Приложение к Указу от 05.02.2016 г № 27-УГ Положение
Положение о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей республики мордовия, и лицами, замещающими государственные должности республики мордовия, и соблюдения ограничений лицами, замещающими государственные должности республики мордовия
1.Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 3 февраля 2016 г. N 26-УГ "О представлении гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Мордовия, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия, сведений о доходах, об имуществе, обязательствах имущественного характера и своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (далее - Указ Главы Республики Мордовия от 3 февраля 2016 г. N 26-УГ) гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Республики Мордовия (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими указанные государственные должности Республики Мордовия (далее - лица, замещающие государственные должности Республики Мордовия), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;
б) достоверности и полноты сведений, представленных гражданами при назначении на государственную должность Республики Мордовия в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Мордовия (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Мордовия);
в) соблюдения лицами, замещающими государственные должности Республики Мордовия, в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими должностных обязанностей, установленных Законом Республики Мордовия от 12 ноября 2001 г. N 42-З "О Правительстве Республики Мордовия" (далее - установленные ограничения).
2.Проверка осуществляется Управлением по вопросам общественной безопасности и противодействия коррупции Администрации Главы Республики Мордовия (далее - Управление) по решению Главы Республики Мордовия. Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, и оформляется в письменной форме.
3.По решению Главы Республики Мордовия Управление в установленном порядке осуществляет проверку:
а) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение любых должностей, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также достоверности и полноты иных сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия;
б) достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта;
в) соблюдения лицами, замещающими должности, указанные в подпункте "а" настоящего пункта, их супругами и несовершеннолетними детьми установленных для них запретов и ограничений, а также исполнения ими своих обязанностей.
4.Проверка, предусмотренная пунктом 3 настоящего Положения, может проводиться независимо от проверок, осуществляемых подразделениями, должностными лицами либо комиссиями иных органов и организаций.
5.Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
б) работниками подразделений кадровых служб государственных органов Республики Мордовия по профилактике коррупционных и иных правонарушений либо должностными лицами кадровых служб указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
г) Общественной палатой Российской Федерации;
д) Общественной палатой Республики Мордовия;
е) средствами массовой информации.
6.Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
7.Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Главой Республики Мордовия.
8.При осуществлении проверки начальник Управления или уполномоченные им должностные лица Управления вправе:
а) по согласованию с Руководителем Администрации Главы Республики Мордовия проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Мордовия;
б) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Мордовия, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
в) получать от гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
г) направлять в установленном порядке запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Мордовия, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность Республики Мордовия, установленных ограничений;
д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Мордовия, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Мордовия о противодействии коррупции.
9.Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Республики Мордовия.
10.В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 настоящего Положения, указываются:
а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;
б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Мордовия, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;
г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
д) срок представления запрашиваемых сведений;
е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного гражданского служащего Республики Мордовия, подготовившего запрос;
ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
з) другие необходимые сведения.
11.Руководители государственных органов и организаций, в адрес которых поступил запрос, обязаны организовать исполнение запроса в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и представить запрашиваемую информацию.
12.Государственные органы и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица Управления, направившего запрос.
13.Начальник Управления обеспечивает:
а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим Положением, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим государственную должность Республики Мордовия.
14.По окончании проверки Управление обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность Республики Мордовия, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
15.Гражданин или лицо, замещающее государственную должность Республики Мордовия, вправе:
а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения; по результатам проверки;
б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
в) обращаться в Управление с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 13 настоящего Положения.
16.Пояснения, указанные в пункте 15 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
17.На период проведения проверки лицо, замещающее государственную должность Республики Мордовия, может быть отстранено от замещаемой должности на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
На период отстранения лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, от замещаемой должности денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.
18.Начальник Управления представляет Главе Республики Мордовия доклад о ее результатах. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:
а) о назначении гражданина на государственную должность Республики Мордовия;
б) об отказе гражданину в назначении на государственную должность Республики Мордовия;
в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность Республики Мордовия, мер юридической ответственности;
г) о применении к лицу, замещающему государственную должность Республики Мордовия, мер юридической ответственности;
д) о представлении материалов проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Республике Мордовия.
19.Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Республики Мордовия, представляются Управлением с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего государственную должность Республики Мордовия, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Мордовия предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
20.При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
21.Глава Республики Мордовия, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 18 настоящего Положения, принимает одно из следующих решений:
а) назначить гражданина на государственную должность Республики Мордовия;
б) отказать гражданину в назначении на государственную должность Республики Мордовия;
в) применить к лицу, замещающему государственную должность Республики Мордовия, меры юридической ответственности;
г) представить материалы проверки в Комиссию по координации работы по противодействию коррупции.
22.Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших в Управление в соответствии с Указом Главы Республики Мордовия от 25 января 2016 г. N 21-УГ, по окончании календарного года направляются в отдел по вопросам государственной службы и кадров Управления государственной службы Администрации Главы Республики Мордовия для приобщения к личным делам.
23.Копии справок, указанных в пункте 22 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Управлении в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.