Постановление от 22.09.2014 г № 445
Об утверждении Порядка добычи объектов животного мира на территории Республики Мордовия, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия
В соответствии со статьями 6, 6.1 и 43 Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок добычи объектов животного мира на территории Республики Мордовия, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министра лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия В.Т.Шумкина.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.СУШКОВ
ПОРЯДОК
ДОБЫЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ,
НЕ ОТНЕСЕННЫХ К ОХОТНИЧЬИМ РЕСУРСАМ И ВОДНЫМ
БИОЛОГИЧЕСКИМ РЕСУРСАМ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ОБЪЕКТОВ,
НАХОДЯЩИХСЯ НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ И НЕ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ К ВИДАМ,
ЗАНЕСЕННЫМ В КРАСНУЮ КНИГУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
И КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
1.Общие положения
1.Настоящий Порядок регламентирует использование объектов животного мира, обитающих в состоянии естественной свободы на территории Республики Мордовия, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения.
2.Действие настоящего Порядка не распространяется на объекты животного мира:
отнесенные в установленном порядке к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам;
принадлежащие к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия;
находящиеся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
представляющие угрозу для здоровья и жизни людей, сельскохозяйственных и других домашних животных, объектов народного хозяйства.
3.Добыча объектов животного мира в целях создания и пополнения зоологических коллекций регламентируется Положением о зоологических коллекциях, утвержденным приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30 сентября 1997 г. N 411 "О положении о зоологических коллекциях".
4.Добычей объектов животного мира являются разрешенные виды деятельности, направленные на их изъятие (постоянное или временное) или повлекшие за собой изъятие объектов животного мира из среды их обитания.
5.Добыча из среды обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, допускается в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических и иных целях, предусмотренных настоящим Порядком.
6.Право на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, имеют граждане Российской Федерации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, получившие разрешение (далее - заявитель).
7.Действие настоящего Порядка распространяется на отношения с участием иностранных юридических лиц и граждан, лиц без гражданства, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
8.Добыча объектов животного мира на территории Республики Мордовия, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических целях осуществляется по разрешениям, выдаваемым Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - Министерство), или без разрешения в случаях, установленных настоящим Порядком.
9.Добыча объектов животного мира на территории Республики Мордовия, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, в иных целях производится по разрешениям, выдаваемым Министерством по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.
10.Бланки разрешений на добычу объектов животного мира являются документами строгой отчетности.
11.Разрешение является именным документом, передача его иным лицам запрещается.
12.Выданное разрешение регистрируется в книге учета и регистрации разрешений на добычу объектов животного мира на территории Республики Мордовия, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия.
Сводная информация о выданных в течение года разрешениях направляется в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Мордовия до 1 марта следующего года.
13.Разрешения на добычу объектов животного мира в научных целях, а также по программам, направленным на воспроизводство объектов животного мира, могут выдаваться на любые территории Республики Мордовия, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, и в любые сроки, а также предусматривать возможность применения запрещенных Правилами охоты, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 ноября 2010 г. N 512 "Об утверждении Правил охоты", орудий и способов изъятия объектов животного мира, о чем должна быть сделана соответствующая отметка в разрешении.
14.При добыче объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, с применением огнестрельного оружия разрешение оформляется на ответственное лицо.
15.Выдача разрешений на добычу объектов животного мира на территории Республики Мордовия осуществляется бесплатно.
16.Разрешения на добычу объектов животного мира по окончании срока действия возвращаются в течение месячного срока в Министерство с отчетом о результатах его использования.
2.Правила добычи млекопитающих
17.Добыча млекопитающих, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, указанным в приложении 3 к настоящему Порядку, в научных, культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных, эстетических и иных целях допускается в течение всего года по разрешениям, выдаваемым Министерством.
18.Для целей любительского содержания в неволе допускается добыча не более 5 особей млекопитающих каждого вида из перечня, указанного в приложении 3 к настоящему Порядку, по разрешениям, выдаваемым Министерством. Продажа добытых млекопитающих (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
3.Правила добычи птиц
19.Добыча птиц, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, указанным в приложении 4 к настоящему Порядку, а также изъятие из гнезд их яиц и птенцов допускается по разрешениям, выдаваемым Министерством.
20.Устанавливаются следующие сроки добычи певчих птиц для целей любительского содержания в неволе и в иных целях:
зерноядных птиц - с 15 августа по 15 апреля;
насекомоядных - с 15 августа по 30 апреля.
Запрещается добыча в гнездовой период и у гнезд.
Добыча дневных хищных птиц в качестве ловчих допускается:
взрослых особей - в течение всего года, за исключением гнездового периода и у гнезд;
птенцов - в гнездовой период.
Сокольникам разрешается добыча не более 2-х взрослых особей дневных хищных птиц или добыча 2-х птенцов за сезон.
21.Для целей любительского содержания птицелов-любитель вправе добывать не более 5 особей каждого вида певчих птиц из перечня, указанного в приложении 4 к настоящему Порядку, по разрешениям, выдаваемым Министерством. Продажа добытых птиц (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
4.Правила добычи земноводных и пресмыкающихся
22.Добыча земноводных и пресмыкающихся, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, а также их икры и яиц допускается по разрешениям, выдаваемым Министерством. Сроки добывания взрослых особей устанавливаются с 1 июня по 15 сентября, за исключением периода размножения.
23.Для целей любительского содержания в неволе допускается добыча не более 5 особей земноводных и пресмыкающихся каждого вида из перечня, указанного в приложении 5 к настоящему Порядку, по разрешениям, выдаваемым Министерством. Продажа изъятых из среды обитания животных (живых объектов, коллекционных экспонатов, частей и дериватов) запрещается.
5.Порядок выдачи разрешений
24.Для получения разрешения на добычу объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, заинтересованные лица подают в Министерство заявку по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, в которой указываются:
1) сведения о заявителе (для юридических лиц - наименование, реквизиты с приложением копии устава, положения, иного уставного документа, для физических лиц - фамилия, имя, отчество, паспортные данные с приложением копии паспорта);
2) цель добычи объектов животного мира;
3) перечень объектов животного мира, планируемых для добычи из среды обитания;
4) количество особей;
5) половозрастной состав (в случае необходимости);
6) срок добычи;
7) район Республики Мордовия (территория, акватория) добычи объектов животного мира;
8) способ добывания (отстрел, отлов, сбор и т.п.);
9) орудия добычи (огнестрельное оружие, сети, ловушки, иммобилизационные средства и прочее).
25.Документы представляются в копиях, заверенных заявителем, с предъявлением оригиналов.
Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключения к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает следующие документы:
1) сведения о внесении организации в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей);
2) лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию.
26.Заявление подписывается заинтересованным лицом и заверяется печатью (для юридических лиц).
27.Основанием для отказа в выдаче разрешения являются:
неполные или недостоверные сведения, указанные в заявке;
отсутствие обоснования необходимости проведения указанной в заявке добычи объектов животного мира;
отрицательное заключение научной или иной компетентной организации в случае проведения экспертизы заявки;
отсутствие отчета по ранее выданному разрешению.
28.Пользователи объектов животного мира обязаны:
осуществлять только указанные в разрешении способы добывания объектов животного мира;
соблюдать установленные правила, нормы и сроки добычи объектов животного мира, а также условия, указанные в разрешении;
применять при добыче объектов животного мира способы, не нарушающие целостность естественных экосистем;
применять при добыче объектов животного мира гуманные способы.
29.Незаконным считается добыча объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, из среды их обитания:
без разрешения, выдаваемого Министерством, в случаях, когда настоящим Порядком предусмотрено его наличие;
в запрещенные сроки;
с нарушением требований, установленных в разрешении, и настоящего Порядка.
6.Запрещенные орудия и способы добычи
30.На территории Республики Мордовия при добыче из среды обитания объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, запрещается применение:
1) химических препаратов, за исключением пахучих приманок;
2) световых устройств, за исключением случаев их применения при добывании в научных целях;
3) больших стационарных ловушек, паутинных сетей, птичьего клея, электронных устройств, воспроизводящих звук, дневных хищных птиц и сов для ловли на сигнал "тревоги", а также любые способы отлова у гнезд;
4) пневматического оружия, за исключением случаев его применения при добывании в научных целях.
7.Ответственность за нарушение Порядка
31.Юридические лица и граждане, нарушившие настоящий Порядок, а также причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, несут гражданскую, административную и уголовную ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия.
32.Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
33.Размер ущерба, причиненного юридическими и физическими лицами незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, не отнесенных к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации Красную книгу Республики Мордовия, исчисляется по Методике исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и водным биологическим ресурсам и среде их обитания, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 107 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного объектам животного мира, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, а также иным объектам животного мира, не относящимся к объектам охоты и рыболовства и среде их обитания".
34.Незаконно добытые объекты животного мира, не отнесенные к охотничьим ресурсам и водным биологическим ресурсам, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и не принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Республики Мордовия, изымаются в установленном порядке и подлежат выпуску в среду обитания или передаются в специализированные организации (зоопарки, питомники, музеи и т.п.).
35.Орудия незаконной добычи объектов животного мира подлежат конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
36.Контроль за соблюдением настоящего Порядка осуществляет Министерство.