходят процедуру рассмотрения конкурсной комиссией на предмет соответствия требованиям конкурсной документации, по результатам которой конкурсной комиссией принимается решение о допуске претендента к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсе являются:
5.3.1.отсутствие подписи в конкурсной заявке или наличие подписи лица, не уполномоченного подписывать конкурсную заявку;
5.3.2.предоставление участником неполного комплекта документов, установленных пунктом 3.1. настоящей конкурсной документации, либо документов, оформленных ненадлежащим образом;
5.3.3.несоответствие участника требованиям, установленным разделом 2 настоящей конкурсной документации;
5.3.4.превышение цены конкурсной заявки над начальной ценой, указанной в конкурсной документации;
5.3.5.предоставление участником в конкурсной заявке недостоверных сведений.
5.4.Конкурсная комиссия признает заявку соответствующей требованиям конкурсной документации и участник допускается к участию в конкурсе, если заявка содержит незначительные отклонения от требований конкурсной документации, которые существенно не меняют характеристик, условий и иных требований, предусмотренных конкурсной документацией, либо если она содержит незначительные ошибки или неточности. В случае несоответствия между цифровыми и буквенными значениями ценового предложения, верной считается сумма, выраженная буквенными значениями. Данное правило распространяется на все случаи указания каких-либо сведений, выраженных цифровыми и буквенными значениями.
5.5.Конкурсные заявки, допущенные к участию в конкурсе, проходят процедуру оценки и сопоставления в целях выявления лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в соответствии с критериями и порядком оценки конкурсных заявок согласно разделу 6 настоящей конкурсной документации.
6.Критерии и порядок оценки заявок
на участие в конкурсе
6.1.Для определения лучших условий для исполнения договора подряда на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, предложенных в заявках на участие в конкурсе, конкурсная комиссия осуществляет оценку заявок по следующим трем критериям:
1) цена договора: максимальное количество баллов - 60;
2) срок выполнения работ: максимальное количество баллов - 20;
3) квалификация участника: максимальное количество баллов - 20.
6.2.Оценка по критерию "квалификация участника" производится по следующим подкритериям:
а) положительный опыт и качество работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов);
б) квалификация персонала (наличие в штате квалифицированного инженерного персонала);
в) уровень технической оснащенности (количество средств малой механизации, машин и механизмов);
г) участие в судебных заседаниях в качестве ответчика по арбитражным делам об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние два года (проигранные арбитражные дела).
6.3.Общее максимальное количество баллов по трем критериям - 100.
6.4.Оценка конкурсных заявок проводится конкурсной комиссией в следующей последовательности:
6.4.1.Ранжирование заявок по критериям "цена договора" (с учетом льгот, предусмотренных разделом 7 настоящей конкурсной документации) и "срок выполнения работ" - номер 1 получает заявка с наилучшим показателем критерия, далее порядковые номера выставляются по мере снижения показателей. При равенстве показателей меньший номер получает заявка, поданная и зарегистрированная раньше.
6.4.2.Выставление количества баллов заявкам по критериям "цена договора" и "срок выполнения работ" в соответствии с таблицами 1, 2.
В таблице 1 и 2 присваиваемое участнику количество баллов указано против порядкового номера заявки.
6.4.3.Выставление количества баллов заявкам по критерию "квалификация участника" осуществляется в соответствии с таблицей 3.
В таблице 3 в зависимости от показателей подкритериев каждой заявке начисляются штрафные баллы, которые вычитаются из максимального количества баллов, установленного для данного критерия.
Если количество штрафных баллов превышает 20, то участнику присваивается 0 баллов по критерию "квалификация участника".
6.4.4.Суммирование баллов, полученных каждой заявкой, осуществляется по трем критериям.
6.4.5.Ранжирование заявок по количеству полученных баллов: номер 1 получает заявка, набравшая наибольшее количество баллов. Далее порядковые номера выставляются по мере уменьшения количества баллов. При равном количестве баллов, приоритет получает заявка, получившая наибольшее количество баллов по критерию "Квалификация", затем по критерию "Цена договора" и, в случае необходимости - подкритерию "Срок выполнения работ" последовательно. Участник, подавший заявку, которой в результате ранжирования присвоен номер 1, объявляется победителем конкурса.
Таблица 1
Балльная оценка
ранжированных заявок по критерию "Цена договора"
Критерий Максимальное количество баллов Результат ранжирования заявок Присваиваемое количество баллов
Цена договора 60 1 60
2 55
3 50
4 45
5 40
6 35
7 30
8 25
9 20
10 15
11 10
12 5
13 и более 0

Таблица 2
Балльная оценка
ранжированных заявок по критерию
"Срок выполнения работ"
Критерий Максимальное количество баллов Результат ранжирования заявок Присваиваемое количество баллов
Срок выполнения 20 1 20
2 20
3 20
4 18
5 16
6 14
7 12
8 10
9 8
10 6
11 4
12 2
13 и более 0

Таблица 3
Начисление штрафных баллов
по подкритериям критерия "Квалификация"
Критерий Максимальное количество баллов Подкритерии Показатель подкритерия (ед.) Количество штрафных баллов
Квалификация 20 а) Положительный опыт и качество работы (количество успешно завершенных объектов-аналогов ) 2 и более 0
1 5
0 10
б) Квалификация персонала (наличие квалифицированного инженерного персонала ) 2 и более с опытом работы более 5 лет и стажем работы в компании более 2 лет 0
2 и более с опытом работы более 3 лет 5
в остальных случаях 10
в) Наличие средств малой механизации, машин и механизмов наличие 0
отсутствие 10
г) Сведения об удовлетворенных исках, предъявленных участнику конкурса, об исполнении договорных обязательств по договорам подряда за последние 2 года 0 0
1 5
2 и более 10

<**> Под квалифицированным инженерным персоналом понимаются работники, имеющие высшее специальное образование в строительной отрасли и опыт работы по специальности не менее 3 (трех) лет.
7.Льготы отдельным категориям участников
7.1.При ранжировании участников конкурса по критерию "Цена договора" отдельным категориям участников может быть предоставлена льгота. Данная льгота заключается в том, что при ранжировании используется цена договора, уменьшенная на 5% от цены договора, предложенной участником. При этом в случае победы участника в конкурсе договор подряда заключается с ним по цене, указанной в конкурсной заявке.
7.2.Указанная в пункте 7.1. льгота предоставляется участникам конкурса, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Чтобы воспользоваться льготой, участник должен указать в соответствующей графе заявки, что он является микропредприятием, малым предприятием или средним предприятием, и приложить подтверждающие документы (средняя численность работников за предшествующий календарный год, размер выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость).
7.3.Указанная в пункте 7.1. льгота также предоставляется участникам конкурса, являющимся местными участниками.
Местным участником признается организация, зарегистрированная в муниципальном районе (городском округе), в котором расположен объект (один из объектов при проведении конкурса по нескольким объектам) капитального ремонта. Для того чтобы воспользоваться льготой участник должен указать в соответствующей графе заявки, что он является местным участником.
7.4.Пересчет цен предложений участников, подтвердивших свое право на льготу, осуществляется конкурсной комиссией в ходе оценки заявок, и подсчет баллов по критерию "Цена договора" производится с учетом произведенного пересчета. Если участник имеет право на льготу по двум основаниям, пересчет осуществляется с использованием суммы процентов.
8.Заключение договора по результатам конкурса
8.1.Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок после предоставления победителем конкурса обеспечения исполнения обязательств по договору.
8.2.Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору, то договор подряда заключается с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
8.3.Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения обязательств по договору, то проводится повторный конкурс.