Постановление от 28.03.2016 г № 167

О внесении изменений в Государственную программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 — 2018 годы

В соответствии с Законом Республики Мордовия от 22 декабря 2015 г. N 89-З "О республиканском бюджете Республики Мордовия на 2016 год" Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в Государственную программу научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Мордовия от 20 мая 2013 г. N 183 "Об утверждении Государственной программы научно-инновационного развития Республики Мордовия на 2013 - 2018 годы" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 26 августа 2013 г. N 356, от 23 сентября 2013 г. N 415, от 23 декабря 2013 г. N 574, от 28 апреля 2014 г. N 173, от 7 июля 2014 г. N 319, от 6 октября 2014 г. N 487, от 22 мая 2015 г. N 281, от 4 июня 2015 г. N 325, от 3 августа 2015 г. N 470) (далее - Программа), следующие изменения:
1) в паспорте Программы позицию "Объемы финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы финансирования Программы

общий объем финансирования за счет всех источников составляет 2415490,5 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 190500,0 тыс. руб.; в 2014 году - 370958,6 тыс. руб.; в 2015 году - 645631,3 тыс. руб.; в 2016 году - 252068,3 тыс. руб.; в 2017 году - 878832,3 тыс. руб.; в 2018 году - 77500,0 тыс. руб.; из них средства: федерального бюджета - 215430,8 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 2000,0 тыс. руб.; в 2014 году - 20728,6 тыс. руб.; в 2015 году - 126702,2 тыс. руб.; в 2016 году - 2000,0 тыс. руб.; в 2017 году - 32000,0 тыс. руб.; в 2018 году - 32000,0 тыс. руб.; республиканского бюджета Республики Мордовия - 2200059,7 тыс. руб., в том числе: в 2013 году - 188500,0 тыс. руб.; в 2014 году - 350230,0 тыс. руб.; в 2015 году - 518929,1 тыс. руб.; в 2016 году - 250068,3 тыс. руб.; в 2017 году - 846832,3 тыс. руб.; в 2018 году - 45500,0 тыс. руб. Объем финансирования Программы подлежит ежегодному уточнению, исходя из реальных возможностей бюджетов всех уровней";

2) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. ОБОБЩЕННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ОСНОВНЫХ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Программные мероприятия направлены на создание эффективной региональной научно-инновационной системы, обеспечивающей устойчивое социально-экономическое развитие Республики Мордовия.
Перечень основных программных мероприятий приведен в приложении 2 к Государственной программе.
3.1. Развитие региональной научно-инновационной системы Республики Мордовия.
В рамках данного направления предусматривается решение ряда вопросов организации и государственного регулирования процесса функционирования региональной научно-инновационной системы.
3.1.1. В целях развития творческой инициативы в научно-инновационной сфере республики предполагаются следующие мероприятия:
1) проведение конкурса на предоставление субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим на территории Республики Мордовия содействие деятельности в сфере образования, просвещения, науки;
2) проведение Республиканского конкурса научных работ и инновационных идей;
3) проведение Республиканского конкурса "Инженер года Республики Мордовия";

4) выплата специальных стипендий Главы Республики Мордовия студентам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия, проявившим особые способности к творческому освоению профессиональных знаний и активно занимающимся научно-исследовательской работой;
5) выплата ежегодной надбавки к стипендии докторантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования в Республике Мордовия.
3.1.2.Создание и обеспечение деятельности учреждений в области научно-инновационной сферы:
1) создание и обеспечение деятельности АУ "Агентство инновационного развития Республики Мордовия" (далее - Агентство) в целях содействия в реализации государственной научно-технической политики Республики Мордовия, увеличения числа инновационных разработок, инновационных проектов и инновационных предприятий, роста объема производства инновационной продукции и привлечения инвестиций в инновационные проекты на территории Республики Мордовия. Агентство будет оказывать содействие в инициировании, продвижении и реализации инновационных и научно-технических проектов и программ и трансфере технологий на территории республики.
Предметом деятельности Агентства является разработка и реализация инновационных и научно-технических программ и проектов, а также оказание содействия в их разработке и реализации организациям и органам государственной власти в Республике Мордовия;
2) обеспечение деятельности АУ "Технопарк-Мордовия". В качестве основного объекта технико-организационной поддержки научно-инновационных проектов региона создан Технопарк. Основными направлениями его деятельности являются разработки в области: энергосберегающей светотехники; электронного приборостроения; оптоэлектроники и волоконной оптики; информационных технологий; нанотехнологий и композиционных материалов. Технопарк призван создать необходимые условия для реализации инновационного потенциала и коммерциализации научно-инновационных проектов российских и международных компаний в сфере оптических, электронных технологий и информатизации и формирования инновационно-технологического узла межрегионального электротехнического кластера;
3) обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений Республики Мордовия. Проведение мониторинга социально-экономических процессов, происходящих в Республике Мордовия, осуществляет ГКУ Республики Мордовия "Научный центр социально-экономического мониторинга".
Наличие оперативной и релевантной информации о социально-экономических процессах, происходящих в Республике Мордовия, и существующих при этом проблемах поможет обеспечить принятие эффективных управленческих решений. Этой цели способствует проведение мониторинга социально-экономических процессов.
3.2.Развитие инновационных центров в Республике Мордовия.
3.2.1.Оказание содействия в развитии научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Мордовия.
В целях поддержки инновационного развития Республики Мордовия, стимулирования разработки научно-технических и инновационных проектов, внедрения высокоэффективных результатов научных исследований и экспериментальных достижений в экономическую и социальную сферы деятельности Республики Мордовия реализуется постановление Правительства Республики Мордовия от 9 августа 2010 г. N 324 "О предоставлении финансовой поддержки научно-технической деятельности и разработке инновационных проектов в Республике Мордовия".
Проведение конкурса на предоставление субсидий на оплату патентных, государственных и иных пошлин за совершение действий, связанных с правовой охраной, поддержанием в силе, защитой прав и распоряжением исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации позволяет формировать условия для создания интеллектуальной собственности, обеспечения ее охраны, поддержания и защиты прав на нее, механизмы вовлечения в хозяйственный оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности.
Развитию научно-технической и инновационной деятельности на территории Республики Мордовия способствует проведение мероприятий по подготовке и переподготовке кадров организаций научно-технической и производственной сферы с целью повышения конкурентоспособности в ведущих отечественных и зарубежных научных и учебных центрах;
3.2.2.Обеспечение деятельности инжиниринговых центров, входящих в состав пилотных инновационных территориальных кластеров.
В рамках мероприятия планируется формирование условий и компетенций для развития собственных технологий производства энергоэффективных источников света и систем управления освещением, повышения кооперации в сфере исследований и разработок, как среди участников кластера, так и за его пределами, трансфер и коммерциализация инновационных технологий, дополнение (встраивание) в действующие технологические цепочки высокотехнологических процессов, повышающих технические характеристики изделий, максимально эффективное использование инновационной инфраструктуры и технологической базы, создаваемой в рамках инжинирингового центра энергосберегающей светотехники (ИЦЭС). В результате реализации мероприятия в 2016 году будет полностью сформирована инфраструктура и укомплектован персонал с необходимыми компетенциями для выхода ИЦЭС на самоокупаемость в максимально короткие сроки. Кроме того, создание и развитие ИЦЭС позволит участникам кластера снизить свои расходы на разработку и испытания инновационной светотехнической продукции, повысить конкурентоспособность компаний за счет увеличения качества продукции, будет способствовать объединению научно-конструкторских идей и компетенций для достижения общих целей и привлечению новых участников в кластер.
3.2.3.Создание и развитие инновационных центров АУ "Агентство инновационного развития Республики Мордовия":
1) создание и развитие Регионального интегрированного центра. Основной целью создания и развития Регионального интегрированного центра является вовлечение российских субъектов малого и среднего предпринимательства в технологическую кооперацию с использованием информационно-консультационной системы европейской сети поддержки предпринимательства;
2) создание Инновационного бизнес-инкубатора "Молодежный" (Coworking центр) как ресурсной базы для фрилансеров, так и тренировочной площадки для молодых предпринимателей. Центр будет являться "испытательным полигоном" для проверки своих идей, для анализа результатов, даст возможность использовать не только собственный опыт, но и опыт сотоварищей, участие в крупных заказах.
Главными целями данного центра являются:
- объединение молодых специалистов, фрилансеров, начинающих предпринимателей,
- создание творческой команды, временных коллективов для работы над крупными проектами,
- поиск партнеров и заказчиков для развития и реализации потенциала коворкеров,
- помощь начинающим предпринимателям в поиске своего дела, организации бизнеса,
- консультации по вопросам права, бухгалтерского учета, встречи с экспертами,
- проведение обучающих тренингов, семинаров, мастер-классов, мозговых штурмов,
- организация выставок и презентации работ;
3) создание Центра координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства должен стать одним из главных элементов инфраструктуры поддержки и развития внешнеэкономических связей в Республике Мордовия.
Основными целями деятельности Центра является стимулирование и вовлечение субъектов малого и среднего предпринимательства в экспортную деятельность, содействие выходу субъектов малого и среднего предпринимательства на иностранные рынки товаров, услуг и технологий, а также содействие повышению конкурентоспособности и эффективности деятельности экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.2.4.Развитие пилотного кластера Республики Мордовия "Энергоэффективная светотехника и интеллектуальные системы управления освещением".
Для решения задач и создания заделов в области инновационного развития и повышения конкурентоспособности светотехнической отрасли на республиканском уровне реализуется комплексный проект по созданию и развитию инновационного светотехнического кластера.
Внедрение энергоэффективных систем освещения (на светодиодах или современных газоразрядных источниках света), создаваемых организациями кластера, является наиболее быстрым (проекты по внедрению таких систем окупаются в зависимости от приложения в среднем за 2 - 4 года) и относительно недорогим способом реализации положений нового закона об энергосбережении, а также позволяет существенно снизить издержки производства, что является необходимым условием повышения конкурентоспособности продукции.
В целях формирования инновационной инфраструктуры светотехнического кластера и поддержки деятельности специализированной организации, осуществляющей его оперативное управление, предусматривается ежегодное участие в конкурсе Министерства экономического развития Российской Федерации на получение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров.
3.3.Государственная поддержка научно-инновационных проектов.
3.3.1.Оказание финансовой поддержки перспективным научно-инновационным проектам за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия с целью развития научных исследований и высокотехнологичных проектов в приоритетных для республики направлениях.
Финансовая поддержка предоставляется в виде: государственного заказа Республики Мордовия; субсидий юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов.
Государственные заказы формируются Министерством промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия на основе предложений на разработку научно-технических и инновационных проектов, проведения научных и научно-практических мероприятий и издания научных трудов. Государственные заказы размещаются путем проведения торгов в форме конкурса.
Субсидии юридическим лицам на финансовую поддержку научно-технических и инновационных проектов предоставляются на: разработку научно-технических и инновационных проектов в объеме не менее 50%% от общей стоимости проекта; проведение научных и научно-практических мероприятий в объеме не менее 10%% от общей стоимости реализации мероприятий.
3.3.2.Оказание финансовой поддержки для активизации научной деятельности, в том числе поддержка проведения научных мероприятий и издания научных трудов.
Финансовая поддержка (гранты) для проведения фундаментальных и прикладных научных исследований предполагается за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия на долевых началах с ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований", ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд". Будет осуществляться поддержка прошедших по конкурсу инициативных научно-исследовательских проектов, проектов проведения республиканских, российских и международных научных мероприятий (конференций, семинаров, круглых столов), проектов участия ученых республики в научных мероприятиях за рубежом, проектов издания научных трудов.
На основании соглашений в Республике Мордовия будет проводиться региональный конкурс проектов фундаментальных исследований совместно с ФГБУ "Российский фонд фундаментальных исследований" и региональный конкурс проектов совместно с ФГБУ "Российский гуманитарный научный фонд".
3.3.3.Государственная поддержка научно-инновационных проектов АУ "Агентство инновационного развития Республики Мордовия".
Программой, направленной на создание условий для активного вовлечения молодежи в технологическое предпринимательство, является "Эврика" - это система коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности в Республике Мордовия. В программу входит проведение образовательных мероприятий, направленных на развитие предпринимательской и научно-технической среды.
Продвижению научно-технических разработок будет способствовать создание сети поддержки проектов студентов (Demola), создание новых компаний (Protomo), выход на международный уровень (Accelerator) и оценка разработанных продуктов и услуг (Suuntaamo) на основе опыта разработок компании "New Factory" (Финляндия).
Системы направлены на решение следующих задач:
создание элементов инновационной экосистемы Республики Мордовия;
продвижение и пропаганда инновационного и технологического предпринимательства;
создание условий роста числа компаний, производящих продукцию с высокой добавленной стоимостью;
удержание талантливой молодежи посредством создания высокооплачиваемых рабочих мест;
трансфер и коммерциализация технологий высших учебных заведений.
3.4.Обеспечение деятельности Министерства промышленности, науки и новых технологий Республики Мордовия.
Мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением, направлены на обеспечение эффективной деятельности органов государственной власти в научно-инновационной сфере (в сфере реализации Государственной программы).";
3) часть вторую раздела 5 изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Государственной программы в 2013 - 2018 годах за счет всех источников составляет 2415490,5 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 190500,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 370958,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 645631,3 тыс. руб.;
в 2016 году - 252068,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 878832,3 тыс. руб.;
в 2018 году - 77500,0 тыс. руб.;
из них средства:
федерального бюджета - 215430,8 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 2000,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 20728,6 тыс. руб.;
в 2015 году - 126702,2 тыс. руб.;
в 2016 году - 2000,0 тыс. руб.;
в 2017 году - 32000,0 тыс. руб.;
в 2018 году - 32000,0 тыс. руб.;
республиканского бюджета Республики Мордовия - 2200059,7 тыс. руб., в том числе:
в 2013 году - 188500,0 тыс. руб.;
в 2014 году - 350230,0 тыс. руб.;
в 2015 году - 518929,1 тыс. руб.;
в 2016 году - 250068,3 тыс. руб.;
в 2017 году - 846832,3 тыс. руб.;
в 2018 году - 45500,0 тыс. руб.";

4) приложения 2 - 7 изложить в следующей редакции: