Приложение к Постановлению от 29.08.2006 г № 384 Схема

Схема разработки проекта и утверждения республиканской целевой программы

Разработка проекта концепции	Утверждение концепции	Разработка проекта целевой программы	Согласование	Экспертиза, в том числе независимыми экспертами	Рассмотрение на заседании Правительства Республики Мордовия	Устранение замечаний	Утверждение Правительством Республики Мордовия
Год, предшествующий принятию Закона Республики Мордовия о республиканском бюджете на очередной финансовый год

Отбор проблем Цели и задачи на вариантной основе Целевые индикаторы и показатели (на вариантной основе) - укрупненные Государственные Заказчики (предполагаемые) Источники финансирования, в том числе из республиканского бюджета (на вариантной основе) Предварительные объемы финансирования, в т.ч. из республиканского бюджета (на вариантной основе) - укрупнено на весь период и по годам Сроки реализации (на вариантной основе)	Определение государственного заказчика Утверждение целей и задач Целевые индикаторы и показатели (на вариантной основе) Источники финансирования Установление Предельных объемов финансирования, в том числе из республиканского бюджета по направлениям с учетом показателей социальноэкономического развития республики (укрупненно) Подготовка решения Правительства Республики Мордовия	Формирование конкретных целей и задач Разработка конкретных мероприятий (инвестиционные проекты, НИОКР, прочие нужды) Установление конкретных целевых индикаторов и показателей Разработка техникоэкономического обоснования и расчеты эффективности использования средств, выделяемых на разработку программы Разработка и обоснование ресурсного обеспечения Методика оценки эффективности реализации программы Организация контроля и мониторинга реализации программы Система управления программой	Согласование перечня мероприятий и ресурсной части с Минэкономики РМ и Минфином РМ Документальное подтверждение финансирования из источников помимо республиканского бюджета	Оценка целевых индикаторов и показателей Оценка мероприятий программы Оценка ресурсного обеспечения Оценка критериев завершения программы	Цели и задачи Утверждение государственного заказчика Целевые индикаторы и показатели Сроки реализации программы Объемы финансирования из республиканского бюджета по направлениям и годам и конкретным мероприятиям Утверждение перечней мероприятий, в том числе инвестиционных проектов, НИОКР, прочие нужды	Доработка программы по итогам обсуждения Правительством Республики Мордовия Уточнение объемов финансирования программы, перечней мероприятий и их объемов финансирования	Постановление Правительства Республики Мордовия об утверждении программы Утверждение государственного заказчика программы Утверждение сроков реализации программы Утверждение объемов финансирования программы, перечней мероприятий и объемов их финансирования

МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКИХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
Назначение методики
1.Настоящая методика предназначена для оценки соответствия республиканских целевых программ (далее - Программ) требованиям нормативно-правовой базы, определения их рейтинга и принятия решений о необходимости внесения в них изменений или дополнений.
Критерии, применяемые для определения
рейтинга Программ
2.Система определения рейтинга Программ основана на расчете пяти комплексных критериев (Ki) (приложение к Методике). Каждый комплексный критерий (Ki) рассчитывается на основе первичных критериев (ki). Перечень первичных критериев (ki) представлен в Приложениях 1 - 5 к настоящей Методике.
3.Комплексные критерии (Ki) используются для оценки республиканских целевых программ по следующим направлениям:
K1 - соответствие Программы системе приоритетов социально-экономического развития страны и региона;
K2 - постановка в Программе задач, условием решения которых является применение программно-целевого метода;
K3 - уровень проработки целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы;
K4 - уровень финансового обеспечения Программы и его структурные параметры;
K5 - организация управления и контроля за ходом исполнения Программы.
Общая схема расчета оценок
4.Первоначально определяется соответствие Программы первичным критериям (ki). Весовое значение первичного критерия (Zi) приведено в графе 2 приложения к настоящей Методике.
Степень соответствия Программы (отдельных ее разделов, положений) каждому первичному критерию оценивается по балльной шкале. При этом присвоенная балльная оценка аргументируется соответствующими структурными, экономическими, социальными и другими параметрами конкретных программ. Максимальная оценка по первичным критериям принимается равной 10 баллам. Расчет первичного критерия (ki) производится путем умножения весового коэффициента (Zi) на одну из балльных оценок (N). Балльная оценка (N) определяется наибольшим соответствием программы одной из градаций (графа 4 Приложения). Формула соответствия Программы частному критерию выглядит следующим образом:
ki = Zi x N
На основе оценок по первичным критериям (ki) рассчитывается оценка по комплексному критерию (Ki). Расчет производится путем суммирования оценок по первичным критериям, входящим в состав комплексного критерия:
(Ki) = k1 + k2 +... + ki
Формирование интегральной оценки
республиканских целевых программ
5.Интегральный (итоговый) показатель рейтинга Программы (R) рассчитывается на основе полученных оценок по комплексным критериям с учетом их весовых коэффициентов по формуле:
R = K1 x 0,2 + K2 x 0,2 + K3 x 0,3 + K4 x 0,2 + K5 x 0,1
Для представления итоговых интегральных оценок может использоваться следующая качественная шкала:

Численное значение интегрального показателя рейтинга (R) в баллах	Качественная характеристика ЦП
8,0	Эффективная
6,5	Умеренно эффективная
5,0	Адекватная
R < 5,0	Неэффективная

Дополнительные условия
6.Программе может быть присвоен нулевой интегральный (итоговый) показатель рейтинга в случае присвоения нулевой оценки хотя бы по одному из следующих комплексных критериев:
К1 - соответствие республиканских целевых программ системе стратегических приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации, Республики Мордовия;
К2 - соответствие республиканских целевых программ условиям, определяющим необходимость решения проблемы программно-целевым методом.