Приложение к Постановлению от 08.08.2016 г № 409 Норматив
Региональные нормативы градостроительного проектирования республики мордовия
1.Основная часть региональных нормативов градостроительного проектирования
1.1.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Мордовия
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Мордовия установлены исходя из текущей обеспеченности Республики Мордовия объектами регионального значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона, демографической ситуации и уровня жизни населения.
Обоснование расчетных показателей, принятых в основной части РНГП приведено в части 2.
1.1.1.Расчетные показатели в области транспорта
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области транспорта установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия в указанной сфере, регламентируемыми Положением о Государственном комитете Республики Мордовия по транспорту. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.1.1(а).
Таблица 1.1.1(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области транспорта
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Автомобильные дороги, регионального или межмуниципального значения | км/1 км 2 территории | - | не нормируется | |
| городской округ Саранск (1) | 31,9 | ||||
| зоны высокой плотности расселения (2) | 3,99 | ||||
| зоны средней плотности расселения (3) | 2,1 | ||||
| зоны низкой плотности расселения (4) | 1,05 | ||||
| 2. | Автовокзалы регионального значения | вместимость автовокзала при суточном отправлении, пассажиров: | транспортная доступность, час. | 3 | |
| от 4000 до 6000 | 200 | ||||
| от 6000 до 8000 | 210 | ||||
| от 8000 до 10000 | 220 | ||||
| 3. | Автостанции регионального значения | вместимость автостанций при суточном отправлении, пассажиров | транспортная доступность от самого удаленного населенного пункта до ближайшей автостанции, км | 228 | |
| от 100 до 200 | 10 | Транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6,5 | ||
| от 200 до 400 | 25 | ||||
| от 400 до 600 | 40 | ||||
| от 600 до 1000 | 65 | ||||
| 4. | Пассажирское автотранспортное предприятие (ПАТП) | количество единиц общественного автотранспорта на 1000 человек | 28 | транспортная доступность от дальней остановки до ПАТП, км | 10 |
| вместимость единиц общественного автотранспорта, пассажиров | 36 | ||||
Примечания:
1.Расчетные показатели обеспеченности устанавливаются по зонам согласно зонированию.
2.Зонирование Республики Мордовия по плотности расселения установлено по границам муниципальных районов и городского округа Саранск, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.1(б).
Таблица 1.1.1.(б) Зонирование территории по плотности расселения
| Зона высокоинтенсивной плотности расселения - г.о. Саранск (от 300 чел./км 2) | Зоны высокой плотности расселения (от 30 чел./км 2) | Зоны средней плотности расселения (от 20 до 30 чел./км 2) | Зоны низкой плотности расселения (до 20 чел./км 2) | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| городской округ Саранск | ||||
| Ардатовский муниципальный район | ||||
| Атюрьевский муниципальный район | ||||
| Атяшевский муниципальный район | ||||
| Большеигнатовский муниципальный район | ||||
| Большеберезниковский муниципальный район | ||||
| Дубенский муниципальный район | ||||
| Ельниковский муниципальный район | ||||
| Зубово-Полянский муниципальный район | ||||
| Инсарский муниципальный район | ||||
| Ичалковский муниципальный район | ||||
| Кадошкинский муниципальный район | ||||
| Ковылкинский муниципальный район | ||||
| Кочкуровский муниципальный район | ||||
| Краснослободский муниципальный район | ||||
| Лямбирский муниципальный район | ||||
| Ромодановский муниципальный район | ||||
| Рузаевский муниципальный район | ||||
| Старошайговский муниципальный район | ||||
| Темниковский муниципальный район | ||||
| Теньгушевский муниципальный район | ||||
| Торбеевский муниципальный район | ||||
| Чамзинский муниципальный район |
1.1.2.Расчетные показатели в области образования
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области образования установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия (в т.ч. Министерства образования Республики Мордовия) в указанной сфере, регламентируемыми федеральным и региональным законодательством. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.1.2(а).
Таблица 1.1.2(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области образования
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Коррекционные школы, школы-интернаты, в т.ч. для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и пр. | кол-во мест на 1000 человек | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 | |
| городской округ Саранск (1) | 166,4 | ||||
| зоны высокой плотности расселения (2) | 20,8 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6,5 | ||
| зоны средней плотности расселения (3) | 10,9 | ||||
| зоны низкой плотности расселения (4) | 5,4 | ||||
| 2. | Общеобразовательные учреждения (лицеи, гимназии, школы) регионального значения | кол-во мест на 1000 человек | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км. | 228 | |
| городской округ Саранск (1) | 194 | ||||
| зоны высокой плотности расселения (2) | 190 | ||||
| зоны средней плотности расселения (3) | 100 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6,5 | ||
| зоны низкой плотности расселения (4) | 50 | ||||
| 3. | Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения | кол-во мест на 1000 человек | 132,5 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 5 | ||||
Примечание:
1.Расчетные показатели территориальной доступности объектов регионального значения в области образования для населения приняты для зон с различной плотностью расселения на территории Республики Мордовия. Зонирование области по плотности расселения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.1(б).
1.1.3.Расчетные показатели в области здравоохранения и социального обеспечения населения
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области здравоохранения и социального обеспечения установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия (в т.ч. Министерства здравоохранения Республики Мордовия) в указанной сфере, регламентируемыми федеральным и региональным законодательством. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.1.3(а).
Таблица 1.1.3(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области здравоохранения
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности <***> | ||
| единицы измерения | величина | единицы измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Объекты здравоохранения, в том числе специализированные медицинские учреждения, предназначенные для обслуживания населения более чем одного муниципального района | ||||
| 1.1. | Региональные (Республиканские) больницы общего типа, в т.ч. детские, скорой помощи и т.д. | кол-во мест на 1000 человек | 2,97 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| кол-во посещений в смену (в поликлиниках при объектах) | 1889,55 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6,5 | ||
| 1.2. | Специализированные объекты высокотехнологичной медицинской помощи, в т.ч. родильный дом, перинатальный центр, инфекционная больница, кожно-венерологические, психиатрические, наркологические, онкологические, противотуберкулезные, психоневрологические, уронефрологические диспансеры, диагностический центр и пр. | кол-во мест на 1000 человек | 2,44 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| кол-во посещений в смену (в поликлиниках при объектах) | 2132,77 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 2 | ||
| 1.3. | Фельдшерско-акушерские пункты | кол-во (объект) согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 15 мая 2012 г. N 543н (с изменениями от 23 июня 2015 г. N 361н, от 30 сентября 2015 г. N 683н) | 1 | транспортно-пешеходная доступность, час. | 1 |
| 1.4. | Учреждения отдыха и оздоровления населения (санаторий) | кол-во мест на 1000 человек | 38 | транспортная доступность, км | 155 |
| 1.5. | Региональная фармацевтическая сеть <**> | кол-во (объект) на 100000 человек | транспортно-пешеходная доступность, час. | ||
| аптека | 2 | 0,7 | |||
| аптечный пункт | 2 | 0,5 | |||
| 1.6. | Объекты учреждений особого типа (территориальный центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы) | кол-во (объект) | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 8 | ||||
| 1.7. | Станция переливания крови | кол-во (объект) | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 5,5 | ||||
| 1.8. | Поликлиники | кол-во посещений в смену | 4051,66 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 4 | ||||
| 1.9. | Стоматологические поликлиники | кол-во посещений в смену | 802,13 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 4 | ||||
| 1.10. | Аэродромы и отдельные взлетно-посадочные полосы и площадки санитарной авиации | кол-во (объект) <***> | 3 | транспортная доступность, час. | 1 |
| 2. | Объекты социального обеспечения, предназначенные для обслуживания населения более чем одного муниципального района (Закон Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия") | ||||
| 2.1. | Центры социальной адаптации, в т.ч. центры реабилитации инвалидов, социально-оздоровительные центры для детей и взрослых | кол-во мест на 1000 человек | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 | |
| городской округ Саранск (1) | 228 | ||||
| зона высокой плотности расселения (2) | 28,5 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 12 | ||
| зона средней плотности расселения (3) | 15 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 7,5 | ||||
Примечания:
1.В населенных пунктах с числом жителей 100 - 300 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта, фельдшерского здравпункта до ближайшей медицинской организации превышает 6 км.
В населенных пунктах с числом жителей 301 - 1000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты вне зависимости от расстояния до ближайшей медицинской организации в случае отсутствия других медицинских организаций.
В населенных пунктах с числом жителей 1001 - 2000 человек организуются фельдшерско-акушерские пункты или фельдшерские здравпункты в случае, если расстояние от фельдшерско-акушерского пункта до ближайшей медицинской организации не превышает 6 км.
2.<**> Региональная фармацевтическая сеть включает в себя аптеки, а также аптечные пункты, обязательные к размещению в муниципальных районах с численностью обслуживаемого населения от 1000 человек. При этом аптечный пункт допускается размещать при лечебно-профилактическом учреждении.
3.<***> Принимается согласно Федеральному закону от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 89-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ, от 23 июля 2013 г. N 205-ФЗ, от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. N 386-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 243-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 246-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ, 22 октября 2014 г. N 314-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. N 418-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 532-ФЗ, от 8 марта 2015 г. N 33-ФЗ, от 8 марта 2015 г. N 55-ФЗ, от 6 апреля 2015 г. N 78-ФЗ, от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 213-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 230-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 271-ФЗ, от 14 декабря 2015 г. N 374-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. N 389-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ, от 26 апреля 2016 г. N 112-ФЗ, 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ).
В случае отсутствия показателя (информации) пользоваться следующими документами:
- СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность";
- приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями от 23 июня 2015 г. N 361н, от 30 сентября 2015 г. N 683н);
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 89-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ, от 23 июля 2013 г. N 205-ФЗ, от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. N 386-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 243-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 246-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ, 22 октября 2014 г. N 314-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. N 418-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 532-ФЗ, от 8 марта 2015 г. N 33-ФЗ, от 8 марта 2015 г. N 55-ФЗ, от 6 апреля 2015 г. N 78-ФЗ, от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 213-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 230-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 271-ФЗ, от 14 декабря 2015 г. N 374-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. N 389-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ, от 26 апреля 2016 г. N 112-ФЗ, 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ).
1.1.4.Расчетные показатели в области физической культуры и спорта
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области физической культуры и спорта установлены в соответствии с полномочиями Министерства спорта и физической культуры Республики Мордовия. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области физической культуры и спорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.1.4(а)
Таблица 1.1.4(а) Расчетные показатели объектов, относящихся к области физической культуры и спорта
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единицы измерения | величина | единицы измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Открытые плоскостные спортивные сооружения регионального типа, в т.ч. стадион, спортивная арена | единовременная пропускная способность, кол-во человек на 1000 жителей | 190 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||||
| 2. | Плавательные бассейны | площадь зеркала воды на 1000 человек | 75 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 4 | ||||
| 3. | Центры спортивной подготовки, в т.ч. легкоатлетической, по гандболу, футболу, адаптивным видам спорта, плаванию, гребным видам спорта и зимним видам спорта, велотреки. | единовременная пропускная способность тренировочной базы, кол-во человек на 1000 жителей | 120 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||||
| 4. | Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва, в т.ч. детско-юношеские спортивные школы, колледжи | кол-во мест на 1000 человек | 80 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||||
| 5. | Крытые спортивные объекты в т.ч. спортивный зал, физкультурно-спортивный комплекс, крытые катки, ледовые дворцы | м 2/на 1000 человек | 350 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 5 | ||||
1.1.5.Расчетные показатели в области культуры и искусства
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области культуры и искусства установлены в соответствии с полномочиями Министерства культуры и туризма Республики Мордовия, утвержденными постановлением Правительства Республики Мордовия от 22 октября 2012 г. N 379 "Об утверждении положения о Министерстве культуры и туризма Республики Мордовия". Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области культуры и искусства и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.1.5(а).
Таблица 1.1.5(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области культуры и искусства
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единицы измерения | величина | единицы измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Культурно-досуговые учреждения (в т.ч. музеи, дома культуры) регионального значения | кол-во мест на 1000 человек | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 | |
| городской округ Саранск (1) | 76 | ||||
| зона высокой плотности расселения (2) | 9,5 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||
| зона средней плотности расселения (3) | 5 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 2,5 | ||||
| 2. | Государственные театры | кол-во мест на 1000 человек | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||||
| 3. | Концертные залы Республики Мордовия, в т.ч. филармония. | кол-во мест на 1000 человек | 3 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 10 | ||||
| 4. | Региональные библиотеки | кол-во (объект) на 10000 человек | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| единиц хранения на 1000 человек | 4000 - 4500 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 2 | ||
1.1.6.Расчетные показатели в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия (в т.ч. Главное управление МЧС России по Республики Мордовия) в указанной сфере, регламентируемыми федеральным и региональным законодательством. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий, и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.1.6(а).
Таблица 1.1.6(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Пожарные депо, посты пожарной охраны | кол-во (объект) при численности жителей : | время прибытия первого подразделения пожарной охраны, мин. | 10 - для городских округов и поселений; 20 - для сельских поселений | |
| от 5000 до 20000 человек | 1 объект на 6 постов | ||||
| от 20000 до 50000 человек | 2 объекта на 6 постов | ||||
| от 50000 до 100000 человек | 2 объекта на 6 - 8 постов | ||||
| 300000 и более человек | 4 - 7 объектов на 6 - 8 постов | ||||
| 2. | Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия) <**> | площадь, м 2 на 1000 укрываемых | 500 | транспортно-пешеходная доступность (радиус сбора укрываемых), км | 1 (3 - для противорадиационных укрытий) |
| вместимость, укрываемых | 249 | ||||
Примечание:
1.Показатель определяется для каждого населенного пункта с учетом площади населенного пункта.
2.<**> Расчетные показатели обеспеченности защитными сооружениями гражданской обороны приняты для зон с различной плотностью расселения на территории Республики Мордовия. Зонирование области по плотности расселения установлено по границам муниципальных районов, распределение территорий по зонам представлено в таблице 1.1.1(б).
1.1.7.Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в иных областях в соответствии с полномочиями Республики Мордовия и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов регионального значения в иных областях установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия в различных сферах по соответствующим структурным подразделениям и регламентируются отдельными нормативно-правовыми актами.
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в иных областях и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в пунктах 1.1.7.1 - 1.1.7.3 региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия.
1.1.7.1.Полномочия в области обеспечения деятельности органов государственной власти
Полномочия Республики Мордовия в области обеспечения деятельности органов государственной власти установлены в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 г. N 7 "Об утверждении Положения о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2007 г. N 439, от 5 июня 2008 г. N 251, от 25 августа 2008 г. N 380, от 27 апреля 2009 г. N 173, от 21 сентября 2009 г. N 404, от 12 апреля 2010 г. N 155, от 13 декабря 2010 г. N 486, от 5 сентября 2011 г. N 335, от 17 февраля 2014 г. N 68, от 20 октября 2014 г. N 511, от 3 августа 2015 г. N 460, от 27 января 2016 г. N 27).
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти в соответствии с полномочиями Республики Мордовия и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 1.1.7.1(а).
Таблица 1.1.7.1(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области обеспечения деятельности органов государственной власти
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Администрации Республики Мордовия | кол-во (объект) | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, час | 3 |
| транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||||
| 2. | Государственный архив | м2 на 1 000 человек | 4,5 | транспортная доступность до помещений администраций, км | 2 |
| 3. | Мировой суд | кол-во судей на судебный участок | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, км | 228 |
| площадь помещений судебного участка на 1 судью, м2 | 185 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 | ||
1.1.7.2.Полномочия в области социального обслуживания населения
Полномочия Республики Мордовия в области социального обслуживания населения установлены в соответствии с Законом Республики Мордовия от 28 декабря 2004 г. N 102-З "О мерах социальной поддержки отдельных категорий населения, проживающего в Республике Мордовия".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области социального обслуживания населения в соответствии с полномочиями Республики Мордовия и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 1.1.7.2(а).
Таблица 1.1.7.2(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области социального обслуживания населения
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению | кол-во (объект) на 10000 человек | 1 | транспортная доступность до самого удаленного населенного пункта, час | 3 |
| транспортно-пешеходная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 7 | ||||
1.1.7.3.Полномочия в области обращения с отходами производства и потребления
Полномочия Республики Мордовия в области обращения с отходами производства и потребления реализуются на основании Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения в области обращения с отходами в соответствии с полномочиями Республики Мордовия и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 1.1.7.3(а).
Таблица 1.1.7.3(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области обращения с отходами производства и потребления
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Полигоны твердых бытовых отходов | га на 1000 человек | 4,8 | транспортная доступность, не менее, км | 0,5 |
| СЗЗ, м | 500 | ||||
| 2. | Мусороперерабатывающие заводы ТБО | мощность предприятий, 1000 т отходов в год | 100 | транспортная доступность в зависимости от мощности, 1000 т в год, не менее, км: | |
| до 100 | 0,3 | ||||
| свыше 100 | 0,5 | ||||
| 3. | Свалки | га на 1000 человек | 5 | транспортная доступность, км | 1 |
| СЗЗ, м | 1000 | ||||
1.2.Предельные значения расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения муниципальных районов Республики Мордовия
Предельные значения минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Мордовия установлены исходя из текущей обеспеченности Республики Мордовия объектами местного значения, фактической потребности населения в тех или иных услугах и объектах с учетом динамики социально-экономического развития, приоритетов градостроительного развития региона, демографической ситуации и уровня жизни населения.
Обоснование расчетных показателей, принятых в основной части РНГП приведено в части 2.
1.2.1.Предельные значения в области транспорта
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области транспорта установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия в указанной сфере, регламентируемыми Положением о Государственном комитете Республики Мордовия по транспорту. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области транспорта и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов разработаны в соответствии с предоставленными исходными данными и представлены в таблице 1.2.1(а).
Таблица 1.2.1(а) Предельные значения в области транспорта
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Автомобильные дороги, в т.ч. реконструируемые местного значения | км/1 км 2 территории | 2,1 | - | не нормируется |
| 2. | Станции технического обслуживания городского пассажирского транспорта | объектов/транспорт. предприятие | 1 | транспортная доступность от конечных остановок, км | 4,5 |
| 3. | Транспортно-эксплуатационные предприятия городского транспорта | единиц/вид транспорта | 1 | не нормируется | |
1.2.2.Предельные значения в области инженерной инфраструктуры
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области инженерной инфраструктуры установлены в соответствии с полномочиями Государственного комитета имущественных и земельных отношений Республики Мордовия. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области инженерной инфраструктуры и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.2.2(а).
Таблица 1.2.2(а). Предельные значения в области инженерной инфраструктуры
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Объекты, относящиеся к области электроснабжения | электропотребление, кВт ч/год на 1 человека | 2400 | ширина отступа от линий до зданий и сооружений, м | 20 |
| 2. | Объекты, относящиеся к области тепло- и газо- снабжения населения | тепло- газо- снабжение, м 3/год на 1 человека | 120 | ширина отступа от линий до зданий и сооружений, м | 10 |
| 3. | Объекты, относящиеся к области водоснабжения населения | водоснабжение, л/сут. на 1 человека | 115 | ширина отступа от линий до зданий и сооружений, м | 5 |
| 4. | Объекты, относящиеся к области водоотведения | водоотведение, %% от водопотребления | 45 | ширина отступа от линий до зданий и сооружений, м | 5 |
Примечания:
1.Нормы электропотребления и использования максимума электрической нагрузки следует использовать в целях градостроительного проектирования в качестве укрупненных показателей электропотребления.
2.Расчет электрических нагрузок для разных типов застройки следует производить в соответствии с нормами РД 34.20.185-94.
1.2.3.Предельные значения расчетных показателей для объектов местного значения в области здравоохранения
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области здравоохранения установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия (в т.ч. Министерством здравоохранения Республики Мордовия) в указанной сфере, регламентируемыми федеральным и местным законодательством. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области здравоохранения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.2.3(а).
Таблица 1.2.3(а). Предельные значения в области здравоохранения
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Межрайонные больницы общего типа, в т.ч. детская, скорой помощи и т.д. | кол-во мест на 1000 человек | транспортная доступность, час | 1,1 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 6,9 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 4,6 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 2,1 | ||||
| кол-во посещений в смену (в поликлиниках при объектах) | |||||
| зона высокой плотности расселения (2) | 1022,2 | транспортная доступность, час | 1,1 | ||
| зона средней плотности расселения (3) | 2865,5 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 5333 | ||||
| 2. | Поликлиники | кол-во посещений в смену | 673,42 | транспортная доступность, мин | 30 |
Примечания:
1.- Принимается согласно приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями от 23 июня 2015 г. N 361н, от 30 сентября 2015 г. N 683н)
1.2.4.Предельные значения расчетных показателей в области образования
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области образования установлены в соответствии с полномочиями Республики Мордовия (в т.ч. Министерством образования Республики Мордовия) в указанной сфере, регламентируемыми федеральным и местным законодательством. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области образования и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов, представлены в таблице 1.2.4 (а).
Таблица 1.2.4(а). Предельные значения в области образования
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Объекты местного значения муниципального района | ||||
| 1.1. | Дошкольные образовательные организации для обслуживания населения нескольких населенных пунктов и микрорайонов | кол-во мест на 1000 человек | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 1500 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 133 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 70 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 35 | ||||
| 1.2. | Дошкольная образовательная организация специализированного типа (коррекционный детский сад) | кол-во мест на 1000 человек | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 300 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 22,6 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 11,9 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 5,95 | ||||
| 1.3. | Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия) | учащихся на 1000 человек | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 1500 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 190 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 100 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 50 | ||||
| 1.4. | Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения | кол-во мест на 1000 человек | транспортная доступность, час | 1,5 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 167,7 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 88,3 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 44,1 | ||||
| 2. | Объекты местного значения городского округа | ||||
| 2.1. | Дошкольные образовательные организации для обслуживания населения нескольких населенных пунктов и микрорайонов | кол-во мест на 1000 человек | 40 | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 300 |
| 2.2. | Дошкольная образовательная организация специализированного типа | кол-во мест на 1000 человек | 8 | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 300 |
| 2.3. | Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия) | учащихся на 1000 человек | 67,4 | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 300 |
| 2.4. | Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения | кол-во мест на 1000 человек | 44,2 | транспортная доступность, мин | 11 |
| 3. | Объекты местного значения городских и сельских поселений | ||||
| 3.1. | Дошкольные образовательные организации для обслуживания населения городских и сельских поселений | кол-во мест на 1000 человек | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 1500 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 38 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 20 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 10 | ||||
| 3.2. | Дошкольная образовательная организация специализированного типа | кол-во мест на 1000 человек | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 300 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 7,6 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 4 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 2 | ||||
| 3.3. | Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия) | учащихся на 1000 человек | пешеходная доступность от конечных остановок общественного транспорта, м | 1500 | |
| зона высокой плотности расселения (2) | 73,5 | ||||
| зона средней плотности расселения (3) | 38,7 | ||||
| зона низкой плотности расселения (4) | 19,3 | ||||
1.2.5.Предельные значения расчетных показателей в области физической культуры и спорта, отдыха и туризма
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области физической культуры, спорта, отдыха и туризма установлены в соответствии с полномочиями Министерства спорта и физической культуры Республики Мордовия. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области физической культуры, спорта, отдыха и туризма и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.2.5 (а).
Таблица 1.2.5(а). Предельные значения в области физической культуры и спорта
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| Расчетные показатели по городскому округу | |||||
| 1. | Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий (физкультурные залы) | тыс. м 2 на 50 человек | 0,5 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6,5 |
| 2. | Плоскостные спортивные сооружения | тыс. м 2 на 10000 человек | 19,5 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 |
1.2.6.Предельные значения расчетных показателей в области культуры и искусства, организации досуга населения
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области культуры и искусства, организации досуга населения установлены в соответствии с полномочиями Министерства культуры и туризма Республики Мордовия. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области культуры и искусства, организации досуга населения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.2.6 (а).
Таблица 1.2.6(а). Предельные значения в области культуры и искусства, организации досуга населения
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| Расчетные показатели по городскому округу | |||||
| 1. | Муниципальная библиотека | объект/на 10000 человек | 1 | транспортная доступность в пределах городского округа, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 3 |
| единиц хранения на 1000 человек | 4500 | ||||
| 2. | Музеи, музейно-выставочные центры | объект/на 10000 человек | 1 | транспортная доступность в пределах городского округа, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 6 |
| 3. | Объекты местного значения городских и сельских поселений | ||||
| 3.1. | Библиотека | объект/на 10000 человек | 1 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 1,6 |
| единиц хранения на 1000 человек | 4000 | ||||
1.2.7.Предельные значения расчетных показателей в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах установлены в соответствии с полномочиями Министерства жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Республики Мордовия. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в муниципальных районах и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.2.7 (а).
Таблица 1.2.7(а). Предельные значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Полигон твердых бытовых отходов | га на 1000 тонн отходов | 0,05 | транспортная доступность, км | 0,5 |
| СЗЗ, м | 500 | ||||
| 2. | Объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов, свалки, полигоны и другие объекты | га на 1000 человек | транспортная доступность, км | 0,5 | |
| до 40 га | 0,05 | СЗЗ, м | 500 | ||
| свыше 40 га | |||||
1.2.8.Предельные значения расчетных показателей в области организации ритуальных услуг
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области организации ритуальных услуг установлены в соответствии с условиями развития региона. Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области ритуальных услуг и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов представлены в таблице 1.2.8 (а).
Таблица 1.2.8(а). Предельные значения в области организации ритуальных услуг
| N | Наименование объекта | Минимально допустимый уровень обеспеченности | Максимально допустимый уровень территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1. | Бюро ритуальных услуг | объект/1000 человек | 1 | не нормируется | |
| 2. | Кладбища традиционного захоронения | га/1000 человек | 0,24 | ||
1.2.9.Полномочия в области обеспечения деятельности органов государственной власти
Перечень объектов и расчетные показатели для объектов местного значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти установлены в соответствии с постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 января 2006 г. N 7 "Об утверждении положения о Государственном комитете имущественных и земельных отношений Республики Мордовия" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Республики Мордовия от 28 сентября 2007 г. N 439, от 5 июня 2008 г. N 251, от 25 августа 2008 г. N 380, от 27 апреля 2009 г. N 173, от 21 сентября 2009 г. N 404, от 12 апреля 2010 г. N 155, от 13 декабря 2010 г. N 486, от 5 сентября 2011 г. N 335, от 17 февраля 2014 г. N 68, от 20 октября 2014 г. N 511, от 3 августа 2015 г. N 460, от 27 января 2016 г. N 27).
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения в области обеспечения деятельности органов государственной власти в соответствии с полномочиями Республики Мордовия и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов приведены в таблице 1.2.9(а).
Таблица 1.2.9(а). Расчетные показатели объектов, относящихся к области обеспечения деятельности органов государственной власти
| N пп | Наименование объекта | Показатель минимально допустимого уровня обеспеченности | Показатель максимально допустимого уровня территориальной доступности | ||
| единица измерения | величина | единица измерения | величина | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1. | Объекты обеспечения деятельности органов государственной власти, находящиеся в собственности муниципального района | ||||
| 1.1. | Помещения Администрации | человек (сотрудников) на 10000 жителей | 5 | транспортная доступность, км | 54 |
| м2 на сотрудника | 6 | ||||
| 2. | Объекты обеспечения деятельности органов государственной власти, находящиеся в собственности городского округа | ||||
| 2.1. | Помещения Администрации | человек (сотрудников) на 10000 жителей | 5 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 4,5 |
| м2 на сотрудника | 6 | ||||
| 3. | Объекты местного значения городских и сельских поселений | ||||
| 3.1. | Помещения Администрации | человек (сотрудников) на 10000 жителей | 4 | транспортная доступность в пределах населенного пункта, в котором расположен объект, от крайних жилых массивов, км | 1,5 |
| м2 на сотрудника | 6 | ||||
2.Материалы по обоснованию расчетных показателей, принятых в основной части
2.1.Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Мордовия
Расчетные показатели минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Республики Мордовия установлены в соответствии с действующими федеральными и региональными нормативно-правовыми актами в области регулирования вопросов градостроительной деятельности и полномочий Республики Мордовия, на основании параметров и условий социально-экономического развития региона, социальных, демографических, природно-экологических и иных условий развития Республики Мордовия, условий осуществления градостроительной деятельности на территории субъекта Российской Федерации в части формирования объектов регионального значения.
Нормирование части расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами регионального значения и показатели максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения, приведенных в основной части, предложено в разрезе зонирования Республики Мордовия по плотности расселения, указанного в таблице 1.1.1(а).
Муниципальные районы Республики Мордовия отнесены к одной из трех категорий зонирования по плотности расселения (соответственно зонам в таблице 1.1.1(а). Ранжирование территорий принято на основании сведений Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия о численности населения муниципальных районов области, сведений о площади территорий и рассчитанной плотности расселения по формуле:
H м.р. / S м.р.;
где H м.р. - число жителей муниципального района, S м.р. - площадь территории. Обоснование зонирования Республики Мордовия по плотности расселения представлено в таблице 2.1 (а):
Таблица 2.1(а)
| Муниципальное образование | Население, чел. | Площадь, км 2 | Плотность расселения, чел./км 2 | Категории зонирования по плотности расселения | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||||
| индекс от 300 | индекс от 30 | индекс 20 - 30 | индекс до 20 | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| Ардатовский район | 26168 | 1192,5 | 26168 / 1192,5 = 21,9 | + | |||
| Атюрьевский район | 8674 | 826,1 | 8674 / 826,1 = 10,5 | + | |||
| Атяшевский район | 17872 | 1095,8 | 17872 / 1095,8 = 16,3 | + | |||
| Большеигнатовский район | 7240 | 834,2 | 7240 / 834,2 = 8,7 | + | |||
| Большеберезниковский район | 12831 | 957,7 | 12831 / 957,7 = 13,4 | + | |||
| Дубенский район | 12190 | 896,9 | 12190 / 896,9 = 13,6 | + | |||
| Ельниковский район | 10272 | 1056 | 10272 / 1056 = 9,7 | + | |||
| Зубово-Полянский район | 55414 | 2710 | 55414 / 2710 = 20,4 | + | |||
| Инсарский район | 12844 | 968,6 | 12844 / 968,6 = 13,3 | + | |||
| Ичалковский район | 18802 | 1265 | 18802 / 1265 = 14,9 | + | |||
| Кадошкинский район | 7084 | 618,6 | 7084 / 618,6 = 11,5 | + | |||
| Ковылкинский район | 40193 | 2015,7 | 40193 / 2015,7 = 19,9 | + | |||
| Кочкуровский район | 10086 | 816,46 | 10086 / 816,46 = 12,4 | + | |||
| Краснослободский район | 23784 | 1379,4 | 23784 / 1379,4 = 17,2 | + | |||
| Лямбирский район | 34336 | 852 | 34336 / 852 = 40,3 | + | |||
| Ромодановский район | 19884 | 820,8 | 19884 / 820,8 = 24,2 | + | |||
| Рузаевский район | 64676 | 1089,5 | 64676 / 1089,5 = 59,4 | + | |||
| Старошайговский район | 12467 | 1419,4 | 12467 / 1419,4 = 8,8 | + | |||
| Темниковский район | 14684 | 1936,8 | 14684 /1936,8 = 7,6 | + | |||
| Теньгушевский район | 10771 | 845,94 | 10771 / 845,94 = 12,7 | + | |||
| Торбеевский район | 19374 | 1128,92 | 19374 / 1128,92 = 17,2 | + | |||
| Чамзинский район | 30588 | 1009,5 | 30588 / 1009,5 = 30,3 | + | |||
| Городской округ г. Саранск | 337219 | 383,3 | 337219 / 383,3 = 879,8 | + | |||
Таблица 2.1(б). Обоснование расчетных показателей для объектов регионального значения
| N пп | Наименование объекта | Расчетный показатель | Обоснование расчетного показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Региональные объекты | |||
| 1 | Объекты регионального значения в области транспорта | ||
| 1.1. | Автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения | показатель обеспеченности (км/1 м 2 территории) | установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона в целом и отдельных муниципальных районов, в связи с чем для показателя введено зонирование территории по плотности расселения |
| 1.2. | Автовокзалы регионального значения | показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров | установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции; при суточном отправлении от 4000 до 6000 пассажиров, норма вместимости установлена 250 человек; обоснование: норма вместимости автовокзала принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (4%% для автовокзалов регионального сообщения). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (4000 + 6000) / 2 = 5000; вместимость автовокзала: (5000 / 100) x 4 = 200 человек; при суточном отправлении от 6000 до 8000 пассажиров: (6000 + 8000) / 2 = 7000; (7000 / 100) x 4 x 0,75 (поправочный коэффициент) = 70 x 4 x 0,75 = 210 человек; при суточном отправлении от 8000 до 10000 пассажиров: (8000 + 10000) / 2 = 9000; (9000 / 100) x 4 x 0,75(2) (поправочный коэффициент) = 90 x 4 x 0,5625 = 202 человек |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен исходя из территориально пространственных особенностей размещения муниципальных районов Республики Мордовия относительно административного центра | ||
| 1.3. | Автостанции | показатель вместимости при суточном отправлении пассажиров | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, РД 3107938-0181-94. Автовокзалы и пассажирские автостанции; при суточном отправлении от 100 до 200 пассажиров, норма вместимости установлена 10 человек; обоснование: норма вместимости автостанции принимается исходя из среднего количества отправляемых пассажиров в сутки (6 - 7%%). Так, среднее количество отправляемых пассажиров: (100 + 200) / 2 = 150; вместимость автовокзала: (150 / 100) x 6,5 = 10 человек; при суточном отправлении от 200 до 400 пассажиров: (200 + 400) / 2 = 300; (300 / 100) x 6,5 x 1,25 (поправочный коэффициент) = 25 человек; при суточном отправлении от 400 до 600 пассажиров: (400 + 600) / 2 = 500; (500 / 100) x 6,5 x 1,25 (поправочный коэффициент) = 40 человек; при суточном отправлении от 600 до 1000 пассажиров: (600 + 1000) / 2 = 800; (800 / 100) x 6,5 x 1,25 (поправочный коэффициент) = 65 человек |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен исходя из территориально пространственных особенностей размещения административных центров муниципальных районов Республики Мордовия | ||
| 1.4. | Пассажирские автотранспортные предприятия (ПАТП) | показатель вместимости единиц общественного автотранспорта, пассажиров | установлен согласно постановлению Правительства РФ от 14 февраля 2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом"; в качестве расчетного показателя принято значения минимальной вместимости единицы пассажирского автотранспорта - 36 мест, согласно технических характеристик ТС |
| кол-во единиц общественного автотранспорта на 1000 человек | установлено исходя из существующей системы автотранспортных предприятий, сведений о транспортно-пассажирских маршрутов, о демографической ситуации в регионе; обоснование: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия количество человек, проживающий на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807453 человек. Минимальная вместимость пассажирских автотранспортных средств составляет 36 мест (согласно технических характеристик). Так, количество единиц общественного автотранспорта на 1000 человек в Республике Мордовия составляет: ((807453 / 36) /807453) x 1000 = (22429 / 807453) x 1000 = 28 транспортных средств | ||
| 2. | Объекты регионального значения в области образования | ||
| 2.1. | Коррекционные школы, школы-интернаты, в т.ч. для обучающихся, нуждающихся в длительном лечении, для детей-сирот и пр. | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия численность населения в возрасте 1 - 15 лет на 1 января 2016 г. составила: 114549 человек; 20%% требуют специальных условий обучения: 114549 x 0,2 = 22910 человек; согласно сведениям Министерства образования Республики Мордовия количество специальных учебных заведений (интернатов, коррекционных школ) - 11; требуемое количество мест: (22910 / 807453) x 000 x 0,93 = 26,4 мест |
| показатель транспортной доступности объекта | установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, при использовании зонирования Республики Мордовия по плотности расселения | ||
| 2.2. | Общеобразовательные организации (лицеи, гимназии, школы) | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия численность населения в возрасте 7 - 18 лет на 1 января 2016 г. составила: 86771 человек; текущая обеспеченность местами в организациях такого типа: (86771 / 807453) x 1000 x 0,93 = 100 мест; зоны высокой плотности расселения (2) - 99,7 / 2 = 49,85; зоны средней плотности расселения (3) - 25,22 (100%% = 100 мест); зона низкой плотности расселения (4) - 208 / 15 = 13,8, K = 49,85 / 13,8 = 3,61, Х2 = 100 x 1,9 = 190 мест, Х3 = 100 мест, Х4 = 100 x 0,5 = 50 мест; согласно сведениям Министерства образования Республики Мордовия в Республике имеется одна общеобразовательная организация регионального значения (Государственное бюджетное нетиповое общеобразовательное учреждение Республики Мордовия "Республиканский лицей для одаренных детей") общей вместимостью 534 места; Х1 (городской округ Саранск) = 534 - (190 + 100 + 50) = 194 места |
| показатель транспортной доступности объекта | установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы образовательных учреждений региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений при использовании зонирования Республики Мордовия по плотности расселения | ||
| 2.3. | Средние специальные и профессионально-технические учебные заведения | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия (Мордовиястат) численность занятого населения на 2014 год - 433000 человек, 25%% требуют повышения квалификации и дополнительной профессиональной подготовки: 433000 x 0,25 = 108250 человек. Расчетная численность населения, требующего получения профессионального образования - 49039 человек, 25%% получают параллельно дополнительное образование (возраст 16 - 59 лет): 49039 x 0,25 = 12259. Итого расчетная численность населения, требующего получения дополнительного образования (возраст 16 - 30): 108250 + 12259 = 120509 человек; согласно сведениям Министерства образования Республики Мордовия, количество заведений дополнительного образования на 2015 год составляет - 1 учреждение, 100%% организаций профессионального образования предусматривают возможность предоставления услуг дополнительного профессионального образования: 25 x 1 = 25. Итого: 73 + 1 = 26 учреждений; с учетом демографических изменений в разрезе Республики Мордовия, требуемое количество мест в организациях дополнительного образования составляет: (108 250 / 807453) x 1000 x 0,93 = 132,7 мест |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3. | Объекты регионального значения в области здравоохранения и социального обеспечения | ||
| 3.1. | Республиканская больница общего типа, в т.ч. детская, госпиталь и т.д. | показатель обеспеченности, кол-во мест в стационарах на 1000 человек | обоснование показателя: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия количество человек, проживающих на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807453 человек, на 1 января 2006 г. - 864704 человек. Коэффициент прироста-убыли населения за 10 лет составил: 807453 / 864704 = 0,93; по данным Росстата за 2015 год, количество умерших в Республике Мордовия составило 11431 человек, 87%% из них - от внешних причин - 942 человека; согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия количество населения, проживающего на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807453 человек. По данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, на территории региона находится сеть объектов (7 больниц общего типа: Мордовская республиканская клиническая больница, Республиканская больница N 1, Республиканская клиническая больница N 3, Республиканская клиническая больница N 4, Республиканская клиническая больница N 5, Республиканский госпиталь, Детская республиканская клиническая больница) суммарной мощностью 2228 койко-мест; расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (2228 / (807453 x 0,93 )) x 1000 = (2228 / 750931,29) x 1000 = 2,97 мест; 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения |
| кол-во посещений в смену (в поликлиниках при объектах) | по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, на территории региона находится сеть объектов (7 больниц общего типа: Мордовская республиканская клиническая больница, Республиканская больница N 1, Республиканская клиническая больница N 3, Республиканская клиническая больница N 4, Республиканская клиническая больница N 5, Республиканский госпиталь, Детская республиканская клиническая больница). Текущая обеспеченность населения: поликлиники при больницах рассчитаны в совокупности на 1805 пос./см по всем учреждениям; по данным Росстата за 2015 год, количество умерших в Республике Мордовия составило 11 431 человек, 87%% из них - от внешних причин - 942 человека; ежегодно по разным причинам в поликлиники обращаются 75%% населения Республики Мордовия; по данным Министерства здравоохранения, режим работы поликлиник при больницах представляет собой 1 и 2 смены, в зависимости от учреждения. Для расчета принимаем средний показатель 1,5 смены. Таким образом, среднее количество рабочих смен за месяц равно 1,5 x 20,5 = 30,75 смены; количество посещений в смену, которых не хватает (по умершим) составляет: (942 x 0,75 x 0,93 ) / 30,75 (кол-во смен в месяц) = 21,37 посещения в смену; среднее количество рабочих дней в месяц с учетом всех выходных и праздничных дней в году; расчетное требуемое количество посещений в смену в поликлиниках при объектах составляет: 1805 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 1889,55 посещений в смену (на все объекты регионального значения) 1,38 - по результатам анализа прогнозов и стратегии социального-экономического развития Республики Мордовия | ||
| показатель транспортной доступности объекта | установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.2. | Объекты, оказывающие специализированную медицинскую помощь и объекты, оказывающие специализированную медицинскую помощь в т.ч. высокотехнологичную: родильный дом, перинатальный центр, инфекционная больница, кожно-венерологические, психиатрические, наркологические, онкологические, противотуберкулезные, психоневрологические, диагностический центр и пр. | кол-во мест в стационарах на 1000 человек | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия количество человек, проживающих на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807453 человек, на 1 января 2006 г. - 864704 человек. Коэффициент прироста-убыли населения за 10 лет составил: 807453 / 864704 = 0,93; по данным Росстата за 2015 год, количество умерших в Республики Мордовия составило 11431 человек, 87%% из них - от внешних причин - 942 человека; согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия количество человек, проживающий на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807453 человек. По данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, на территории региона находится сеть объектов высокотехнологичной медицинской помощи (Республиканская офтальмологическая больница, Республиканская инфекционная клиническая больница, Республиканская психиатрическая больница, Мордовский республиканский клинический перинатальный центр, Родильный дом, Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер, Республиканский наркологический диспансер, Республиканский онкологический диспансер, Республиканский противотуберкулезный диспансер, Республиканский психоневрологический диспансер) суммарной мощностью 1835 койко-мест; расчетное требуемое количество койко-мест на 1 000 человек составляет: (1835 / (807453 x 0,93 )) x 1000 = (1835 / 750931,3) x 1000 = 2,44 мест 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения |
| кол-во посещений в смену (в поликлиниках при объектах) | по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, на территории региона находится сеть объектов высокотехнологичной медицинской помощи (Республиканская офтальмологическая больница, Республиканская инфекционная клиническая больница, Республиканская психиатрическая больница, Мордовский республиканский клинический перинатальный центр, Родильный дом, Мордовский республиканский кожно-венерологический диспансер, Республиканский наркологический диспансер, Республиканский онкологический диспансер, Республиканский противотуберкулезный диспансер, Республиканский психоневрологический диспансер). Текущая обеспеченность населения: поликлиники при специализированных объектах рассчитаны в совокупности на 2040 посещений в смену; по данным Росстата за 2015 год, количество умерших в Республике Мордовия составило 11431 человек, 87%% из них - от внешних причин - 942 человека; ежегодно по разным причинам в поликлиники обращаются 75%% населения Республики Мордовия; по данным Министерства здравоохранения, режим работы поликлиник при больницах представляет собой 1 и 2 смены, в зависимости от учреждения. Для расчета принимаем средний показатель 1,5 смены. Таким образом, среднее количество рабочих смен за месяц равно 1,5 x 20,5 = 30,75 смены; количество посещений в смену, которых не хватает (по умершим) составляет: (942 x 0,75 x 0,93 ) / 30,75 (кол-во смен в месяц) = 21,37 посещения в смену среднее количество рабочих дней в месяц с учетом всех выходных и праздничных дней в году, 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения; расчетное требуемое количество посещений в смену в поликлиниках при объектах составляет: 2040 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 2 132,77 посещений в смену (на все объекты регионального значения) 1,38 - по результатам анализа прогнозов и стратегии социального-экономического развития Республики Мордовия | ||
| показатель транспортной доступности объекта | установлены исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения, СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.3. | Станция переливания крови | показатель обеспеченности (кол-во объектов) | установлены исходя из текущего состояния и развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 361н, от 30 сентября 2015 г. N 683н) |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.4. | Учреждения отдыха и оздоровления населения (санаторий) | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | обоснование: текущая обеспеченность населения учреждениями отдыха и оздоровления детей: 1 объект (ГБУЗ РМ "Республиканский детский санаторий "Лесная сказка") - общей мощностью 120 коек и Ковылкинский детский санаторий "Сосновый бор" - общей мощностью: 150 коек. Санатории рассчитаны на детей в возрасте 4 - 15 лет. Согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия количество жителей в возрасте 4 - 15 лет, проживающих на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г., составило - 114549 детей; санатории круглогодичного действия, в год принимают 15 смен; обеспеченность региона составляет: (270 x 15 / 114549) x 1000 = 35,4 мест на 1000 детей; из 114549 чел. в возрасте 4 - 15 лет, по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, в 2015 году число отдыхающих в санаториях республики детей составило: (2344 + 1933) = 4277; фактическое использование доступных мест в санаториях на 1000 детей: (4277 / 114549) x 1000 = 37,3 мест; с учетом коэффициента прироста-убыли населения нормативный показатель обеспеченности региона составляет: (270 x 15 / (114549 x 0,93)) x 1000 = 38 мест на 1000 детей |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен исходя из текущего состояния детских санаториев региона, демографических изменений, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.5. | Объекты учреждений особого типа (территориальный центр медицины катастроф, бюро судебно-медицинской экспертизы) | показатель обеспеченности (кол-во объектов) | установлен исходя из текущего состояния развития региона, с учетом требований приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 361н, от 30 сентября 2015 г. N 683н) |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен исходя из текущего состояния развития региона, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.6. | Фельдшерско-акушерские пункты | показатель обеспеченности (кол-во объектов на населенный пункт) | установлен исходя из текущего состояния и перспектив развития системы учреждений здравоохранения региона с учетом СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; пункты 19.2 - 19.4. приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 15 мая 2012 г. N 543н "Об утверждении Положения оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению" (с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 361н, от 30 сентября 2015 г. N 683н) |
| показатель транспортной доступности объекта | СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; СанПиН 2.1.3.2630-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность" | ||
| 3.7. | Региональная фармацевтическая сеть - аптеки - аптечные пункты | показатель обеспеченности (кол-во (объект) на 100000 человек) | обоснование: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия количество человек, проживающих на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807 453 человек; по состоянию на 1 июля 2016 г. на территории региона размещены 72 аптеки (ГУП РМ "Фармация") и аптечных пунктов: - 41 аптека - 30 аптечных пунктов, - 1 аптечный магазин, - 1 магазин оптики; доля объектов региональной сети при этом составляет 10%%. Текущее количество объектов региональной фармацевтической сети на 100000 человек составляет: (7,2 / 807453) x 100000 = 0,9 объекта; существующие объекты частных фармацевтических компаний зачастую не имеют достаточных площадей для правильного хранения медикаментов и обслуживания населения, в связи с чем Нормативами введены требования к минимальным параметрам аптек и аптечных пунктов, а также заложена необходимость увеличения доли объектов фармацевтической сети на 40%%. Расчетное количество объектов на 100000 человек: (72 x 0,4) / (807453 x 0,93 )) x 100000 = (28,8 / 750931,3) x 100000 = 3,8 (4 объекта), из которых 2 - аптеки и 2 - аптечных пункта 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен исходя из текущего состояния фармацевтической сети региона, демографических изменений, перспектив развития муниципальных образований с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения | ||
| 3.8. | Поликлиники | показатель обеспеченности (кол-во посещений в смену) | текущая обеспеченность населения: поликлиниками (Поликлиника N 2, Поликлиника N 8, Поликлиника N 10, Поликлиника N 14, Поликлиника N 15, Детская поликлиника N 1, Детская поликлиника N 2, Детская поликлиника N 3, Детская поликлиника N 4) рассчитаны в совокупности на 3894 посещений в смену; по данным Росстата количество человек, проживающих на территории г.о. Саранск на 1 января 2016 г. составило 337219; ежегодно по разным причинам в поликлиники обращаются 75%% населения Республики Мордовия; по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, режим работы поликлиник при больницах представляет собой 1 и 2 смены в зависимости от учреждения. Для расчета принимаем средний показатель 1,5 смены. Таким образом, среднее количество рабочих смен за месяц равно 1,5 x 20,5 = 30,75 смены; количество посещений в смену, которых не хватает (по умершим) составляет: (942 x 0,75 x 0,93 ) / 30,75 (кол-во смен в месяц) = 21,37 посещения в смену среднее количество рабочих дней в месяц с учетом всех выходных и праздничных дней в году, 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения; расчетное количество посещений в смену в поликлиниках: 3894 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 4 051,66 посещений в смену (на все объекты регионального значения) 1,38 - по результатам анализа прогнозов и стратегии социального-экономического развития Республики Мордовия |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.9. | Стоматологические поликлиники | показатель обеспеченности (кол-во посещений в смену) | по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, на территории региона находится сеть объектов (Республиканская стоматологическая поликлиника (в т.ч. обслуживающая жителей районов Республики Мордовия), Стоматологическая поликлиника N 1, Детская стоматологическая поликлиника), рассчитанная на 775 посещений в смену; ежегодно по разным причинам в поликлиники обращаются 75%% населения Республики Мордовия; расчетное количество посещений в смену в поликлиниках: 775 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) = 802,13 посещений в смену 1,38 - по результатам анализа прогнозов и стратегии социального-экономического развития |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.10. | Аэродромы и отдельные взлетно-посадочные полосы и площадки санитарной авиации | показатель обеспеченности (кол-во объектов) | Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (с изменениями, внесенными федеральными законами от 25 июня 2012 г. N 89-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 167-ФЗ, от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ, от 23 июля 2013 г. N 205-ФЗ, от 27 сентября 2013 г. N 253-ФЗ, от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ, от 28 декабря 2013 г. N 386-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 243-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 246-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ, 22 октября 2014 г. N 314-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. N 418-ФЗ, от 1 декабря 2014 г. N 419-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ, от 31 декабря 2014 г. N 532-ФЗ, от 8 марта 2015 г. N 33-ФЗ, от 8 марта 2015 г. N 55-ФЗ, от 6 апреля 2015 г. N 78-ФЗ, от 29 июня 2015 г. N 160-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 213-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 230-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 233-ФЗ, от 13 июля 2015 г. N 271-ФЗ, от 14 декабря 2015 г. N 374-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. N 389-ФЗ, от 29 декабря 2015 г. N 408-ФЗ, от 26 апреля 2016 г. N 112-ФЗ, 3 июля 2016 г. N 286-ФЗ). |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4. | Объекты регионального значения в области физической культуры и спорта | ||
| 4.1. | Открытые плоскостные сооружения, в т.ч. стадион, спортивная арена | показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность, кол-во человек на 1000 жителей) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта с учетом "Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации" в соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; нормативная потребность рассчитана в соответствии с СП 31-115-2006. Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения |
| показатель транспортной доступности объекта, км | установлен в соответствии с СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4.2. | Плавательные бассейны | показатель обеспеченности (площадь зеркала воды на 1000 человек) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта с учетом "Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации" в соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; нормативная потребность рассчитана в соответствии с СП 31-113-2004. Бассейны для плавания |
| показатель транспортной доступности объекта, км. | установлен в соответствии с СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4.3. | Центры спортивной подготовки, в т.ч. легкоатлетической, по гандболу, футболу, адаптивным видам спорта, плаванию, гребным видам спорта и зимним видам спорта, велотреки. | показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность, кол-во человек на 1000 жителей) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта с учетом муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; нормативная потребность рассчитана в соответствии со Справочным пособием к СНиП 2.08.02-89. Проектирование учебных комплексов и центров |
| показатель транспортной доступности объекта, км. | установлен в соответствии с СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4.4. | Специализированные спортивные образовательные организации олимпийского резерва, в т.ч. детско-юношеские спортивные школы, колледжи | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | установлены исходя из текущей обеспеченности региона объектами с учетом муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; обоснование показателя обеспеченности: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия количество человек в возрасте 1 - 15 лет, проживающих на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г., составило 44316 человек. 6 - 8%% детей занимаются в спортивных образовательных организациях: 44316 x 0,08 = 3545 человек; требуемое количество мест в спортивных образовательных организациях на текущий момент: (3545 / 44316) x 1000 = 80 мест на 1000 человек |
| показатель транспортной доступности объекта, км | установлен в соответствии с СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4.5. | Крытые спортивные объекты в т.ч. спортивный зал, физкультурно-спортивный комплекс, крытые катки, ледовые дворцы | показатель обеспеченности (единовременная пропускная способность, кол-во человек на 1000 жителей) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта с учетом "Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации", в соответствии с пунктом 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; нормативная потребность рассчитана в соответствии с СП 31-112-2004. Физкультурно-спортивные залы и Пособие к СНиП 2.08.02-89*. Проектирование спортивных залов, помещений для физкультурно-оздоровительных занятий и крытых катков с искусственным льдом |
| показатель транспортной доступности объекта, км | установлен в соответствии с СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 5. | Объекты регионального значения в области культуры и искусства | ||
| 5.1. | Культурно-досуговые учреждения (в т.ч. музеи, дома культуры) | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | показатель обеспеченности установлен в соответствии с СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения и Пособием к СНиП 2.08.02-89. Проектирование клубов |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) | ||
| 5.2. | Государственные театры | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений обоснование показателей обеспеченности: театры - показатель обеспеченности установлен в соответствии с СП 118.13330.2012 Общественные здания и сооружения и Пособие к СНиП 2.08.02-89. Проектирование театров |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) | ||
| 5.3. | Концертные залы Республики Мордовия, в т.ч. филармония. | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; концертные залы - показатель обеспеченности установлен в соответствии со Справочным пособием к СНиП 2.08.02-89. Проектирование театров |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) | ||
| 6. | Объекты регионального значения в области предупреждения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий | ||
| 6.1. | Пожарные депо, посты пожарной охраны | показатель обеспеченности (количество (объект) при численности жителей). | установлен в соответствии с требованиями СП 11.13130.2009. Места дислокации подразделений пожарной охраны, НПБ 101-95. Нормы проектирования объектов пожарной охраны. Обоснование: согласно НПБ 101-95, средняя скорость движения пожарного автотранспорта - 40 км/ч, согласно ч. 1. ст. 76 N 123-ФЗ - время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут; соответственно радиус обслуживания пожарного депо: (40 / 60) x 10 x 1,25 (поправочный коэффициент на неоднородность пути следования) = 8,3 км - для городских поселений; (40 / 60) x 20 x 1,25 = 16,6 км - для сельских поселений; таким образом, имея в составе исходной информации численность населения и, соответственно, ориентировочные параметры территорий, определяется необходимое количество объектов пожарной охраны. Так, количество объектов при численности населения: от 5000 до 20000 жителей - 1 объект на 6 постов, от 20000 до 50000 жителей - 2 объекта на 6 постов, от 50000 до 100000 жителей - 2 объекта на 6 - 8 постов, свыше 250000 жителей - 4 - 7 объектов на 6 - 8 постов и т.д. |
| время прибытия первого подразделения пожарной охраны | установлено в соответствии с обязательными требованиями Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности, статья 76. Требования пожарной безопасности по размещению подразделений пожарной охраны в поселениях и городских округах, часть 1: "Дислокация подразделений пожарной охраны на территориях поселений и городских округов определяется исходя из условия, что время прибытия первого подразделения к месту вызова в городских поселениях и городских округах не должно превышать 10 минут, а в сельских поселениях - 20 минут" | ||
| 6.2. | Защитные сооружения гражданской обороны (убежища, противорадиационные укрытия) | показатель вместимости (площадь, м2 на 1000 укрываемых) | установлен в соответствии с обязательными требованиями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны, с учетом зонирования региона по плотности расселения |
| показатель вместимости (укрываемых) в каждом сооружении | установлен в соответствии с требованиями СП 88.13330.2014. с учетом зонирования области по плотности расселения; обоснование: средний радиус сбора укрываемых: (1000 + 3000) / 2 = 2000 м = 2 км. Ориентировочная площадь сбора укрываемых: 3,14 (Пи) x 2(2) = 12,56 км 2; усредненная плотность расселения по территории Республики Мордовия: 508771,7 / 25736,7= 19,8 человек на каждый км 2 территории. В пределах площади сбора укрываемых необходимо укрыть: 19,8 x 12,56 = 249 человек | ||
| показатель пешеходной доступности (радиус сбора укрываемых | регламентируется положениями СП 88.13330.2014. Защитные сооружения гражданской обороны | ||
| 7. | Объекты в области обеспечения деятельности органов государственной власти | ||
| 7.1. | Мировой суд | показатель обеспеченности (кол-во судей на судебный участок) | установлен в соответствии с требованиями СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции |
| площадь помещений судебного участка на 1 судью, м 2 | обоснование показателя площади помещений участков мировых судов: общая площадь помещений на 1 судью рассчитана в соответствии с Приложением М, СП 152.13330.2012. Здания судов общей юрисдикции, Таблица М.1: 12 м 2 (кабинет начальника) + 9 (помещения для работников участка) + 6 (архив законченных дел + 9 (архив дел, находящихся в производстве) + 9 (помещение для ознакомления с материалами дел) + 12 (помещения для работы с посетителями) + 12 (для хранения вещественных доказательств) + 12 (приемная суда) + 12 (помещения аппаратных) + 9 (серверы и АТС) + 18 (для обслуживания техники) + 18 (для хранения юридической литературы) + 12 (для копировально-множительных работ) + 18 (для хранения документов и материальных ценностей участка) + 15 (для работников, обеспечивающих кадровую работу) = 183 м 2; расчетный показатель суммарной площади помещений мировых судов - 185 м 2 на 1 судью | ||
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 7.2. | Администрация Республики Мордовия | показатель обеспеченности (кол-во (объект) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 7.3. | Государственный архив | показатель обеспеченности (м2 на 1 000 человек) | установлен с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 7.4. | Объекты в области обращения с отходами | показатель обеспеченности (мощность или площадь объектов) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами в области обращения с твердыми бытовыми отходами, в соответствии с государственной политикой Российской Федерации в области обращения с твердыми бытовыми отходами, с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, с учетом полномочий Республики Мордовия. Размер санитарно-защитной зоны для полигона ТБО принят в соответствии с Санитарными правилами СП 2.1.7.1038-01. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов; п. 3.2. ч. 3: "Размер санитарно-защитной зоны от жилой застройки до границ полигона 500 м", согласно п. 12.18, таблицы 13 СП 42.13330.2011, - для полигонов ТБО установлена СЗЗ в 500 м, для мусороперерабатывающих и мусороперегрузочных станций: мощностью до 100 тыс. тонн отходов в год - 300 м, свыше 100 тыс. тонн - 500 м |
| показатель транспортной доступности объекта (размер СЗЗ или транспортная доступность, км) | установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) | ||
2.2.Обоснование расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения региона
Таблица 2.2(а). Обоснование расчетных показателей для объектов местного значения
| N пп | Наименование объекта | Расчетный показатель | Обоснование расчетного показателя |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Объекты местного значения | |||
| 1. | Объекты местного значения в области транспорта | ||
| 1.1. | Автомобильные дороги в т.ч. реконструируемые местного значения | показатель обеспеченности (км/1 км 2 территории) | установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона в целом и отдельных муниципальных районов |
| 1.2. | Станции технического обслуживания городского пассажирского транспорта | показатель обеспеченности (объектов/транспорт. предприятие) | установлен исходя из условий развития транспортной инфраструктуры региона в целом и отдельных муниципальных районов |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 1.3. | Транспортно-эксплуатационные предприятия городского транспорта | показатель обеспеченности (единиц/вид транспорта) | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (гл. 11), (п. 11.2) |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 2. | Объекты местного значения в области инженерной инфраструктуры | ||
| 2.1. | Объекты, относящиеся к области электроснабжения | показатель обеспеченности (электропотребление, кВт ч/год. на 1 человека) | СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. (приложение Н Укрупненные показатели электропотребления); РД 34.20.185-94 Инструкция по проектированию городских электрических сетей. Таблица 2.4.4. (крупные города со стационарными электроплитами) |
| показатель транспортной доступности объекта | пожарные требования 123-ФЗ и санитарные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; Охранные зоны коммуникаций СНиП 2.07.01-89*; СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 2.14, 5.5. МСК - МГСН 1.01-99 п. 9.1.7. МО - ТСН 30-303-2000 п. 10.15. малоэтажная застройка: СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, п. 5.3 | ||
| 2.2. | Объекты, относящиеся к области тепло- и газо- снабжения населения | показатель обеспеченности (тепло- газо- снабжение, м 3/год на 1 человека) | СП 124.13330.2012 Тепловые сети. (Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003); СП 42-101-2003 Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб (п. 3.12) |
| показатель транспортной доступности объекта | пожарные требования 123-ФЗ и санитарные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; Охранные зоны коммуникаций СНиП 2.07.01-89*; СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. п. 2.14, 5.5; МСК - МГСН 1.01-99 п. 9.1.7; МО - ТСН 30-303-2000 п. 10.15; малоэтажная застройка: СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, п. 5.3 | ||
| 2.3. | Объекты, относящиеся к области водоснабжения населения | показатель обеспеченности (водоснабжение, л/сут. на 1 человека) | СП 30.13330.2012 Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85* (приложение А); СП 31.13330.2012 Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84* (с изменением N 1) |
| показатель транспортной доступности объекта | пожарные требования 123-ФЗ и санитарные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; Охранные зоны коммуникаций СНиП 2.07.01-89*; СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 2.14, 5.5; МСК - МГСН 1.01-99 п. 9.1.7; МО - ТСН 30-303-2000 п. 10.15; малоэтажная застройка: СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, п. 5.3 | ||
| 2.4. | Объекты, относящиеся к области водоотведения | показатель обеспеченности (водоотведение, %% от водопотребления) | СП 32.13330.2012 Канализация. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.03-85 (п. 2.1); СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (таблица 12 - Суточный объем поверхностного стока) |
| показатель транспортной доступности объекта | пожарные требования 123-ФЗ и санитарные СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03; Охранные зоны коммуникаций СНиП 2.07.01-89*; СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений, п. 2.14, 5.5; МСК - МГСН 1.01-99 п. 9.1.7; МО - ТСН 30-303-2000 п. 10.15; малоэтажная застройка: СП 30-102-99 Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства, п. 5.3 | ||
| 3. | Объекты в области здравоохранения | ||
| 3.1. | Межрайонные больницы общего типа в т.ч. детская, скорой помощи и т.д. | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | обоснование показателя: согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия количество человек, проживающих на территории Республики Мордовия на 1 января 2016 г. составило 807453 человек, на 1 января 2006 г. - 864704 человек. Коэффициент прироста-убыли населения за 10 лет составил: 807453 / 864704 = 0,93; по данным Росстата за 2015 год, количество умерших в Республике Мордовия составило 11431 человек, 87%% из них - от внешних причин - 942 человека; по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия на территории региона находится сеть объектов (межрайонные и районные больницы: Ардатовская районная больница, Атяшевская районная больница, Дубенская районная больница, Зубово-Полянская районная больница, Инсарская районная больница, Ичалковская межрайонная больница, Ковылкинская межрайонная больница, Комсомольская межрайонная больница, Краснослободская межрайонная больница, Рузаевская межрайонная больница, Старошайговская районная больница, Темниковская районная больница им. А.И.Рудявского, Тенгушевская районная больница, Торбеевская межрайонная больница) суммарной мощностью 1750 койко-мест (по данным приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия N 544 от 14 мая 2015 г.); средняя численность населения зоны высокой плотности расселения (2) (согласно типологии муниципальных образований Республики Мордовия по уровню обеспеченности объектами регионального и местного значения) составляет - 49506 жителей, зоны средней плотности расселения (3) - 33014 жителей, зоны низкой плотности расселения (4) - 14948 жителей; за 2015 год по разным причинам в стационарной форме обслуживалось порядка 15%% населения Республики Мордовия; следовательно, требуемое количество мест в стационарах на 1000 человек: (49506 x 0,15 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 1000 = 6,9 мест для муниципальных образований зоны высокой плотности расселения (2); (33014 x 0,15 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 1000 = 4,6 мест для муниципальных образований зоны средней плотности расселения (3); (14948 x 0,15 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 1000 = 2,1 место для муниципальных образований зоны низкой плотности расселения (4) |
| кол-во посещений в смену (в поликлиниках при объектах) | по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия на территории региона находится сеть объектов (межрайонные и районные больницы: Ардатовская районная больница, Атяшевская районная больница, Дубенская районная больница, Зубово-Полянская районная больница, Инсарская районная больница, Ичалковская межрайонная больница, Ковылкинская межрайонная больница, Комсомольская межрайонная больница, Краснослободская межрайонная больница, Рузаевская межрайонная больница, Старошайговская районная больница, Темниковская районная больница им. А.И.Рудявского, Тенгушевская районная больница, Торбеевская межрайонная больница). Текущая обеспеченность населения: поликлиники при больницах рассчитаны в совокупности на 8 655 посещений в смену; распределение текущей обеспеченности по зонам расселения: зона высокой плотности расселения (2) (согласно типологии муниципальных образований Республики Мордовия по уровню обеспеченности объектами регионального и местного значения) составляет - 967 посещений в смену, зоны средней плотности расселения (3) - 2748 посещений в смену, зоны низкой плотности расселения (4) - 4940 посещений в смену; по данным Росстата за 2015 г. количество умерших в Республике Мордовия составило 11431 человек, 87%% из них - от внешних причин - 942 человека; ежегодно по разным причинам в поликлиники обращаются 75%% населения Республики Мордовия; по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия, режим работы поликлиник при больницах представляет собой 1 и 2 смены в зависимости от учреждения. Для расчета принимаем средний показатель 1,5 смены. Таким образом, среднее количество рабочих смен за месяц равно 1,5 x 20,5 = 30,75 смены; количество посещений в смену, которых не хватает (по умершим) составляет: (942 x 0,75 x 0,93 ) / 30,75 (кол-во смен в месяц) = 21,37 посещения в смену среднее количество рабочих дней в месяц с учетом всех выходных и праздничных дней в году, 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения; расчетное требуемое количество посещений в смену в поликлиниках при объектах составляет: 967 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 1022,2 посещений в смену для муниципальных образований зоны высокой плотности расселения (2); 2748 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 2865,6 посещений в смену для муниципальных образований зоны средней плотности расселения (3); 4940 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 5333 посещений в смену для муниципальных образований зоны низкой плотности расселения (4) 1,38 - по результатам анализа прогнозов и стратегии социального-экономического развития Республики Мордовия | ||
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 3.2. | Поликлиники | показатель обеспеченности (кол-во посещений в смену) | согласно данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия на 2015 год, текущая обеспеченность населения: поликлиники Республики Мордовия (Кочкуровская поликлиника, Ромодановская поликлиника) рассчитаны в совокупности на 630 посещений в смену; по данным Росстата за 2015 год количество умерших в Республике Мордовия составило 11431 человек, 87%% из них - естественным путем - 942 человека; ежегодно по разным причинам в поликлиники обращаются 75%% населения Республики Мордовия; по данным Министерства здравоохранения Республики Мордовия режим работы поликлиник при больницах представляет собой 1 и 2 смены, в зависимости от учреждения. Для расчета принимаем средний показатель 1,5 смены. Таким образом, среднее количество рабочих смен за месяц равно 1,5 x 20,5 = 30,75 смены; количество посещений в смену, которых не хватает (по умершим) составляет: (942 x 0,75 x 0,93 ) / 30,75 (кол-во смен в месяц) = 21,37 посещения в смену среднее количество рабочих дней в месяц с учетом всех выходных и праздничных дней в году, 0,93 - коэффициент прироста-убыли населения; расчетное требуемое количество посещений в смену в поликлиниках составляет: 630 x 0,75 x 1,38 (коэффициент увеличения инвестиционного потенциала) + 21,37 = 673,42 посещений в смену (на все объекты местного значения) 1,38 - по результатам анализа прогнозов и стратегии социального-экономического развития Республики Мордовия |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4. | Объекты местного значения в области образования | ||
| 4.1. | Дошкольные образовательные организации для обслуживания населения нескольких населенных пунктов и микрорайонов | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия численность населения в возрасте 1 - 7 лет на 1 января 2016 г. составила: 56677 человек; согласно сведениям Министерства образования Республики Мордовия всего количество специальных учебных заведений (интернатов, коррекционных школ) - 223; требуемое количество мест: (56677 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 807453 = 0,07 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1000 человек: 0,07 x 1000 = 70 мест; требуемое количество мест в городском округе г. Саранск: (36287 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения) / 807453 = 0,04 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1000 человек: 0,04 x 1000 = 40 мест; требуемое количество мест в городских и сельских поселениях: (20390 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения) / 807453 = 0,02 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1000 человек: 0,02 x 1000 = 20 мест |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4.2. | Дошкольная образовательная организация специализированного типа | показатель обеспеченности (кол-во мест на 1000 человек) | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия численность населения в возрасте 1 - 6 лет на 1 января 2016 г. составила: 48871 человек. 20%% требуют специальных условий обучения: 48871 x 0,2 = 9774 человек; согласно сведениям Министерства образования Республики Мордовия количество специальных учебных заведений дошкольных образовательных организаций специализированного типа - 93; требуемое количество мест: (9774 / 807453) x 1000 x 0,93 = 11,9 места; требуемое количество мест в городском округе г. Саранск: 31380 x 0,2 = 6276 человек. (6276 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 807453 = 0,008 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1000 человек: 0,008 x 1000 = 8 мест; требуемое количество мест в городских и сельских поселениях: 17491 x 0,2 = 3498 человек. (3498 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 807453 = 0,004 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1000 человек: 0,004 x 1000 = 4 места |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 4.3. | Общеобразовательная организация (школа, лицей, гимназия) | показатель обеспеченности (учащихся на 1000 человек) | согласно сведениям Федеральной службы государственной статистики по Республики Мордовия численность населения в возрасте 7 - 18 лет на 1 января 2016 г. составила: 86458 человек; согласно сведениям Министерства образования Республики Мордовия в Республике имеется 434 общеобразовательных организаций местного значения; необходимое количество мест: (86458 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения)) / 807453 = 0,1 мест. Требуемое (расчетное) количество мест на 1000 человек: 0,1 x 1000 = 100 мест; текущая обеспеченность местами в организациях такого типа в городском округе г. Саранск: (55038 / 807453) x 1000 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения) = 67,5 мест; текущая обеспеченность местами в организациях такого типа в городских и сельских поселениях: (31580 / 807453) x 1000 x 0,93 (коэффициент прироста-убыли населения) = 38,7 мест |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен с учетом требований СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 5. | Объекты местного значения в области физической культуры и спорта | ||
| 5.1. | Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий (физкультурные залы) | показатель вместимости (1000 м 2 на 50 человек) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом "Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации", в соответствии с п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27.10.2014 N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения. СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; нормативная потребность рассчитана в соответствии с СП 31-112-2004 Физкультурно-спортивные залы |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. (приложение Ж) | ||
| 5.2. | Плоскостные спортивные сооружения | показатель вместимости (1000 м 2 на 10000 человек) | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами спорта, с учетом "Методических рекомендаций по размещению объектов массового спорта в субъектах Российской Федерации", в соответствии с п. 3 перечня поручений Президента Российской Федерации от 27 октября 2014 г. N Пр-2508 в рамках муниципальных программ Республики Мордовия, требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; нормативная потребность рассчитана в соответствии с СП 31-115-2006 Открытые плоскостные физкультурно-спортивные сооружения |
| показатель транспортной доступности объекта | установлены в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) | ||
| 6. | Объекты местного значения в области культуры и искусства | ||
| 6.1. | Муниципальная библиотека, музеи и помещения для культурно-массовой и политико-воспитательной работы с населением, досуга и любительской деятельности | показатель обеспеченности | установлен исходя из текущей обеспеченности региона объектами, с учетом требований СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения; ВСН 17-73. Ведомственные строительные нормы. Указания по проектированию зданий и помещений библиотек |
| показатель транспортной доступности объекта | допустимый уровень территориальной доступности населения приняты на основании показателей, установленных в СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложение Ж) | ||
| 6.2. | Расчетные показатели муниципальных объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения | показатель обеспеченности (объект на 1000 человек или га/1000 человек) | расчет количества и площади объектов, предназначенных для организации ритуальных услуг, мест захоронения, размеры их земельных участков следует принимать по социальным нормативам обеспеченности согласно СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений (приложению Ж); ориентировочную санитарно-защитную зону принимать в соответствии с СанПиНом 2.2.1/2.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов (новая редакция) |
| показатель транспортной доступности объекта | |||
| 7. | Объекты местного значения в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов | ||
| 7.1. | Полигон твердых бытовых отходов | показатель обеспеченности | размеры земельных участков и санитарно-защитных зон предприятий и сооружений по обезвреживанию и переработке бытовых отходов следует принимать по таблице в соответствии с требованиями СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89* (п. 12.18, табл. 13); Объекты размещения отходов производства проектируются в соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 апреля 2003 г. N 80 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.7.1322-03", СНиП 2.01.28-85 Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов. Основные положения по проектированию |
| показатель транспортной доступности объекта | 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 8. | Объекты в области обеспечения деятельности органов государственной власти | ||
| 8.1. | Многофункциональные центры оказания государственных и муниципальных услуг населению | показатель обеспеченности | установлен в соответствии с СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 8.2. | Помещения Администрации | показатель обеспеченности (сотрудников на 10 000 человек или м 2 на сотрудника) | установлен в соответствии с СП 118.13330.2012. Общественные здания и сооружения |
| показатель транспортной доступности объекта | установлен в соответствии с 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений | ||
| 8.3. | Объекты по переработке промышленных, бытовых и биологических отходов, свалки, полигоны и другие объекты | показатель обеспеченности (га/1000 тонн или га на 1000 человек) | объекты размещения отходов производства проектируются в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.7.1322-03 "Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления", СНиП 2.01.28-85. Полигоны по обезвреживанию и захоронению токсичных промышленных отходов |
| показатель транспортной доступности объекта | |||
3.Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части региональных нормативов градостроительного проектирования Республики Мордовия
Региональные нормативы градостроительного проектирования Республики Мордовия являются обязательными для применения всеми участниками градостроительной деятельности в Республике Мордовия и учитываются при разработке документов территориального планирования Республики Мордовия, правил землепользования и застройки, документации по планировке территорий в части размещения объектов регионального значения, подготовке проектной документации применительно к строящимся, реконструируемым объектам капитального строительства регионального значения в муниципальных образованиях области.
При разработке и утверждении местных нормативов градостроительного проектирования муниципальных образований Республики Мордовия органами местного самоуправления Республики Мордовия не допускается устанавливать минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека ниже, чем расчетные показатели обеспечения жизнедеятельности человека, содержащиеся в настоящих региональных нормативах.
В соответствии с приказом Минрегиона России от 26 мая 2011 г. N 244 "Об утверждении Методических рекомендаций по разработке проектов генеральных планов поселений и городских округов", региональные нормативы градостроительного проектирования представляют собой совокупность стандартов по разработке документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории в части размещения объектов регионального значения, включая стандарты обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека (в том числе объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности таких объектов для населения), предусматривающих качественные и количественные требования к размещению объектов капитального строительства, территориальных и функциональных зон в целях недопущения причинения вреда жизни и здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, государственному и муниципальному имуществу, окружающей среде, элементов планировочной структуры, публичных сервитутов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий.
Нормативы установлены с учетом природно-климатических, социально-демографических, национальных, территориальных особенностей поселений и городских округов, расположенных на территории Республики Мордовия, и содержат минимальные расчетные показатели обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека, в том числе показатели обеспечения объектами социального и коммунально-бытового назначения, доступности объектов социального назначения для населения.
Региональные нормативы градостроительного проектирования применяются при разработке местных нормативов градостроительного проектирования, при подготовке, согласовании, экспертизе, утверждении и реализации документов территориального планирования (схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов городских округов и поселений), документации по планировке территорий в части размещения объектов регионального значения, правил землепользования и застройки с учетом перспективы их развития, а также используются для принятия решений органами государственной власти, органами местного самоуправления, при осуществлении градостроительной деятельности физическими и юридическими лицами.
Региональные нормативы градостроительного проектирования распространяются на предлагаемые к размещению на территории Республики Мордовия объекты регионального значения в области транспорта, предупреждения чрезвычайных ситуаций, в области образования, здравоохранения, физической культуры и спорта и в иных областях в соответствии с полномочиями Республики Мордовия.