Постановление от 03.09.2014 г № 402
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 606
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 30 декабря 2013 г. N 606 "О содействии занятости населения Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Республики Мордовия от 7 июля 2014 г. N 322) следующие изменения:
1) абзац одиннадцатый пункта 1 после слов "на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места" дополнить словами "и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски";
2) Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 30 декабря 2013 г. N 606
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ)
ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА И СОЗДАНИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ,
НЕОБХОДИМОЙ ДЛЯ БЕСПРЕПЯТСТВЕННОГО
ДОСТУПА К РАБОЧИМ МЕСТАМ ИНВАЛИДОВ,
ИСПОЛЬЗУЮЩИХ КРЕСЛА-КОЛЯСКИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски (далее - Порядок), разработан в целях реализации государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396 "Об утверждении государственной программы "Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия" на 2014 - 2018 годы" (далее - Программа), определяет критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, а также цели, условия и порядок предоставления субсидии на реализацию мероприятия по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованное (оснащенные) для них рабочие места и создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски (далее - субсидия).
2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям (далее - работодатели).
3. Целью предоставления субсидии работодателям является создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, а также содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места (в том числе надомные) (далее - рабочие места).
4. Рабочие места могут быть организованы в счет квоты, обязательно установленной для трудоустройства инвалидов.
5. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим организацию предоставления субсидии в соответствии с настоящим Порядком, является Государственный комитет Республики Мордовия по труду и занятости населения (далее - Комитет).
6. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия Комитету на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
7. В целях организации проведения отбора работодателей для предоставления субсидии приказом председателя Комитета создается комиссия, в состав которой входят представители Комитета и подведомственных ему государственных казенных учреждений Республики Мордовия центров занятости населения, а также представители исполнительных органов государственной власти Республики Мордовия (по согласованию).
8. Комиссия:
рассматривает представленные работодателями в целях получения субсидии документы, указанные в пунктах 18 и 31 настоящего Порядка;
определяет соответствие работодателей критериям отбора и условиям предоставления субсидии, указанным в пунктах 13 - 14, 27 - 28 настоящего Порядка;
выносит заключение о соответствии либо о несоответствии работодателей критериям отбора и условиям получения субсидии.
9. Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами.
10. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии оформляется приказом председателя Комитета на основании заключения Комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня вынесения Комиссией соответствующего заключения.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Комитет в течение пяти рабочих дней направляет работодателю соответствующее уведомление в письменной форме.
12. Решение председателя Комитета об отказе в предоставлении субсидии может быть обжаловано в суде.
Глава 2. КРИТЕРИИ ОТБОРА РАБОТОДАТЕЛЕЙ, УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОДЕЙСТВИЕ В ТРУДОУСТРОЙСТВЕ НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ НА ОБОРУДОВАННЫЕ (ОСНАЩЕННЫЕ) ДЛЯ НИХ РАБОЧИЕ МЕСТА
13. Критериями отбора работодателей для предоставления субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места являются:
постановка работодателя на учет в налоговом органе на территории Республики Мордовия;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам работодателя.
14. Условиями предоставления субсидии являются:
оборудование (оснащение) рабочего места для незанятых инвалидов;
получение работодателем государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
представление документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, за исключением документа, предусмотренного абзацем третьим пункта 18 настоящего Порядка, который Комитет запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия у Федеральной налоговой службы. Работодатель вправе представить указанный документ по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
15.Размер субсидии рассчитывается по формуле:
- размер субсидии, предоставляемой работодателю;
- размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида 1 группы;
- количество трудоустроенных на рабочие места незанятых инвалидов 1 группы;
- размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида 2 группы;
- количество трудоустроенных на рабочие места незанятых инвалидов 2 группы;
- размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида 3 группы;
- количество трудоустроенных на рабочие места незанятых инвалидов 3 группы.
16.Размер возмещения работодателю затрат на оборудование (оснащение) рабочего места при трудоустройстве незанятого инвалида, созданного с учетом установленной группы ограничения трудоспособности (инвалидности), составляет:
не более 62,0 тыс. рублей на 1 рабочее место, созданное для инвалида 3 группы;
не более 81,0 тыс. рублей на 1 рабочее место, созданное для инвалида 2 группы;
не более 90,0 тыс. рублей на 1 рабочее место, созданное для инвалида 1 группы.
17.К затратам работодателя, связанным с оборудованием (оснащением) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов, относятся:
затраты на приобретение, монтаж и установку оборудования, включая технические приспособления (визуальные, акустические, тактильные и иные), предметы и приспособления шумоизоляции, специальную мебель, средства (оборудование) для создания благоприятных климатических условий работы, с учетом требований охраны труда, а также санитарных правил СП 2.2.9.2510-09 "Гигиенические требования к условиям труда инвалидов", утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 30;
затраты, связанные с изменением отдельных элементов интерьера (переоборудование санитарно-бытовых помещений и др.) в целях применения труда и отдыха инвалидов;
затраты, связанные с приобретением специальных аудиопрограмм, специального программного обеспечения для использования их инвалидом в работе;
затраты на организацию рабочего места для незанятого инвалида у него дома, если надомный труд используется в этой организации как форма хозяйствования и оформление надомного труда осуществляется в соответствии со статьями 310 - 312 Трудового кодекса Российской Федерации.
18.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места работодатели представляют:
заявление о предоставлении субсидии с указанием отсутствия просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам работодателя и количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов;
копию свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную печатью работодателя и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или заверенную в нотариальном порядке;
смету расходов на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов с учетом установленной группы ограничения трудоспособности (инвалидности);
справку (оригинал) государственного казенного учреждения Республики Мордовия центра занятости населения, подтверждающую получение работодателем государственной услуги содействия в подборе необходимых работников в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом председателя Государственного комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 7 июля 2013 г. N 102.
19.На основании принятого председателем Комитета решения о предоставлении субсидии между Комитетом и работодателем заключается соглашение о совместной деятельности по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на рабочие места на срок не менее 12 месяцев по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
20.Соглашение предусматривает следующие положения:
1) размер субсидии;
2) порядок и условия перечисления субсидии;
3) обязательства работодателя по трудоустройству незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места;
4) порядок и формы контроля за достоверностью представляемых сведений;
5) согласие работодателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
21.Для перечисления субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места работодатель, заключивший соглашение о совместной деятельности по содействию в трудоустройстве незанятых инвалидов на рабочие места, не позднее 30 рабочих дней со дня заключения указанного соглашения представляет Комитету:
заявку о перечислении субсидии с указанием номера расчетного счета, адреса, реквизитов кредитной организации;
копии счетов-фактур, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, товарных накладных и кассовых чеков, других документов, подтверждающих фактически произведенные затраты на оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов с учетом установленной группы ограничения трудоспособности (инвалидности), заверенные печатью работодателя и содержащие запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего их заверение, или заверенные в нотариальном порядке;
копию приказа о приеме на работу незанятых инвалидов, заверенную печатью работодателя и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или заверенную в нотариальном порядке;
копию трудового договора, заключенного на неопределенный срок, между работодателем и незанятым инвалидом, заверенную печатью работодателя и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или заверенную в нотариальном порядке.
22.Комитет в течение 5 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка, представляет по каждому получателю средств из федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
23.Субсидия на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места перечисляется Комитетом на расчетный счет работодателя в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
24.Комитет отказывает работодателю в перечислении субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в случае не представления в течение 30 рабочих дней со дня заключения Соглашения документов, указанных в пункте 21 настоящего Порядка.
25.В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет работодателю соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причины отказа.
26.Решение Комитета об отказе в перечислении субсидии на содействие в трудоустройстве незанятых инвалидов на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места может быть обжаловано в суде.
Глава 3.Критерии отбора работодателей, условия и порядок предоставления субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски
27.Критериями отбора работодателей для предоставления субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, являются:
постановка работодателя на учет в налоговом органе на территории Республики Мордовия;
отсутствие просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам работодателя.
28.Условиями предоставления субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, являются:
обязательства работодателя по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов;
получение работодателем государственной услуги содействия в подборе необходимых работников;
трудоустройство инвалидов, использующих кресла-коляски;
представление документов, указанных в пункте 31 настоящего Порядка, за исключением документа, предусмотренного абзацем третьим пункта 31 настоящего Порядка, который Комитет запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия у Федеральной налоговой службы. Работодатель вправе представить указанный документ по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
29.Субсидия на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, предоставляется однократно в размере фактически понесенных расходов на создание инфраструктуры, но не более 917,5 тыс. рублей на трудоустройство 1 инвалида, использующего кресло-коляску.
30.К затратам работодателя, связанным с созданием инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, относятся установка пандусов, расширение дверных проемов, установка двухуровневых поручней, обеспечение санитарно-гигиенических условий, определение и оснащение специальных мест парковки, и др.
31.Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, работодатели представляют:
заявление о предоставлении субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, с указанием отсутствия просроченной задолженности по выплате заработной платы работникам работодателя;
копию свидетельства (уведомления) о постановке на учет в налоговом органе юридического лица (индивидуального предпринимателя), заверенную печатью работодателя и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или заверенную в нотариальном порядке;
смету расходов на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, с положительным заключением государственной экспертизы;
справку (оригинал) государственного казенного учреждения Республики Мордовия центра занятости населения, подтверждающую получение работодателем государственной услуги содействия в подборе необходимых работников в соответствии с Административным регламентом предоставления государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом председателя Государственного, комитета Республики Мордовия по труду и занятости населения от 7 июля 2013 г. N 102.
32.На основании принятого председателем Комитета решения о предоставлении субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, между Комитетом и работодателем заключается соглашение о совместной деятельности по содействию в обеспечении беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, на срок не менее 24 месяцев по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
33.Соглашение предусматривает следующие положения:
1) размер субсидии;
2) порядок и условия перечисления субсидии;
3) обязательства работодателя по созданию инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
4) обязательства работодателя по трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски;
5) аванс в размере 30 процентов от общей суммы субсидии, предоставляемой на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
6) порядок и формы контроля за достоверностью представляемых сведений;
7) согласие работодателя на осуществление Комитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления.
34.Комитет в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашения, указанного в пункте 33 настоящего Порядка, перечисляет на расчетный счет работодателя аванс в размере 30 процентов от общей суммы субсидии, предоставляемой на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски.
35.Для перечисления оставшейся суммы субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, работодатель представляет Комитету:
заявку о перечислении субсидии с указанием номера расчетного счета, адреса, реквизитов кредитной организации;
копии счетов-фактур, платежных поручений, квитанций к приходным кассовым ордерам, акта выполненных работ по завершению создания инфраструктуры, подтверждающих фактически произведенные работы, и затраты на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски;
копию приказа о приеме на работу незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, заверенную печатью работодателя и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или заверенную в нотариальном порядке;
копию трудового договора, заключенного на неопределенный срок, между работодателем и незанятым инвалидом, использующим кресло-коляску, заверенную печатью работодателя и содержащую запись "копия верна", дату, фамилию, инициалы, должность и подпись уполномоченного представителя работодателя, осуществившего ее заверение, или заверенную в нотариальном порядке.
36.Оставшаяся сумма субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, перечисляется Комитетом на расчетный счет работодателя в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем документов, указанных в пункте 35 настоящего Порядка.
37.Комитет отказывает работодателю в перечислении оставшейся суммы субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, в случае не представления работодателем документов, указанных в пункте 35 настоящего Порядка, до дня, предшествующего дню окончания текущего финансового года.
38.В случае принятия решения об отказе в перечислении оставшейся суммы субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, субсидия на создание инфраструктуры необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, предоставленная в виде аванса, подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия.
39.Комитет в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет работодателю соответствующее уведомление в письменной форме с указанием причины отказа и требованием возврата субсидии на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам инвалидов, использующих кресла-коляски, предоставленной в виде аванса.
40.Решение комитета об отказе в перечислении субсидии может быть обжаловано в суде.
Глава 4.Порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении
41.Ответственность за соблюдение установленного порядка предоставления субсидии возлагается на Комитет.
42.Ответственность за достоверность представляемых сведений и целевое использование субсидии возлагается на работодателя, получившего субсидию.
43.Контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Комитетом, а также органом государственного (муниципального) финансового контроля (далее - контролирующие органы).
44.Контролирующий орган в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения факта представления получателем субсидии недостоверных сведений либо нецелевого использования субсидии направляет письменное требование получателю субсидии об ее возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия.
45.Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного требования обязан вернуть сумму необоснованно полученной субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия путем внесения денежных средств на расчетный счет контролирующего органа в соответствии с реквизитами, указанными в требовании.
46.В случае невозвращения субсидии контролирующий орган принимает меры по ее возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в судебном порядке.
47.Комитет ведет перечень получателей субсидии.
48.Возврат в текущем финансовом году получателем остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в случаях, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидии.