Приложение к Постановлению от 16.12.2015 г № 3681 Программа
Подпрограмма «Озеленение территории»
Наименование |
Подпрограмма "Озеленение территории" |
Дата принятия решения о разработке |
Постановление Администрации городского округа Саранск от 03.11.2015 N 3183 |
Основной разработчик |
Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск |
Ответственный исполнитель |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
Участник Подпрограммы |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
Программно-целевые инструменты |
Декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов;
Посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев;
Удаление сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск и подготовка мест под посадку зеленых насаждений;
Содержание зеленых насаждений на территории городского округа Саранск. |
Цели |
Основной целью Подпрограммы является развитие и реконструкция зеленого фонда городского округа, обеспечение безопасного и комфортного проживания населения и улучшение экологических условий на территориях объектов транспортной инфраструктуры в городском округе Саранск. |
Задачи |
Основными задачами Подпрограммы является:
1. Улучшение качества зеленых насаждений и эстетических характеристик городской среды:
- улучшение содержания зеленых насаждений;
- расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий;
- омоложение и замена многолетних зеленых насаждений на улицах, в парках и скверах;
- разбивка новых клумб и газонов с однолетними и многолетними насаждениями;
- реконструкция существующих объектов озеленения на городских улицах, бульварах и в скверах.
Закладка новых объектов озеленения на территории городского округа. |
Целевые показатели эффективности реализации |
Основными целевыми показателями являются:
1. Увеличение площади газонов, цветников.
2. Увеличение количества зеленых насаждений и новых видов древесно-кустарниковых насаждений.
3. Уменьшение количества сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск.
4. Сохранение существующих и вновь посаженных зеленых насаждений за счет надлежащего ухода за ними. |
Этапы и сроки реализации |
Срок реализации 2016 - 2018 г.г. |
Ресурсное обеспечение |
Источник финансирования - бюджет городского округа Саранск. Общая сумма финансирования составит 150000,0 тыс. руб., в том числе по этапам Подпрограммы:
2016 г. - 30000,0 тыс. руб., из них:
15000,0 тыс. руб. - средства из бюджета г.о. Саранск;
15000,0 тыс. руб. - софинансирование расходов, связанных со статусом столицы РМ,
2017 г. - 65000,0 тыс. руб. - городской бюджет,
2018 г. - 55000,0 тыс. руб. - городской бюджет.
Объемы и источники финансирования Подпрограммы носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке, исходя из имеющихся возможностей бюджета. |
Ожидаемые результаты реализации |
Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать ожидаемое улучшение экологической обстановки в городском округе Саранск, в том числе за счет получения следующих результатов:
- увеличение площади зеленого фонда и улучшение его состояния;
- улучшение качества атмосферного воздуха и шумовых характеристик на территориях, прилегающих к автомагистралям, за счет создания системы озеленения газопылеустойчивых посадок древесно-кустарниковых насаждений и одернения почвенного слоя;
- оптимизация территориальной структуры зеленого фонда и материально-технического обеспечения системы озеленения. Реализация Подпрограммы позволит:
1. Обеспечить санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность населения путем восстановления и сохранения озелененных территорий, снижения негативного воздействия от повышенного уровня шума и вредных выбросов автотранспорта за счет подсадки зеленых насаждений, удаления аварийных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск.
2. Улучшить состояние озелененных территорий за счет ремонта скверов и бульваров.
3. Создать условия для полноценного культурного отдыха детей и взрослых.
4. Приблизиться к нормативному состоянию газонов, прилегающих к магистральным улицам.
5. Сохранить эффективную систему озеленения за счет разработки и внедрения в практику городского проектирования приоритета экологического каркаса. |
Система организации управления и контроль за исполнением |
Управление реализацией программы осуществляется ответственным исполнителем КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства"
Контроль за реализацией программы осуществляет Департамент городского хозяйства Администрации городского округа Саранск, Управление экономики, муниципального заказа, цен и тарифов Департамента по экономической политике и взаимодействию с административными органами Администрации г.о. Саранск. |
1.Общая характеристика проблемы
Система озелененных территорий - природно-экологический каркас города, неотъемлемой составляющей которого является озеленение улично-дорожной сети, скверов, парков, бульваров.
Зеленые насаждения очищают городской воздух, снижают уровень шума, создают комфортный микроклимат, формируют внешний облик города и районов.
Развитие городской среды диктует высокие требования к качеству зеленых насаждений. В связи с недостатком финансовых средств, направляемых в последние годы на реализацию мероприятий по созданию, содержанию и развитию объектов придорожного и рекреационного озеленения, на фоне высокого уровня техногенной и антропогенной нагрузки наблюдается ухудшение состояния зеленого фонда, с каждым годом снижается средозащитная эффективность озелененных территорий.
Ситуация в области придорожного озеленения характеризуется состоянием газонов, деревьев и кустарников, высаженных вдоль дорог.
Площадь поврежденных газонов составляет около 30%% от общей площади газонов. Среди основных причин повреждения - несанкционированный заезд автотранспорта, сложные засушливые погодные условия. Кроме того, отмечается наличие значительного количества корневищных и корнеотпрысковых сорняков в травостое.
Газоны участвуют в снижении запыленности и загазованности воздуха вблизи автомагистралей и придают улицам законченный, ухоженный вид. Состояние значительной части придорожных газонов можно оценить как неудовлетворительное. Немаловажным фактором, вызывающим изреживание и гибель газонов вдоль автомобильных дорог, является также накопление противогололедных материалов (песка и соли), попадающих в газон с проезжей части дорог. В результате с течением времени теряются санитарно-гигиенические и декоративные качества придорожных газонов.
Мероприятия по капитальному ремонту газонов, примыкающих к проезжей части дорог (планировка поверхности, восстановление травяного покрова), направлены на улучшение качественного состояния газонов согласно требованиям СНиП.
По мере старения деревьев ослабевают их естественные защитные механизмы и падает их биологическая устойчивость, снижается устойчивость к неблагоприятным антропогенным и природным воздействиям. Ежегодно отмечаются случаи падения старовозрастных деревьев и отдельных крупных ветвей, приводящие к серьезным последствиям - травмам различной степени тяжести, повреждениям транспортных средств и коммуникаций.
Программой предусмотрены омоложение старовозрастных деревьев, формовочная, санитарная обрезка и удаление фаутных и аварийно опасных деревьев, подсадка молодых деревьев и кустарников, что позволит:
- снизить риск получения травм гражданами, повреждения автотранспорта и предупредить аварийные ситуации, связанные с падением старовозрастных деревьев или отдельных крупных веток на проезжую часть дорог, надземные коммуникации и тротуары;
- увеличить количество эффективно работающих на оздоровление окружающей среды зеленых насаждений;
- удалять сухие, поврежденные ветви и сучья, снижающие декоративность растения и способствующие образованию дупел.
После удаления дерева необходимо выполнять работы по удалению пней. Пни - это источник спор дереворазрушающих грибов, место для размножения стволовых вредителей или благоприятный объект для заселения ими. Кроме того, часто оказывается невозможной посадка новых деревьев на место удаленного. Поэтому пни всегда рекомендуется удалять.
Особые проблемы в городском округе связаны с содержанием системы озелененных территорий. В настоящее время необходимые работы по уходу за насаждениями не производятся, так как не финансируются. Вследствие этого санитарно-гигиеническое состояние городских лесов и внутриквартальных насаждений является крайне неудовлетворительным: многие деревья больные либо сильно ослабленные, с механическими повреждениями коры и древесины, служат инкубаторами для разведения лесных вредителей, болезней, хорошей средой обитания для клещей и грызунов (переносчиков геморрагической лихорадки) и, что особенно нежелательно, являются аварийно опасными для населения.
Городская среда, с большим количеством промышленных предприятий, автомобильных дорог и однотипной серой застройкой жилых кварталов, угнетающе действует на психоэмоциональное состояние человека. Немаловажную роль в решении этой проблемы играет цветочное оформление территории. Цветники улучшают эстетические характеристики городской среды, вызывают позитивные эмоции у жителей и яркие впечатления у гостей Саранска.
Цветочное оформление, как одно из доступных средств улучшения эстетических характеристик городской среды, в последние годы несколько улучшилось, но общая площадь цветников недостаточная, ассортимент возможных используемых декоративных растений и методов оформления очень мал.
В плане исполнения существующих проектов реконструкции зеленых насаждений проводятся работы по обустройству газонов и посадки деревьев и кустарников на проспектах, улицах, в скверах. Работы выполняются в рамках организуемых КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" месячников весенних и осенних посадок зеленых насаждений. В этой работе принимают участие организации, которые благоустраивают территорию городского округа Саранск.
Необходимо стремиться к увеличению количества высаженных зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.
В плане организации содержания муниципальных лесов был утвержден Лесохозяйственный регламент (утв. решением Совета депутатов городского округа Саранск от 21 июля 2010 г. N 588), в котором определены характеристика муниципальных лесов, видовой состав и объемы запаса древесины, разрешенные виды их использования, распределение лесов по лесорастительным зонам, лесным районам, по целевому назначению лесов, категориям защитности объектов лесной инфраструктуры, а также приведены проектируемые мероприятия по их строительству, реконструкции и эксплуатации.
Саранск - крупный промышленный центр, и наличие на его территории мощных промышленных предприятий предусматривает наличие больших по площади санитарно-защитных зон, собственники которых обязаны содержать их в надлежащем состоянии в соответствии с новой редакцией СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.
Зеленые насаждения обладают значительными возможностями улучшать климат, придавать окружающей среде комфортные и высокие санитарно-гигиенические свойства. Это прежде всего способность поглощать углекислоту и обогащать воздушный бассейн кислородом, уменьшать концентрацию находящихся в воздухе вредных примесей (сероводорода, окиси азота, фтористого водорода, окиси углерода, паров кислот и др.), очищать атмосферный воздух от пыли, уменьшать бактериальную загрязненность воздуха, повышать ионизацию атмосферы, обогащать ее фитонцидами. Кроме того, зеленые насаждения благотворно влияют на температурный режим и влажность воздуха, защищают от сильных ветров, уменьшают городской шум.
Ограничивающим фактором при посадке деревьев на городской территории является высокая насыщенность различными сооружениями, зданиями, дорогами, надземными и подземными коммуникациями. Насаждения вдоль дорог имеют низкую эстетическую оценку, т.к. ежегодно подвергаются подрезке в результате изначальной посадки с нарушением СНиП 2.07.01-89 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", утвержденных постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78. Уличные насаждения также ослаблены механическими повреждениями и болезнями. Хотя именно они должны выполнять основные функции по очищению воздуха вдоль автомагистралей и защите от шума. Для выполнения работ по посадке деревьев требуется предварительное согласование мест посадки с организациями-балансодержателями инженерных коммуникаций.
Проблема городского озеленения и качества окружающей среды затрагивает интересы всего населения, ее дальнейшее игнорирование вызовет:
- деградацию зеленых насаждений, как земель общего пользования (парки, скверы, уличное озеленение), так и земель ограниченного пользования (внутриквартальные насаждения, насаждения детских садов, школ и т.п.), и, как следствие, увеличение загазованности воздуха;
- увеличение риска травматизма людей и ущерба имущества;
- смену видового состава деревьев, кустарников, вместо коренных видов - липы, дуба, сосны и пр. - будут преобладать американский клен и другие малоценные в эстетическом плане деревья и кустарники;
- увеличение запыленности воздуха из-за ежегодного уменьшения количества древесно-кустарниковых насаждений;
- ухудшение эстетического облика городского округа.
Для достижения заявленных целей необходимо перейти от практики выполнения отдельных разрозненных мероприятий по благоустройству и озеленению к созданию качественно новой устойчивой системы зеленого строительства с механизмом управления отношениями и ресурсами в данной сфере. Создание данной системы возможно лишь на основе экологического каркаса, который должен являться неотъемлемой частью схемы территориального планирования городского округа. Реализация такого подхода возможна лишь на основе программно-целевого метода и долгосрочного планирования.
С целью решения вышеназванных проблем разработана Подпрограмма, мероприятия которой направлены на формирование и развитие зеленого фонда городского округа, создание и поддержание благоприятных условий жизни, труда и отдыха населения.
Подпрограмма предусматривает внедрение системного подхода в вопросах озеленения для обеспечения статуса города как имеющего высокую экологическую культуру и обладающего эстетически привлекательными свойствами с высоким уровнем качества жизни населения. Существующая ситуация требует принятия неотложных мер по улучшению качества озелененных территорий и увеличению зеленого фонда городского округа. В решение проблем озеленения необходимо вовлекать все предприятия и организации независимо от форм собственности, а также население.
2.Основные цели, задачи и целевые показатели Подпрограммы
Основными целями Подпрограммы являются развитие и реконструкция зеленого фонда городского округа, обеспечение безопасного и комфортного проживания населения, улучшение экологических условий на территориях объектов транспортной инфраструктуры в городском округе Саранск.
Для достижения указанных целей предусматривается решение следующих задач:
1.Улучшение качества зеленых насаждений и эстетических характеристик городской среды:
- улучшение содержания зеленых насаждений;
- расширение ассортимента древесно-кустарниковых насаждений для озеленения различных территорий;
- омоложение и замена многолетних зеленых насаждений на улицах, в парках и скверах;
- разбивка новых клумб и газонов с однолетними и многолетними насаждениями;
- реконструкция существующих объектов озеленения на городских улицах, бульварах и в скверах.
2.Закладка новых объектов озеленения на территории городского округа. Итогом выполнения мероприятий Подпрограммы должно стать ожидаемое улучшение экологической обстановки в целом по городскому округу Саранск и повышение рекреационного потенциала среды городского округа по следующим показателям (табл. 1).
Таблица 1
Перечень показателей результативности
и эффективности реализации Подпрограммы
N п/п |
Показатель (индикатор) (наименование) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
1 |
Увеличение площади газонов, цветников. |
м 2 |
34800 |
38010 |
35020 |
2 |
Увеличение количества зеленых насаждений и новых видов древесно-кустарниковых насаждений |
шт.
деревьев/ |
800 |
1500 |
930 |
|
|
кустарников |
0 |
2500 |
0 |
3 |
Уменьшение количества сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск. |
шт. |
5000 |
5000 |
4000 |
4 |
Сохранение существующих и вновь посаженных зеленых насаждений за счет надлежащего ухода за ними. |
м 2 |
432105 |
395226 |
318352 |
Сбор конечных показателей осуществляется на основании актов о приемке выполненных работ (КС-2), которые подписываются заказчиком.
Программа выполняется в период с 2016 до 2018 года:
3.Характеристика программных мероприятий
Все запланированные мероприятия систематизированы по направлениям деятельности и сгруппированы с учетом их однородности и взаимосвязанности. Система программных мероприятий (таблица 2) направлена на осуществление следующих приоритетных направлений:
1.Декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов.
2.Посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев.
3.Удаление сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск и подготовка мест под посадку зеленых насаждений.
4.Содержание зеленых насаждений на территории городского округа Саранск.
Таблица 2
N п/п |
Наименование основного мероприятия, мероприятия подпрограммы |
Соисполнитель, участник, ответственный за исполнение основного мероприятия, мероприятия подпрограммы |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Последствия нереализации основного мероприятия, мероприятия подпрограммы |
Связь с показателями муниципальной программы |
|
|
|
начала реализации |
окончания реализации |
|
|
|
1 |
Декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
2016 г. |
2018 г. |
Увеличение эстетических и экологических характеристик городской среды |
Ухудшение эстетических характеристик городской среды |
Обеспечение достижения показателя 1 |
2 |
Посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
2016 г. |
2018 г. |
Частичное восстановление зеленого фонда и улучшение экологической среды городского округа |
Загрязнение воздуха в связи с уменьшением количества зеленых насаждений |
Обеспечение достижения показателя 2 |
3 |
Удаление сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск и подготовка мест под посадку зеленых насаждений |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
2016 г. |
2018 г. |
Уменьшение аварийной ситуации в городском округе |
Увеличение аварийных ситуаций |
Обеспечение достижения показателя 3 |
4 |
Содержание зеленых насаждений |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
2016 г. |
2018 г. |
Содержание существующих зеленых насаждений |
Гибель зеленых насаждений и искусственное создание аварийной ситуации в городской среде |
Обеспечение достижения показателя 4 |
1.Декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов.
Мероприятия по ремонту газонов, примыкающих к проезжей части дорог (планировка поверхности, восстановление травяного покрова), направлены на улучшение качественного состояния газонов согласно требованиям СНиП III-10-75, СНиП 3.01.01-85, в связи с чем восстанавливаются санитарно-гигиенические и микроклиматические функции системы озеленения. Улучшение эстетических характеристик городской среды зависит от размещения цветников, клумб и конструкций вертикального озеленения, которые вызывают позитивные эмоции у жителей и яркие впечатления у гостей Саранска.
В рамках реализации мероприятий данного раздела предусматривается применение форм вертикального озеленения, новых видов декоративного оформления городских коммуникаций (световых опор и т.п.).
2.Посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев.
Предусмотренная Программой посадка молодых деревьев и кустарников позволит увеличить количество эффективно работающих на оздоровление окружающей среды зеленых насаждений. Видовой состав деревьев в черте города представлен доминирующими видами: тополь бальзамический, липа мелколистная, клен ясенелистный, береза бородавчатая, ива древовидная. Ввиду этого необходимо продолжать постепенную замену насаждений на ценные для озеленения виды деревьев, обладающие высокими пыле-, газо-, солеустойчивыми и декоративными свойствами.
Выполнение мероприятий в полном объеме возможно при изыскании дополнительных источников финансирования.
3.Удаление сухих, аварийно опасных и фаутных деревьев на территории городского округа Саранск и подготовка мест под посадку зеленых насаждений.
Удаление деревьев очень сложная процедура, требующая специальной техники и подготовки. Деревья могут расти среди строений, проводов, над крышами и пешеходными дорожками. Больные и старые деревья представляют серьезную опасность как для людей, так и для зданий и сооружений, а также припаркованных автомобилей. Такое дерево может упасть при усилении ветра или просто под собственной тяжестью. Необходимо принимать радикальные меры - кронировать дерево или удалить его. Обрезку небольших деревьев, а также высоких кустарников можно осуществлять без применения специальной техники, но это более характерно для декоративной (формовочной), а не санитарной обрезки. Санитарные работы чаще производятся на больших деревьях, и в этом случае наилучшим вариантом является использование автовышки. Если же санитарная обрезка признается невозможной или нецелесообразной, то необходимо удаление дерева.
Для удаления и санитарной обрезки деревьев и кустарников требуется разрешение комиссии. После выезда специалиста, который оценит ситуацию на объекте, составит акт обследования зеленых насаждений и примет решение о целесообразности санитарной обрезки или удаления насаждений, будет выдан разрешительный документ.
Любые пни являются источником спор грибков, местом размножения различных древесных вредителей и даже источником болезнетворных инфекций. Кроме того, пни не являются украшением городского ландшафта, поэтому необходимо удалять их.
Для удаления пней существуют некоторые приемы, имеющие свои особенности, а также преимущества и недостатки. Удаление пней является необходимым условием для реконструкции зеленого фонда, восстановления насаждений взамен удаленных.
Выполнение мероприятий в полном объеме возможно при изыскании дополнительных источников финансирования.
4.Содержание зеленых насаждений.
Вопросы озеленения и благоустройства территорий городов с каждым годом приобретают все большую актуальность. Содержанию зеленых насаждений должно уделяться особое внимание, так как воздушная и почвенная среда в городе резко отличается от естественных условий, в которых формировались наследственные биологические свойства используемых для озеленения растений.
Повышенная загазованность, задымленность и запыленность воздуха, особенности температурного и водного режимов воздуха и почвы, ее неблагоприятные химические и физико-механические свойства, загрязненность веществами антропогенного происхождения, наличие каменных и металлических поверхностей, асфальтовое покрытие улиц и площадей, наличие подземных коммуникаций и сооружений в зоне корневой системы, дополнительное освещение растений в ночное время, механические повреждения и интенсивный режим использования городских насаждений оказывают постоянное негативное влияние на растения. Соблюдение правил содержания зеленых насаждений (полив, прополка, подкормка удобрениями зеленых насаждений, санитарная обрезка деревьев, стрижка кустарника, удаление поросли около деревьев) с учетом специфики их произрастания является необходимым условием создания устойчивых, долговечных и высокодекоративных насаждений в городе.
Каждый год цветы нас радуют своим буйным цветением с ранней весны до поздней осени, после чего увядают. Достоинство однолетних цветов в том, что каждый сезон из них можно составлять новую цветочную композицию, преображая территорию городского округа Саранск в соответствии с настроением и вкусом. Летники не нужно укрывать на зиму, но приходится каждый год сажать их заново. Основной уход за однолетниками включает в себя работу по нескольким направлениям:
1.своевременный полив;
2.рыхление и прополка;
3.подкормка;
4.обеспечение свежим воздухом и достаточным количеством света.
Создание красивого газона требует выполнения определенных работ круглогодично, во время которых соблюдаются некоторые правила. В противном случае привлекательная зеленая лужайка может превратиться в участок с зелено-коричневыми пятнами. К мероприятиям по уходу за газонами относятся:
1.своевременный полив;
2.стрижка газона;
3.подкормка газона;
4.прополка сорняков;
5.аэрация почвы;
6.ремонт выпавших участков;
7.прочесывание газона минимум 2 раза в год.
Стоит учитывать сезон проводимых работ по уходу за зелеными насаждениями, к примеру: аэрацию лучше проводить в июле - августе, ремонтировать газон лучше в сентябре - октябре и состав удобрений напрямую зависит от сезонного периода.
Уход за деревьями и кустарниками - это система мероприятий, направленных на обеспечение приживаемости растений после посадки и создание биологически устойчивых и эстетически полноценных насаждений на объекте озеленения. Уход за древесными и кустарниковыми растениями осуществляется как непосредственно после посадки растений, так и в процессе эксплуатации объекта озеленения практически на протяжении всего периода жизни растений. Целью послепосадочного ухода является обеспечение приживаемости растений на объекте озеленения, а целью ухода в процессе эксплуатации является создание благоприятных условий для произрастания и выполнения ими эстетических и санитарно-гигиенических функций. Послепосадочный уход за растениями включает агротехнические мероприятия, обеспечивающие приживаемость растений и создающие условия для их нормального роста и развития. Для более активного корнеобразования в период вегетации одновременно с поливом рекомендуется внести растворы стимуляторов роста. Стимуляторы лучше всего вносить весной, в начале регенерации корневых систем. В первый период вегетации большую роль играет систематический полив посаженных растений. Большое значение имеет рыхление почвы в приствольных лунках. Это мероприятие проводят регулярно с целью уничтожения сорняков, обеспечения дыхания корневых систем и аэрации поверхностного слоя почвы. На второй год после посадки полив полезно совмещать с внекорневыми подкормками в виде растворов минеральных удобрений. В течение летнего периода за молодыми посадками ведут постоянное наблюдение: проверяют крепления деревьев к кольям, подтягивают ослабленные подвязки, а оборвавшиеся заменяют новыми. Крепежные колья выправляют, если они наклонились, или заменяют, если сломались.
Все деревья и кустарники на объекте озеленения должны постоянно поддерживаться в состоянии жизнедеятельности и отвечать декоративным требованиям. С этой целью проводится целый комплекс мероприятий по уходу за надземной частью растений - кроной, ветвями, стволом и за подземной частью - корневыми системами в течение всей жизни растения. При уходе за кронами древесных растений применяются три вида обрезки: формовочная, санитарная и омолаживающая. Назначение формовочной обрезки заключается в достижении более равномерного расположения скелетных ветвей, придании кроне привлекательного внешнего облика, выравнивании общей высоты дерева, сохранении естественной или искусственной его формы. Прореживание крон путем санитарной обрезки необходимо для восстановления биологического и физиологического соотношений между кроной и корневой системой. С возрастом у многих деревьев начинается загущение кроны, появляются ослабленных спящие почек и усыхающие ветви, декоративность ухудшается. Вследствие этого у деревьев с нарушенной кроной необходимо осуществить сильную обрезку ветвей, вырезать все угнетенные, слабые, усыхающие ветви, что придаст кроне более привлекательный вид. Назначение санитарной обрезки состоит в вырезке старых поврежденных переплетающихся побегов. Основная задача санитарной обрезки сводится к равномерному прореживанию с целью создания лучшей проветриваемости и освещенности кроны.
При омолаживании после удаления усохшей части вершины дерева появляется масса побегов, исходящих из одного места, и дерево приобретает непривлекательный вид. Поэтому при обрезке необходимо сохранить часть основной ветви, а остальные побеги подрезать значительно. После такой операции дерево образует новую крону более естественной формы.
Уход за стволом дерева заключается в своевременном его осмотре, устранении поросли, заделке образующихся дупел. Дупла появляются в результате случайных механических повреждений, неправильной обрезки сучьев, морозобойных трещин. Все эти повреждения вызывают небольшое загнивание ствола, которое, развиваясь и углубляясь, дает начало дуплу.
При длительном отсутствии дождя листья деревьев в крупных и промышленных городах покрываются слоем пыли, отчего происходит закупорка устьиц, ухудшается фотосинтез, затрудняется обмен веществ. Перегрев листьев в сухую жаркую погоду приводит к нарушению структуры хлоропластов, увяданию, засыханию и преждевременному их опадению. При обмывании крон, проводимом в ранние утренние часы или вечером, вместе с пылью удаляются вредные насекомые.
Для молодых посадок в возрасте до 20 лет полезным агротехническим приемом ухода может служить внекорневая подкормка. Более старые деревья нуждаются в защите от вредителей, которые сосредоточиваются обычно в надземной части растения.
Уход за надземной частью кустарников сводится в основном к своевременно и правильно проводимой обрезке побегов и ветвей. Правильно проведенная обрезка существенно влияет на долговечность и декоративность растений. Обрезка также необходима для формирования габитуса растения, регулирования его размеров, улучшения качества и обилия цветения, плодоношения, а также для омоложения и общего оздоровления.
Уход за подземной частью прижившихся деревьев и кустарников заключается в создании благоприятных условий в прикорневом пространстве растений с целью обеспечения хорошего роста и развития корней. Это достигается своевременным и систематическим рыхлением почвы вокруг растения (в площади приствольного круга), поливом растений, особенно в засушливое время, внесением удобрений, утеплением на зиму. В качестве утепляющего материала могут быть использованы парниковый перегной, разложившийся торф, опавшие листья, опилки, мох.
Выполнение мероприятий в полном объеме возможно при изыскании дополнительных источников финансирования.
4.Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Финансирование намеченных мероприятий осуществляется через внесение необходимых статей расхода в бюджет городского округа. Объемы средств, направляемых на реализацию Подпрограммы из бюджета городского округа Саранск, являются прогнозными и подлежат уточнению при формировании муниципального бюджета на соответствующий год.
Объемы и источники финансирования мероприятий Программы приведены в таблице 3.
Таблица 3
Общая потребность в ресурсах
Наименование ресурсов |
Единица измерения |
Потребность |
|
|
Всего |
В том числе по годам |
|
|
|
2016 |
2017 |
2018 |
Средства городского бюджета |
тыс. руб. |
135000,0 |
15000,0 |
65000,0 |
55000,0 |
Софинансирование расходов, связанных со статусом столицы РМ |
тыс. руб. |
15000,0 |
15000,0 |
|
|
Всего |
тыс. руб. |
150000,0 |
30000,0 |
65000,0 |
55000,0 |
Четкое выполнение проектов Подпрограммы и широкое использование эффективных материалов, технологий и оборудования могут стать значительным источником экономии запланированных на выполнение Подпрограммы средств.
Объемы финансирования носят прогнозный характер и подлежат ежегодной корректировке, исходя из возможностей бюджета городского округа Саранск (таблица 4).
Таблица 4
N п/п |
Статус |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы |
Ответственный исполнитель, соисполнители, участники |
Код бюджетной классификации |
Расходы (тыс. руб.), годы |
|
|
|
|
ГРБС |
Рз/Пр |
ЦСР |
ВР |
2016 |
2017 |
2018 |
Итого за период реализации муниципальной программы |
1 |
Подпрограмма |
"Озеленение территории" |
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
30000,0 |
65000,0 |
55000,0 |
150000,0 |
|
|
Декоративное озеленение, восстановление и ремонт существующих клумб и газонов |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
916 |
0503 |
3104080 |
244 |
10000,0 |
39500,0 |
33000,0 |
82500,0 |
|
|
Посадка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) и внедрение в зеленый фонд новых декоративных видов деревьев |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
916 |
0503 |
3104080 |
244 |
5000,00 |
2500,0 |
2000,0 |
9500,0 |
|
|
Содержание зеленых насаждений на территории городского округа |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
916 |
0503 |
8917609 |
244 |
5000,00 |
8000,0 |
8000,0 |
21000,0 |
|
|
Удаление сухостойных, больных и аварийных деревьев |
КУ г.о. Саранск "Дирекция коммунального хозяйства и благоустройства" |
916 |
0503 |
8917609 |
244 |
10000,0 |
15000,0 |
12000,0 |
37000,0 |