Приложение к Приказу от 16.09.2016 г № 168 Методика

Методика прогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета республики мордовия I. общие положения


1.Настоящая Методика определяет порядок расчета и подходы при прогнозировании поступлений по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, главным администратором которых является Министерство финансов Республики Мордовия.
2.Поступлениями по источникам финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия, бюджетные полномочия главного администратора по которым выполняет Министерство финансов Республики Мордовия, являются:
Номер строки Код бюджетной классификации источников финансирования дефицита республиканского бюджета Наименование источника финансирования дефицита республиканского бюджета
1 2 3
1 801 01 01 00 00 02 0000 710 Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации
2 801 01 02 00 00 02 0000 710 Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
3 801 01 03 0100 02 0000 710 Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
4 801 01 06 01 00 00 0000 630 Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности
5 801 01 06 05 01 02 0000 640 Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
6 801 1 06 05 02 02 0000 640 Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации

II.Описание
АЛГОРИТМОВ (ФОРМУЛ) РАСЧЕТА ПОСТУПЛЕНИЙ ПО ИСТОЧНИКАМ
ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
3.Поступления от размещения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации (код 801 01 01 00 00 02 0000 710).
При расчете объема поступлений от размещения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации учитываются:
прогнозируемый объем дефицита и/или объем государственных заимствований, подлежащих погашению;
объем ассигнований на исполнение государственных гарантий в соответствующем финансовом году;
генеральные условия эмиссии и обращения государственных облигаций Республики Мордовия, условия эмиссии действующих и планируемых к выпуску облигационных займов в соответствующем финансовом году;
утвержденная долговая политика Республики Мордовия;
конъюнктура рынка кредитования и фондового рынка.
Объем поступлений от возможного размещения государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации рассчитывается с использованием метода прямого счета согласно следующей формуле:
Vцб = ((Vдеф + Пд) - Vбкр) x К, где:
Vцб - объем поступления от размещения ценных бумаг;
Vдеф - прогнозируемый объем дефицита бюджета;
Пд - объем погашаемых в планируемом периоде долговых обязательств;
Vбкр - объем планируемых к получению бюджетных кредитов из федерального бюджета в соответствующем финансовом году;
К - коэффициент, учитывающий покрытие дефицита/погашение заимствований (исполнения государственных гарантий) за счет облигационных займов, планируемых к размещению в соответствующем финансовом году. Коэффициент определяется исходя из складывающейся конъюнктуры рынка кредитования и фондового рынка.
4.Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (код 01 02 00 00 02 0000 710).
При расчете объема поступлений от возможного привлечения кредитов от кредитных организаций учитываются:
объем государственных заимствований Республики Мордовия по действующим договорам, соглашениям, контрактам, подлежащий погашению в соответствующем финансовом году;
прогнозируемый на соответствующий финансовый год объем дефицита/профицита республиканского бюджета Республики Мордовия;
планируемые к заключению в соответствующем финансовом году договоры, соглашения, контракты на привлечение в бюджет заемных средств;
принятые Правительством Республики Мордовия основные направления долговой политики;
конъюнктура рынка кредитования.
Объем поступлений от возможного привлечения кредитов от кредитных организаций рассчитывается с использованием метода прямого счета согласно следующей формуле:
Кр = Дт + ГДтг - О - Бкр - Ии - Ост,
где:
Кр - сумма кредита кредитной организации, подлежащая заимствованию;
Дт - дефицит бюджета;
ГДтг - государственный долг, подлежащий погашению;
О - сумма облигаций, планируемых к эмиссии;
Бкр - сумма бюджетного кредита, распределенная Республике Мордовия Министерством финансов Российской Федерации;
Ии - иные источники финансирования дефицита бюджета;
Ост - изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета.
5.Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации (код 01 03 01 00 02 0000 710).
Объем поступлений от возможного привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета определяется в соответствии с распределением лимитов бюджетных кредитов республиканскому бюджету Республики Мордовия, определенных Министерством финансов Российской Федерации.
При уточнении закона о республиканском бюджете Республики Мордовия предусмотренный объем заимствований по кредитам кредитных организаций уменьшается на сумму бюджетного кредита, распределенного для Республики Мордовия Министерством финансов Российской Федерации.
В случае нераспределения бюджетных кредитов Республике Мордовия объем поступлений от возможного привлечения бюджетных кредитов из федерального бюджета принимается равным нулю.
Объем поступлений бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации рассчитывается в соответствии с порядком, установленным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26.07.2013 N 74н "О порядке заключения и форме договора о предоставлении бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов)" по следующей формуле:
Vбк n <= (Д n - С n) / 12, где:
Vбк n - поступление бюджетного кредита на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов Российской Федерации в n-м году;
Д n - прогнозный объем доходов бюджета на n-й год;
С n - прогнозный объем субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение на n-й год.
6.Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности (код 801 01 06 01 00 00 0000 630).
При расчете объема поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в государственной и муниципальной собственности используется метод прямого счета и учитывается объем планируемых к продаже в соответствующем финансовом году акций и иных форм участия в капитале согласно прогнозному плану (программе) приватизации государственного имущества Республики Мордовия соответствующий финансовый год и плановый период.
7.Возврат бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации (код 01 06 05 01 02 4603 640).
При расчете объема поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, учитываются:
объем задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Мордовия по выданным бюджетным кредитам, подлежащим погашению в соответствующем финансовом году;
объем задолженности юридических лиц перед республиканским бюджетом Республики Мордовия по исполненным обязательствам по государственным гарантиям Республики Мордовия;
условия действующих договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов юридическим лицам из республиканского бюджета Республики Мордовия.
Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из республиканского бюджета в валюте Российской Федерации, определяется исходя из объема бюджетного кредита, подлежащего возврату в соответствии с договором (соглашением) о его предоставлении либо исходя из объема просроченной задолженности по бюджетному кредиту, установленного судебным актом о ее взыскании.
Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам, рассчитывается с использованием метода прямого счета согласно следующей формуле:
П бкюл = (3 тi + 3 ni) x К вюлi, где:
П бкюл - прогнозируемый объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из республиканского бюджета Республики Мордовия;
3 тi - объем задолженности юридического лица перед республиканским бюджетом Республики Мордовия в рамках договора о предоставлении бюджетного кредита, подлежащего возврату в соответствующем финансовом году;
3 ni - объем задолженности юридического лица перед республиканским бюджетом Республики Мордовия по исполненным Правительством Республики Мордовия обязательствам в рамках договора о предоставлении государственной гарантии Республики Мордовия;
К вюлi - коэффициент вероятности погашения задолженности юридического лица перед республиканским бюджетом Республики Мордовия. Принимается равным единице.
8.Возврат бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации
При расчете объема поступлений от возврата бюджетных кредитов муниципальными образованиями учитываются:
условия действующих договоров (соглашений) о предоставлении бюджетных кредитов муниципальным образованиям из краевого бюджета;
вероятность погашения задолженности муниципальных образований перед республиканским бюджетом Республики Мордовия по предоставленным бюджетным кредитам.
Объем поступлений от возврата бюджетных кредитов муниципальными образованиями рассчитывается с использованием метода прямого счета исходя из условий действующих договоров, устанавливающих сроки возврата бюджетных кредитов по следующей формуле:
П бкмо = В мо x К вмо, где:
П бкмо - прогнозируемый объем поступлений от возврата бюджетных кредитов, предоставленных другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджетов субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации;
В мо - прогнозируемый на соответствующий финансовый год объем возврата бюджетных кредитов муниципальными образованиями в соответствии с условиями соглашений о предоставлении бюджетных кредитов;
К вмо - коэффициент вероятности погашения задолженности муниципальных образований перед краевым бюджетом по предоставленным бюджетным кредитам. Принимается равным единице.
9.Прогнозирование не производится по коду бюджетной классификации источников финансирования дефицита республиканского бюджета Республики Мордовия - 801 01 05 00 00 00 0000 000 "Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов"