Постановление от 19.01.2015 г № 26
О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, молодым индивидуальным предпринимателям на создание и развитие собственного бизнеса (дела)
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, молодым индивидуальным предпринимателям на создание и развитие собственного бизнеса (дела), утвержденный постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 ноября 2010 г. N 445 "Об утверждении Порядок предоставления субсидий юридическим лицам, молодым индивидуальным предпринимателям на создание и развитие собственного бизнеса (дела)" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 31 октября 2011 г. N 415, от 23 января 2012 г. N 4, от 12 ноября 2012 г. N 401) изменения, изложив его в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 15 ноября 2010 г. N 445
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ НА СОЗДАНИЕ
И РАЗВИТИЕ СОБСТВЕННОГО БИЗНЕСА (ДЕЛА)
1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания государственной поддержки юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в форме предоставления субсидий на создание и развитие собственного бизнеса (дела) (далее - субсидии) за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия, а также средств, поступивших в республиканский бюджет Республики Мордовия из федерального бюджета (далее - бюджетные средства), в рамках реализации Республиканской целевой программы "Молодежь Мордовии" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 мая 2011 г. N 157 "Об утверждении Республиканской целевой программы "Молодежь Мордовии" на 2011 - 2015 годы" (далее - Программа), включенной, как программно-целевой инструмент, в Государственную программу Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 451 "Об утверждении государственной программы Республики Мордовия "Развитие образования в Республике Мордовия" на 2014 - 2020 годы".
Субсидии предоставляются на конкурсной основе.
2.Основные понятия, использованные в настоящем Порядке:
претенденты - индивидуальные предприниматели, возраст которых от 18 до 30 лет включительно, осуществляющие деятельность не более одного года и юридические лица, в уставном капитале которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет не менее 50%%, осуществляющие деятельность не более одного года, ставшие победителями в конкурсном отборе;
бизнес-проект - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту.
3.Целями предоставления субсидий являются:
создание условий для развития конкурентоспособности молодежи и ее эффективной самореализации в сфере бизнеса, активизации сектора экономики на территории Республики Мордовия;
поддержка перспективных бизнес-проектов, направленных на создание новых рабочих мест для молодежи;
увеличение общего объема поступления налогов в бюджеты различного уровня.
4.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, выделяемых на предоставление субсидий, является Государственный комитет Республики Мордовия по делам молодежи (далее - Госкомитет).
5.Субсидии предоставляются юридическим лицам, молодым индивидуальным предпринимателям, соответствующим критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Мордовия, за исключением юридических лиц, молодых индивидуальных предпринимателей, осуществляющих следующие виды деятельности:
производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами.
Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на данные цели, юридическим лицам, молодым индивидуальным предпринимателям (далее - претенденты) из расчета не более 90 процентов затрат, связанных с созданием и развитием собственного бизнеса (дела), направленных на реализацию бизнес-проектов, за исключением выплат по оплате труда работников. При этом размер субсидии не может превышать 200 тыс. рублей.
6.Условиями предоставления субсидии являются:
представление в полном объеме документов, указанных в части первой пункта 9 настоящего Порядка;
отсутствие просроченной задолженности по уплате начисленных налогов, сборов, иных обязательных платежей в бюджеты любого уровня и бюджеты государственных внебюджетных фондов;
отсутствие процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности претендента;
соответствие претендента критериям, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", за исключением претендентов, указанных в частях 3, 4, 5 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
7.В целях проведения конкурсного отбора претендентов Госкомитет:
1) объявляет конкурс на получение субсидий. Сообщение о проведении конкурса публикуется на официальном сайте Госкомитета и (или) в газете "Известия Мордовии" не позднее, чем за 14 календарных дней до начала приема документов на участие в конкурсе и включает:
срок приема документов для участия в конкурсе, который составляет не более 21 календарного дня со дня объявления конкурса;
время и место приема документов на участие в конкурсе;
почтовый и электронный адрес для направления документов на участие в конкурсе;
контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки документов на участие в конкурсе;
2) создает комиссию в составе не менее пяти человек.
8.Комиссия:
обеспечивает оказание методической помощи претендентам при подготовке документов для участия в конкурсе;
проводит отбор претендентов.
9.Для участия в конкурсе претенденты предоставляют в Госкомитет:
заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
копии учредительных документов, заверенные заявителем;
бизнес-проект, отражающий основные производственные, экономические и социальные показатели;
документы, подтверждающие фактически понесенные затраты на реализацию бизнес-проекта.
Госкомитет посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает от налогового органа сведения о постановке на учет, сведения о включении в Единый государственный реестр юридических лиц (Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей), а также справку об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджеты любого уровня и бюджеты государственных внебюджетных фондов.
Претенденты вправе представить указанные документы самостоятельно.
10.Претенденты несут ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке.
11.Претенденты имеют право отозвать свои документы до проведения заседания комиссии, уведомив об этом комиссию письменно.
12.Заседание комиссии проводится не позднее 5 рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
13.Заседание комиссии считается правомочным в случае присутствия не менее 2/3 от общего числа членов комиссии.
14.Рассмотрение документов комиссией заключается в очной защите бизнес-проектов и оценке бизнес-проектов путем проставления баллов каждым членом комиссии по каждому из следующих показателей:
1) сфера реализации представленного бизнес-проекта:
производство:
товаров народного потребления - 200 баллов;
продуктов питания - 200 баллов;
строительных материалов и элементов - 150 баллов;
сельское хозяйство:
выращивание сельскохозяйственных культур - 200 баллов;
откорм свиней, мелкого и крупного рогатого скота - 200 баллов;
птицеводство - 200 баллов;
звероводство - 150 баллов;
рыбоводство - 150 баллов;
пчеловодство - 150 баллов;
услуги:
бытовые - 150 баллов;
медицинские - 150 баллов;
общественное питание - 150 баллов;
образовательные - 50 баллов;
туристские - 50 баллов;
консалтинговые - 50 баллов;
связи и транспорта - 50 баллов;
в области информационных технологий - 50 баллов;
организация сферы досуга - 0 баллов;
торговля:
оптовая - 100 баллов;
розничная - 50 баллов;
2) направление расходования средств:
запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение основных средств - 100 баллов;
более 50 процентов запрашиваемых средств используется на приобретение основных средств - 50 баллов;
3) дополнительный показатель - запрашиваемые средства в полном объеме используются на приобретение продукции, произведенной на территории Республики Мордовия, - 100 баллов;
4) показатель, определяющий снижение оценки:
неверное выполнение финансовых расчетов - 50 баллов.
15.Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании и всеми присутствующими на заседании членами комиссии в течение 5 календарных дней со дня проведения заседания.
Госкомитет в течение 5 календарных дней со дня подписания протокола комиссии издает приказ об утверждении перечня получателей субсидий (далее - приказ).
16.Госкомитет в течение 5 календарных дней со дня издания приказа направляет претенденту письменное уведомление о принятом решении.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
представление не в полном объеме или оформленные ненадлежащим образом документы, указанные в части первой пункта 9 настоящего Порядка;
несоответствие претендента на получение субсидии категории получателей согласно пункту 5 настоящего Порядка;
несоответствие претендента условиям предоставления субсидий, определенным настоящим Порядком;
пропуск претендентом срока представления заявки, установленного пунктом 7 настоящего Порядка.
представление заявки, не соответствующей установленной форме;
ранее в отношение претендента было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли.
17.Претендент, включенный в перечень получателей субсидий, в течение 5 календарных дней со дня получения письменного уведомления, предусмотренного пунктом 16 настоящего Порядка, заключает с Госкомитетом договор о предоставлении субсидии (далее - договор).
Договор должен содержать:
цель предоставления субсидии;
порядок и сроки предоставления субсидии;
форму и порядок представления документов, подтверждающих фактически понесенные затраты на реализацию бизнес-проекта;
обязательства получателя субсидии о возврате в республиканский бюджет Республики Мордовия суммы субсидии в случае нарушения условий предоставления субсидии;
согласие получателя субсидии на осуществление Госкомитетом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.
18.Госкомитет в течение 5 дней после подписания договора представляет по каждому получателю средств из федерального бюджета в Управление Федерального казначейства по Республике Мордовия заявку на кассовый расход, из республиканского бюджета Республики Мордовия в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидии в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19.Госкомитет и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
20.В случае выявления нарушения условий предоставления субсидии Госкомитет в течение 10 дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателю субсидии письменное требование о возврате субсидии в республиканский бюджет Республики Мордовия.
21.Получатель субсидии в течение 20 дней со дня получения письменного требования обязан перечислить в республиканский бюджет Республики Мордовия сумму, указанную в требовании Госкомитета.
22.Возврат в текущем финансовом году получателем субсидии остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных договором, производится в срок до 1 февраля текущего года путем перечисления не использованных остатков субсидии на соответствующие лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Республике Мордовия и Министерстве финансов Республики Мордовия.