Приложение к Приказу от 28.09.2016 г № 192-П Методика
Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является министерство экономики республики мордовия
1.Настоящая Методика прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, главным администратором которых является Министерство экономики Республики Мордовия (далее - Методика), разработана в соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 года N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации".
2.Методика применяется для формализованного прогнозирования поступлений следующих доходов, закрепленных за Министерством экономики Республики Мордовия, как за администратором доходов:
отдельных видов неналоговых доходов республиканского бюджета Республики Мордовия (далее - республиканский бюджет), полученных в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, конфискаций, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, причиненного Республике Мордовия и иных сумм принудительного изъятия;
доходов республиканского бюджета от поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов;
доходов республиканского бюджета в виде субсидии из федерального бюджета Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации;
доходов республиканского бюджета от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет.
3.Для расчета прогнозного объема поступлений доходов используются следующие методы расчета:
метод прямого расчета, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющих объем поступлений прогнозируемого вида доходов;
метод усреднения - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за три года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает три года.
2.Расчет поступлений от средств полученных в результате применения мер гражданско-правовой и административной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, возмещение ущерба имуществу
4.Прогнозирование поступлений доходов, полученных в результате применения мер гражданско-правовой и административной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, а также средств, полученных в возмещение вреда, возмещение ущерба имуществу по коду дохода 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации", осуществляется с использованием метода усреднения с учетом количества правонарушений, за совершение которых применено административное наказание в виде штрафа, по видам и размерам платежа за каждый вид правонарушений по следующей формуле:
П - прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов;
Пi - прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов по i-ому виду правонарушения;
Д - сумма дополнительных или выпадающих доходов по штрафам за счет изменения законодательства Российской Федерации или иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы штрафов.
Прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов по i-ому виду правонарушения рассчитывается по следующей формуле:
Пi = КП x МРП / N, где
КП - количество правонарушений за предшествующие 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 лет;
МРП - минимальный размер платежа за правонарушение, соответствующий положениям законодательства Российской Федерации;
N - количество лет, за которые используются данные для расчета.
Размер платежа по каждому виду правонарушений соответствует положениям законодательства Российской Федерации с учетом изменений, запланированных на очередной год и плановый период.
5.Прогнозный показатель поступлений денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд субъектов Российской Федерации по кодам дохода 1 16 33020 02 0000 140 "Денежная взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд субъектов Российской Федерации" рассчитывается с использованием методов прямого расчета и усреднения по следующей формуле:
П - прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов;
Пi - прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов по i-ому виду правонарушения;
Д - сумма дополнительных или выпадающих доходов по штрафам за счет изменения законодательства Российской Федерации или иных факторов, оказывающих влияние на изменение суммы штрафов.
Прогнозный показатель поступлений доходов в виде штрафов по i-ому виду правонарушения рассчитывается по следующей формуле:
Пi = КП x МРП / N, где
КП - количество правонарушений за предшествующие 3 года или за весь период закрепления в законодательстве Российской Федерации соответствующего вида правонарушения в случае, если этот период не превышает 3 лет;
МРП - минимальный размер платежа за правонарушение, соответствующий положениям законодательства Российской Федерации;
N - количество лет, за которые используются данные для расчета.
6.Положения пункта 5 настоящей Методики применяются для прогнозирования поступления денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:
для нужд городского округа (1 16 33040 04 0000 140);
для нужд муниципальных районов (1 16 33050 05 0000 140);
для нужд сельских поселений (1 16 33050 10 0000 140);
для нужд городских поселений (1 16 33050 13 0000 140).
7.Для расчета прогнозируемого объема денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации используются:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ;
информация Министерства о количестве правонарушений, за совершение которых применено административное наказание в виде штрафа.
3.Доходы республиканского бюджета от поступлений государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов
8.При расчете поступлений, полученных в результате оплаты государственной пошлины за совершение действий, связанных с лицензированием деятельности по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов по коду дохода 1 08 07082 01 1000 110 "Государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации", используются:
среднестатистические значения предыдущих лет поступивших обращений заявителей, данные реестров лицензий;
Налоговый кодекс Российской Федерации.
9.Расчет прогнозируемого объема поступлений от государственной пошлины производится методом усреднения по следующей формуле:
ПО гос пош = ((КО 1 x С 1) + (КО 2 x С 2) + (КО 3 x С 3) + (КО 4 x С 4) / 3
ПО гос пош - прогнозный объем от поступлений государственной пошлины;
КО 1 - количество предоставленных лицензий по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов за предшествующие 3 года;
С 1 - размер государственной пошлины за предоставление лицензии в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
КО 2 - количество переоформленных документов, подтверждающих наличие лицензии, и (или) приложений к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, за предшествующие 3 года;
С 2 - размер государственной пошлины за переоформление документов, подтверждающих наличие лицензии, и (или) приложений к такому документу в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах и об оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности, в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
КО 3 - количество переоформленных документов по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов, подтверждающих наличие лицензии, и (или) приложений к такому документу в других случаях, за предшествующие 3 года;
С 3 - размер государственной пошлины за переоформление документов по заготовке, переработке, хранению и реализации лома черных и цветных металлов, подтверждающих наличие лицензии, и (или) приложений к такому документу в других случаях в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации;
КО 4 - количество предоставленных (выданных) дубликатов лицензии, за предшествующие 3 года;
С 4 - размер государственной пошлины за предоставление (выдачу) дубликата лицензии в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
4.Расчет поступлений республиканского бюджета по прочим неналоговым доходам
10.Прогнозирование поступлений республиканского бюджета по коду 1 17 05020 02 0000 180 "Прочие неналоговые доходы бюджетов субъектов Российской Федерации" осуществляется методом усреднения с учетом корректировки на сумму поступлений, имеющих разовый характер, и ожидаемого погашения задолженности в очередном финансовом году. Расчет производится по следующей формуле:
P - прогнозный объем поступлений по прочим неналоговым доходам;
- суммарный объем поступлений за 3 года или за весь период поступления средств в случае, если он не превышает 3 года;O - ожидаемый объем поступлений в текущем финансовом году;
Dr - объем поступлений, имеющих разовый характер;
N - количество лет, за которые используются данные для расчета;
Z - сумма прогнозируемого погашения задолженности в очередном финансовом году.
11.Прогнозирование поступления доходов в виде субсидии из федерального бюджета Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организации народного хозяйства Российской Федерации по коду дохода 2 02 02103 02 0000 151 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации" осуществляется на основании нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) о распределении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета Российской Федерации на первый, второй год планового периода.
12.По коду доходов 2 18 00000 00 0000 000 "Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и организациями остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет" (по соответствующим статьям, подстатьям доходов, за которыми закреплено администрирование) ожидаемый объем поступлений определяется при внесении изменений в закон Республики Мордовия о республиканском бюджете на уровне фактических поступлений на момент внесения указанных изменений.
5.Иные положения
13.В процессе исполнения бюджета возможна корректировка объема прогноза поступлений доходов на сумму превышения (уменьшения) фактического объема их поступления в текущем финансовом году.