Указ от 29.12.2014 г № 348-УГ
О формировании и деятельности лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия
В соответствии со статьей 201 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28 октября 2014 г. N 658/пр "Об утверждении методических указаний о порядке формирования и деятельности лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами" постановляю:
1.Определить Государственную жилищную инспекцию Республики Мордовия исполнительным органом государственной власти Республики Мордовия, уполномоченным на:
проведение организационных мероприятий для формирования лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия (далее - лицензионная комиссия) и организационно-техническое обеспечение ее деятельности;
выдачу управляющим организациям лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на основании решения лицензионной комиссии;
осуществление лицензионного контроля.
2.Утвердить прилагаемый Порядок формирования лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия.
3.Утвердить прилагаемое Положение о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия.
4.Утвердить численность лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия в количестве 11 человек.
5.Поручить Правительству Республики Мордовия внести изменения в Положение о Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия, утвержденное постановлением Правительства Республики Мордовия от 25 июня 2012 г. N 228 "О Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 12 ноября 2012 г. N 400, от 8 апреля 2013 г. N 109, от 24 февраля 2014 г. N 79, от 26 мая 2014 г. N 239).
6.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава Республики Мордовия
В.Д.ВОЛКОВ
г. Саранск
29 декабря 2014 года
N 348-УГ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ ЛИЦЕНЗИОННОЙ КОМИССИИ
ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
1.Настоящий Порядок определяет требования к формированию лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия (далее - Лицензионная комиссия).
2.Лицензионная комиссия формируется на принципах:
а) открытости, публичности и недопущения возникновения конфликта интересов;
б) добровольности участия саморегулируемых организаций, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, в деятельности Лицензионной комиссии.
в) самостоятельности и независимости членов, входящих в состав Лицензионной комиссии.
3.Лицензионная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря Лицензионной комиссии, членов Лицензионной комиссии. Общее количество членов Лицензионной комиссии составляет 11 человек.
4.В состав Лицензионной комиссии включаются представители:
а) саморегулируемых организаций в сфере управления многоквартирными домами, зарегистрированных на территории Республики Мордовия;
б) общественных объединений, иных некоммерческих организаций, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, зарегистрированных на территории Республики Мордовия, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами;
в) органов государственной власти Республики Мордовия, в том числе Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия (далее - Инспекция);
г) совета муниципальных образований Республики Мордовия;
д) уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Мордовия - представитель;
е) Общественной палаты Республики Мордовия.
В составе лицензионной комиссии не менее чем одна треть ее членов должна быть представлена саморегулируемыми организациями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, указанными в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.
5.Требования, предъявляемые к кандидатам в члены Лицензионной комиссии:
а) гражданство Российской Федерации;
б) наличие высшего образования, полученное в образовательном учреждении в Российской Федерации либо в другом государстве и признанное в Российской Федерации в установленном порядке;
в) наличие стажа работы в сфере жилищно-коммунального хозяйства не менее двух лет - для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка.
6.Заявление о включении в состав Лицензионной комиссии, содержащее согласие на обработку и распространение (в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") персональных данных, подается по форме согласно приложению к настоящему Порядку на имя Главы Республики Мордовия.
7.К заявлению о включении в состав Лицензионной комиссии прилагаются следующие документы:
а) копия диплома о высшем образовании кандидата;
б) копии документов о дополнительном образовании или переподготовке в сфере жилищно-коммунального хозяйства кандидата (при наличии) - для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка;
в) копии приказа (распоряжения) работодателя о приеме на работу в организацию, представителем которой является кандидат;
г) копии документов, подтверждающие наличие стажа работы кандидата в сфере жилищно-коммунального хозяйства за последние два года (копия страниц трудовой книжки или копии приказов (распоряжений) о приеме на работу) - для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка;
д) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктом "а" пункта 4 настоящего Порядка;
е) копии бухгалтерских балансов за последние три года - для кандидатов, являющихся представителями организаций, предусмотренных подпунктом "а" 4 настоящего Порядка. В случае если организация осуществляет деятельность менее трех лет, копии бухгалтерских балансов представляются за весь период деятельности;
ж) рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами - для кандидатов, являющихся представителями саморегулируемых организаций (при наличии).
Копии документов, предусмотренных настоящим пунктом Порядка, представляются в Инспекцию с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена.
8.Соответствующие заявления и документы принимаются по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов в день приема вручается кандидату или направляется в электронной форме, в случае получения соответствующего согласия кандидата.
Прием заявлений и прилагаемых к нему документов в члены Лицензионной комиссии осуществляется по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Терешковой, д. 24, Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия.
Прием документов осуществляется в рабочие дни с 10.00 до 17.00 часов, перерыв - с 13.00 до 14.00 часов.
Заявление и прилагаемые к нему документы могут быть направлены в Инспекцию с использованием информационно-коммуникационных технологий (в электронной форме). При направлении заявления, с приложением необходимых документов, в форме электронного документа, все документы должны быть заверены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим отношения в области электронного документооборота.
Документы принимаются в течение 15 календарных дней со дня опубликования на официальном сайте (http://hinsp.e-mordovia.ru) Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о начале приема заявлений о включении в состав Лицензионной комиссии.
9.Инспекция формирует список кандидатов на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с указанием следующей информации о кандидатах:
а) фамилия, имя и отчество (при наличии), дата и место рождения;
б) полное наименование организации, представителем которой является кандидат;
в) уровень образования, срок прохождения учебы, наименование образовательного учреждения и реквизиты документов, подтверждающих наличие высшего образования, дополнительного образования или переподготовки;
г) стаж работы представителя в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
д) дата подачи заявления и прилагаемых к нему документов.
Список обновляется не реже одного раза в 3 рабочих дня на основании поступивших от заявителей документов.
10.Инспекция осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, перечень которых установлен в пункте 11 настоящего Порядка.
11.Обстоятельства, препятствующие включению кандидата в состав Лицензионной комиссии:
а) наличие неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики, преступления средней тяжести, тяжкие или особо тяжкие преступления;
б) наличие у кандидата неснятого или непогашенного административного наказания в виде дисквалификации;
в) кандидат признан судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
г) кандидат состоит на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
д) кандидат состоит в браке с начальником Инспекции либо является его близким родственником (родственником по прямой восходящей и нисходящей линии, полнородным и неполнородным (имеющим общих отца или мать) братом или сестрой), усыновителем начальника или усыновленным начальником Инспекции.
12.Проверка отсутствия обстоятельств, препятствующих включению кандидата в состав Лицензионной комиссии, осуществляется с использованием межведомственного информационного взаимодействия. Необходимые сведения могут запрашиваться Инспекцией у органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренного Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", либо получены на основании имеющейся в распоряжении Инспекции информации и (или) документов.
13.В случае если заявление кандидата оформлено с нарушением требований и (или) документы, которые должны быть приложены к заявлению, представлены не в полном объеме, в течение двух рабочих дней со дня выявления указанных обстоятельств Инспекция вручает кандидату уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления отсутствующих документов в течение пяти рабочих дней, но не позднее последнего дня приема документов.
14.Кандидату может быть отказано во включении в состав Лицензионной комиссии по следующим основаниям:
а) кандидат не отвечает установленным требованиям;
б) на момент завершения приема документов кандидат не представил полный комплект необходимых документов.
15.В течение трех рабочих дней со дня окончания срока приема заявлений Инспекция формирует итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии на основе поданных заявлений, а также решений руководителей органов государственной власти Республики Мордовия о направлении представителей в состав Лицензионной комиссии в соответствии с квотами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, предложений по кандидатурам, рекомендуемым к включению в состав Лицензионной комиссии, поступивших от Главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации (при наличии таких предложений), и размещает его в открытом доступе на своем официальном сайте, с указанием оснований для отказа во включении в состав Лицензионной комиссии при их наличии в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка.
16.Инспекция направляет итоговый список кандидатов в члены Лицензионной комиссии Главе Республики Мордовия не позднее рабочего дня, следующего за днем окончания срока, установленного в пункте 15 настоящего Порядка.
17.В случае если в итоговом списке кандидатов в члены Лицензионной комиссии указано большее количество соискателей, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, состав Лицензионной комиссии формируется из числа лиц, подавших заявление и прилагаемые к нему документы раньше по сроку.
18.В случае если в итоговом списке претендентов в члены Лицензионной комиссии от саморегулируемых организаций указано большее количество кандидатов, соответствующих установленным требованиям, чем может быть включено в состав Лицензионной комиссии с учетом установленных квот, приоритет при формировании состава Лицензионной комиссии рекомендуется отдавать кандидатам, представившим рекомендательное письмо ассоциации (союза) саморегулируемых организаций, уставная деятельность которых связана с управлением многоквартирными домами.
19.Лицензионная комиссия создается решением Главы Республики Мордовия.
20.Решение о создании Лицензионной комиссии оформляется указом Главы Республики Мордовия, этим же указом утверждается состав Лицензионной комиссии, а также назначается председатель Лицензионной комиссии.
Указ Главы Республики Мордовия о создании Лицензионной комиссии и утверждении ее состава подлежит опубликованию в газете "Известия Мордовии" и размещается на официальном сайте органов государственной власти Республики Мордовия в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
21.Уведомление о включении в состав Лицензионной комиссии или об отказе во включении в состав Лицензионной комиссии с мотивированным обоснованием такого отказа направляется в адрес кандидатов не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения о создании Лицензионной комиссии.
22.Мотивированный отказ во включении в состав Лицензионной комиссии может быть обжалован кандидатом в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.
23.Лицензионная комиссия правомочна осуществлять свою деятельность с даты, определенной в решении о создании Лицензионной комиссии, но не ранее даты опубликования указанного решения в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты Республики Мордовия.
24.Срок полномочий Лицензионной комиссии составляет 3 года. Не менее чем за 2 месяца до окончания срока полномочий Инспекция обязана организовать процесс формирования нового состава Лицензионной комиссии, чтобы обеспечить непрерывность ее деятельности.
25.Внесение изменений в состав Лицензионной комиссии в течение срока ее полномочий возможно по основаниям, предусмотренным Положением о лицензионной комиссии по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Республике Мордовия.
26.Изменения в составе Лицензионной комиссии вносятся указом Главы Республики Мордовия с соблюдением требований настоящего Порядка.