Приложение к Постановлению от 22.08.2016 г № 424 Порядок
Порядок определения объема и предоставления из республиканского бюджета республики мордовия субсидий на возмещение части затрат и (или) финансовое обеспечение части затрат на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), предназначенных для размещения участников соревнования (представителей fIfa и гостей fIfa, спонсоров, вещателей и представителей средств массовой информации) и болельщиков
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления из республиканского бюджета Республики Мордовия субсидий юридическим лицам, участвующим в строительстве объектов инфраструктуры (средств размещения) чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Республики Мордовия (далее - Организации), на возмещение части затрат и (или) финансовое обеспечение части затрат на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), предназначенных для размещения участников соревнования (представителей FIFA и гостей FIFA, спонсоров, вещателей и представителей средств массовой информации) и болельщиков (далее - Субсидии, объекты инфраструктуры (средства размещения).
Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, прошедшим конкурсную процедуру отбора юридического лица, финансирующего полностью за счет своих средств строительство объектов инфраструктуры чемпионата мира по футболу 2018 года на территории Республики Мордовия, предназначенных для размещения участников соревнования (представителей FIFA и гостей FIFA, спонсоров, вещателей и представителей средств массовой информации) и болельщиков, в отношении которого Организацией исполнены обязательства, предусмотренные абзацами шестым и седьмым части первой пункта 5 настоящего Порядка, и заключившим с Министерством целевых программ Республики Мордовия инвестиционное соглашение в качестве стороны, принимающей на себя обязательство по реализации инвестиционного проекта.
Субсидии предоставляются при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
2.Целью предоставления субсидий является обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных Республиканской целевой программой "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 450, направленных на подготовку и проведение чемпионата мира по футболу 2018 года, а также обеспечение наиболее благоприятных условий для инвестиционной деятельности в Республике Мордовия.
3.Главным распорядителем субсидий является Министерство целевых программ Республики Мордовия (далее - Министерство).
4.Размер субсидии составляет 100%% затрат Организации, связанных с осуществлением строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения) в отношении нежилых гостиничных зданий, подлежащих переводу из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений.
Объем предоставляемой субсидии на финансовое обеспечение части затрат, связанных со строительством внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), определяется в соответствии с графиком (порядком) оплаты в рамках договоров на выполнение работ по строительству внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения).
Компенсируются затраты на строительство внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения) в отношении нежилых гостиничных зданий, подлежащих переводу из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений:
сетей водоснабжения;
сетей водоотведения (хозяйственно-бытовая канализация);
сетей водоотведения (ливневая канализация) с устройством прифундаментного дренажа;
наружных сетей уличного освещения;
сетей теплоснабжения.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
В случае представления несколькими Организациями, претендующими на получение субсидий, документов о произведенных затратах в сумме, превышающей лимиты бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели законом Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год, размер субсидии распределяется между ними пропорционально произведенным затратам.
5.Условиями предоставления субсидий являются:
предоставление Организацией полного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;
наличие заключенного с Министерством инвестиционного соглашения;
выполнение работ в полном объеме и надлежащего качества, на возмещение затрат по которым она претендует, и подтверждение (принятие) объема и качества работ уполномоченной организацией;
заключение договора на выполнение работ по строительству внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения);
предоставление Организацией проектно-сметной документации, предусматривающей возможность перевода помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений;
предоставление Организацией письменного обязательства на перевод помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
Организации, претендующие на получение субсидий, должны соответствовать следующим требованиям:
не допускать нарушения сроков исполнения обязательств в рамках инвестиционного соглашения;
не находиться в процессе реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не иметь просроченной задолженности перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами в отношении налогов, сборов и других обязательных платежей, а также просроченной задолженности по заработной плате по состоянию на конец соответствующего квартала, предшествующего подаче документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между Министерством и Организацией, которое предусматривает:
обязательное условие предоставления субсидий о согласии Организации (за исключением государственных унитарных предприятий Республики Мордовия, хозяйственных товариществ и обществ с участием Республики Мордовия в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий;
порядок возврата субсидии или ее части в случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и соглашением о предоставлении субсидий;
запрет на приобретение за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
случаи возврата в текущем финансовом году Организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году;
условия расторжения соглашения о предоставлении субсидий;
значения показателей результативности предоставления субсидий:
освоение средств, выделенных в текущем финансовом году на реализацию мероприятий (%%);
соблюдение сроков реализации мероприятий (день);
завершение реализации мероприятий в течение года, в котором была предоставлена субсидия (%%);
осуществление возмещения затрат в пределах средств, предусмотренных Республиканской целевой программой "Подготовка к проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу" на 2013 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 4 октября 2013 г. N 450, реализуемой в рамках государственной программы Республики Мордовия "Развитие физической культуры и спорта" на 2014 - годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 393 (тыс. рублей).
6.Для получения субсидии на возмещение затрат на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения) в отношении нежилых гостиничных зданий, подлежащих переводу из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений, Организации в течение одного календарного года с момента окончания выполнения объема работ представляют в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидий;
справку-расчет на перечисление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии проектно-сметной документации на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей с положительным заключением о проведении экспертизы или раздел проектно-сметной документации на объект инфраструктуры (при наличии);
копии актов о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3) (при наличии), согласованные с организацией, осуществляющей строительный контроль объекта инфраструктуры (средства размещения), заверенные Организацией;
согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления;
копию проектно-сметной документации на строительство объектов инфраструктуры (средств размещения) или извлечение из проектно-сметной документации, содержащее проект переустройства или перепланировки помещений объектов инфраструктуры (средств размещения) для перевода помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, заверенную Организацией (в случае если проектно-сметная документация на строительство объектов инфраструктуры (средств размещения) не предоставлялась ранее в Министерство в рамках реализации Программы);
письменное обязательство на перевод помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
Для получения субсидии на финансовое обеспечение части затрат на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения) в отношении нежилых гостиничных зданий, подлежащих переводу из категории нежилых помещений в категорию жилых помещений, Организации в течение одного календарного года с момента заключения договора на выполнение работ по строительству внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), представляют в Министерство следующие документы:
заявление на получение субсидий;
справку-расчет на перечисление субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
копии проектно-сметной документации на осуществление строительства внутриплощадочных инженерных сетей с положительным заключением о проведении экспертизы или раздел проектно-сметной документации на объект инфраструктуры (при наличии);
согласие Организации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Организацией условий, целей и порядка их предоставления;
копию проектно-сметной документации на строительство объектов инфраструктуры (средств размещения) или извлечение из проектно-сметной документации, содержащее проект переустройства или перепланировки помещений объектов инфраструктуры (средств размещения) для перевода помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года, заверенную Организацией (в случае если проектно-сметная документация на строительство объектов инфраструктуры (средств размещения) не предоставлялась ранее в Министерство в рамках реализации Программы);
письменное обязательство на перевод помещений из категории нежилых в категорию жилых помещений после проведения чемпионата мира по футболу 2018 года.
При этом Организации ежемесячно до момента завершения работ, связанных со строительством внутриплощадочных инженерных сетей, обеспечивающих функционирование объектов инфраструктуры (средств размещения), представляют в адрес Министерства документы, подтверждающие затраты Организации и фактическое исполнение работ (договоры купли-продажи оборудования, товарных накладных, договоры на выполнение работ, акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3).
Представляемые копии документов заверяются уполномоченным представителем Организации.
7.Министерство в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает справку налогового органа об отсутствии у Организации задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Организация вправе представить указанные документы по собственной инициативе в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
8.Министерство в течение 5 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, проверяет их правильность и полноту оформления, а также соответствие Организаций условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидий;
об отказе в предоставлении субсидий.
9.Основанием для отказа в предоставлении субсидий являются:
не предоставление, представление не в полном объеме, представление оформленных ненадлежащим образом документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
несоответствие Организации, претендующей на получение субсидий, условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
пропуск срока предоставления документов, установленного пунктом 6 настоящего Порядка.
Министерство информирует Организацию о принятом решении о предоставлении субсидий или об отказе в предоставлении субсидий в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения путем направления соответствующего уведомления.
В течение 3 рабочих дней со дня получения Организацией уведомления о предоставлении субсидий Министерство заключает с Организацией соглашение о предоставлении субсидий.
10.После рассмотрения документов главный распорядитель в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные поручения на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации либо отказывает в предоставлении субсидий и возвращает представленные документы, не отвечающие условиям предоставления субсидий.
11.Субсидии перечисляются Организациям в размере, указанном в пункте 4 настоящего Порядка, но не более размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год на указанные цели.
12.Министерство несет ответственность за осуществление расходов республиканского бюджета Республики Мордовия и осуществляет контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления денежных средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с условиями их предоставления.
Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Организациям.
13.В случае обнаружения фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленных по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 3 рабочих дней со дня обнаружения факта нарушения уведомляет Организацию о данном факте.
Организация обязана возвратить в республиканский бюджет Республики Мордовия полученные субсидии в объеме, определяемом суммой нарушения, в течение 30 дней со дня установления указанных фактов.
14.В случае установления фактов нецелевого использования Организацией субсидий, выявленных по итогам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля, Министерство в течение 30 дней со дня установления указанных фактов обращается в судебном порядке о взыскании в республиканский бюджет Республики Мордовия субсидий, использованных не по целевому назначению.
15.В случае невозврата субсидий в республиканский бюджет Республики Мордовия по истечении 30 дней со дня получения Организацией уведомления об обнаружении факта нарушения условий, установленных пунктом 5 настоящего Порядка, Министерство в течение 30 дней с момента невозврата субсидий в установленный срок обращается в суд с целью их принудительного взыскания.
16.Возврат в текущем финансовом году Организацией остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидий, производится в срок до 1 марта текущего года путем перечисления неиспользованных остатков субсидий в республиканский бюджет Республики Мордовия.