Приложение к Постановлению от 16.12.2015 г № 3681 Программа
Подпрограмма «Содержание автомобильных дорог и тротуаров»
| Наименование | Подпрограмма "Содержание автомобильных дорог и тротуаров" |
| Дата принятия решения о разработке | Постановление Администрации городского округа Саранск от 03.11.2015 N 3183 |
| Основной разработчик | Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск |
| Ответственный исполнитель | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
| Участник Подпрограммы | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
| Программно-целевые инструменты | Мероприятия по: - санитарной очистке территории; - организации работ по благоустройству территории. |
| Цели | Основной целью Подпрограммы является благоустройство территории г.о. Саранск, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей |
| Задачи | - организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства; - приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов; - улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности. |
| Целевые показатели эффективности реализации | Обслуживание (санитарное содержание) улично-дорожной сети. |
| Этапы и сроки реализации | Срок реализации 2016 - 2018 г.г. |
| Ресурсное обеспечение | Источник финансирования - бюджет городского округа Саранск. Общая сумма финансирования составит 1131615,9 тыс. руб., в том числе по этапам Подпрограммы: 2016 г. - 276711,9 тыс. руб. из них: 154293,6 тыс. руб. - средства из бюджета г.о. Саранск; 122418,3 тыс. руб. - софинансирование расходов, связанных со статусом столицы РМ, 2017 г. - 415000,0 тыс. руб. - городской бюджет, 2018 г. - 439904,0 тыс. руб. - городской бюджет. Объемы и источники финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке, исходя из имеющихся возможностей бюджета. |
| Ожидаемые результаты реализации | улучшение состояния территории; - улучшение экологического состояния окружающей среды; - улучшение эстетичного вида городского округа Саранск; - обеспечение благоприятных и комфортных условий для проживания граждан. |
| Система организации управления и контроль за исполнением | Управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" Контроль за реализацией программы осуществляет Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, Управление экономики, муниципального заказа, цен и тарифов Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации г.о. Саранск. |
1.Общая характеристика проблемы
В состав территории муниципального образования входят следующие населенные пункты: город Саранск, состоящий из Ленинского, Октябрьского и Пролетарского районов, рабочий поселок Луховка, рабочий поселок Николаевка, рабочий поселок Ялга, поселок Добровольный, поселок Озерный, поселок Пушкино, село Горяйновка, село Грибоедово, село Зыково, село Куликовка, село Макаровка, село Монастырское, село Напольная Тавла, деревня Ивановка, деревня Полянки, деревня Танеевка.
Санитарная очистка населенных пунктов - одно из важнейших санитарно-гигиенических мероприятий, способствующих охране здоровья населения и окружающей природной среды, включает в себя комплекс работ по сбору, удалению, обезвреживанию и переработке бытовых отходов, а также уборке территорий населенных пунктов.
В рамках работ по содержанию г.о. Саранск осуществляются работы по летней и зимней уборке городских дорог.
Основная задача летней уборки улиц и тротуаров заключается в удалении загрязнений, скапливающихся на покрытии дорог и тротуаров. Эти загрязнения ухудшают эстетический вид городских улиц и тротуаров, являются источником повышенной запыленности воздуха, а при неблагоприятных погодно-климатических условиях способствуют возникновению скользкости, что сказывается на безопасности дорожного движения. Основными операциями по летней уборке улиц города является подметание, мойка и поливка проезжей части дороги, тротуаров, очистка прибордюрной зоны, уборка мусора.
Подметание является основной операцией уборки загрязнений на улицах и площадях, имеющих асфальтобетонные и цементно-бетонные покрытия. В дневное время в первую очередь подметают основные магистральные улицы, затем улицы местного значения с учетом интенсивности движения транспортных средств. Ночью, наоборот, в первую очередь подметают улицы местного значения, затем основные магистральные улицы. Перед подметанием лотков должны быть убраны тротуары, чтобы исключить повторное загрязнение лотков, для чего время уборки тротуаров должно быть скоординировано с графиком работ подметально-уборочных машин.
Подметание дорог включает в себя:
- подметание прилотковой полосы дороги с ливневой канализацией;
- подметание осевой полосы дороги с ливневой канализации;
- подметание проезжей части дороги без ливневой канализации;
- подметание прилотковой полосы дороги без ливневой канализации;
- подметание осевой полосы дороги без ливневой канализации.
Кроме того, к работам, обеспечивающим подметание дорог, относятся:
- пробег спецмашины к месту выгрузки смета и обратно;
- пробег спецмашины к месту заправки водой и обратно.
Подметание дорожных покрытий без увлажнения запрещено. Подметание проезжих частей осуществляют механизированным способом.
При зимней уборке дорог и улиц обеспечивается три основных вида работ:
- борьба со снежно-ледяными образованиями путем своевременного удаления свежевыпавшего, а также уплотненного снега;
- погрузка и вывоз снега и скола;
- обеспечение мероприятий, направленных на борьбу с гололедом, в рамках которых производится посыпка дорог пескосоляной смесью. Важнейшим условием качественного выполнения работ по зимней уборке городских дорог является ее своевременность. При несвоевременной уборке под воздействие колес автомобилей снег уплотняется и образуются накаты, что значительно ухудшает условия проезда и осложняет обстановку на дорогах города и увеличивает возникновения ДТП. Механизированная уборка городских дорог производится в целях поддержания чистоты и порядка дорожных покрытий. Летом выполняются работы, обеспечивающие максимальную чистоту. Зимой проводятся наиболее трудоемкие работы по предотвращению снежно-ледяных образований.
Своевременное выполнение указанных работ позволяет поддерживать нормальное эксплуатационное состояние дорог без резкого снижения скоростей движения транспорта.
2.Основные цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются благоустройство территории г.о. Саранск, создание максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
- организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства;
- приведение в качественное состояние элементов благоустройства населенных пунктов;
- улучшение экологической обстановки и сохранение природных комплексов для обеспечения условий жизнедеятельности.
Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать ожидаемое улучшение максимально благоприятных, комфортных и безопасных условий для проживания и отдыха жителей в целом по городскому округу Саранск по следующим показателям (табл. 1).
Таблица 1
Перечень показателей результативности
и эффективности реализации Подпрограммы
| N п/п | Показатель (индикатор) (наименование) | Единица измерения | Значения показателей | |||
| 2016 | 2017 | 2018 | ||||
| 1 | Обслуживание (санитарное содержание) улично-дорожной сети. | дороги | м 2 | 3518661 | 3518661 | 3518661 |
| 2 | тротуары | м 2 | 822629 | 822629 | 822629 | |
| 3 | остановки | шт. | 312 | 312 | 312 | |
| 4 | зеленая зона | м 2 | 4663436 | 4663436 | 4663436 | |
Сбор конечных показателей осуществляется на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые подписываются заказчиком.
Программа выполняется в период с 2016 до 2018 года:
3.Характеристика программных мероприятий
Все запланированные мероприятия систематизированы по направлениям деятельности и сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности. Система программных мероприятий (таблица 2) направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:
1.Санитарная очистка территории.
2.Организация работ по благоустройству территории.
Таблица 2
| N п/п | Наименование основного мероприятия, мероприятия подпрограммы | Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия подпрограммы | Срок | Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) | Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия подпрограммы | Связь с показателями муниципальной программы | |
| начала реализации | окончания реализации | ||||||
| 1 | Санитарная очистка территории | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" | 2016 г. | 2018 г. | Комплексное содержание (уборка) улично-дорожной сети | Ухудшение состояния окружающей среды | Обеспечение достижения показателя 1 |
| 2 | Организация работ по благоустройству территории | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" | 2016 г. | 2018 г. | Улучшение качественного состояния элементов благоустройства | Ухудшение эстетических характеристик городской среды | Обеспечение достижения показателя 2 |
4.Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование намеченных мероприятий осуществляется через внесение необходимых статей расхода в бюджет городского округа. Объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы из бюджета городского округа Саранск, являются прогнозными и подлежат уточнению при формировании муниципального бюджета на соответствующий год.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Общая потребность в ресурсах
| Наименование ресурсов | Единица измерения | Потребность | |||
| Всего | В том числе по годам | ||||
| 2016 | 2017 | 2018 | |||
| Средства городского бюджета | тыс. руб. | 1009197,6 | 154293,6 | 415000,0 | 439904,0 |
| Софинансирование расходов, связанных со статусом столицы РМ | тыс. руб. | 122418,3 | 122418,3 | ||
| Всего | тыс. руб. | 1131615,9 | 276711,9 | 415000,0 | 439904,0 |
Четкое выполнение проектов Подпрограммы и широкое использование эффективных материалов, технологий и оборудования могут стать значительным источником экономии запланированных на выполнение Подпрограммы средств.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета городского округа Саранск (таблица 4).
Таблица 4
| N п/п | Статус | Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы | Ответственный исполнитель, соисполнители, участники | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | ||||||
| ГРБС | Рз/Пр | ЦСР | ВР | 2016 | 2017 | 2018 | Итого за период реализации муниципальной программы | ||||
| 1 | Подпрограмма | "Содержание автомобильных дорог и тротуаров" | 276711,9 | 415000,0 | 439904,0 | 1131615,9 | |||||
| Санитарная очистка территории | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" | 916 | 0503 | 9904048 | 244 | 152793,6 | 413400,0 | 438204,0 | 1004397,6 | ||
| Санитарная очистка территории | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" | 916 | 0503 | 8917609 | 244 | 122418,3 | 122418,3 | ||||
| Организация работ по благоустройству территории | КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" | 916 | 0503 | 9904048 | 244 | 1500,0 | 1600,0 | 1700,0 | 4800,0 | ||