Приложение к Постановлению от 18 2016 г № 1393 Порядок
Порядок организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории рузаевского муниципального района республики мордовия
1.1.Настоящий порядок организации деятельности по проведению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Порядок) регулирует отношения в сфере отлова и содержания безнадзорных животных в целях обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, психологического и иного воздействия безнадзорных животных, сохранения благополучного санитарно-эпидемиологического и эпизоотического состояния территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия и регулирует осуществление мероприятий по отлову и содержанию отловленных безнадзорных животных.
1.2.Уполномоченным органом, осуществляющий мероприятия по организации отлова и содержанию безнадзорных животных на территории Рузаевского муниципального района Республики Мордовия является администрация Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - Уполномоченный орган).
1.3.Отлов и содержание безнадзорных животных осуществляют организации и (или) индивидуальные предприниматели на основании договоров (муниципальных контрактов), заключенных с Уполномоченным органом.
1.4.Координацию определения организации и (или) индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, осуществляющих деятельность по отлову и содержанию безнадзорных животных, осуществляет управление по работе с АПК, ЛПХ и сельскими поселениями администрации Рузаевского муниципального района Республики Мордовия (далее - управление по работе с АПК, ЛПХ и сельскими поселениями).
1.5.Отлов и содержание безнадзорных животных могут осуществлять организации любой организационно-правовой формы или индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность по отлову (далее - специализированные организации) и (или) содержанию безнадзорных животных в пунктах временного содержания или приютах (далее - организации по содержанию безнадзорных животных), имеющие соответствующее оборудование, условия и транспортные средства, обеспечивающие выполнение настоящего Порядка, нормативных актов Российской Федерации и Республики Мордовия.
1.6.Проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности.
2.Основные понятия, используемые в настоящем Порядке
2.1.В настоящем Порядке используются следующие понятия:
2.1.1.Безнадзорные животные - домашние животные (собаки и кошки), имеющие собственников и временно выбывшие из их владений или собственники которых отказались от своих прав на них, а также не имеющие собственников или собственник которых неизвестен;
2.1.2.Специализированная организация - организация и (или) индивидуальный предприниматель, определенная(ый) на основании контрактов (договоров), заключенных с уполномоченным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, либо муниципальная организация, созданная (определенная) Уполномоченным органом, осуществляющие деятельность по отлову безнадзорных животных и имеющие необходимые для проведения мероприятий по отлову и транспортировке безнадзорных животных средства и оборудование;
2.1.3.Отлов безнадзорных животных - мероприятия по поимке, транспортировке и помещению безнадзорного животного в пункт временного содержания безнадзорных животных;
2.1.4.Содержание безнадзорных животных - меры, принимаемые в целях сохранения жизни животных, их физического здоровья, а также в целях обеспечения общественного порядка и безопасности граждан.
2.1.5.Пункт временного содержания безнадзорных животных - место, специально приспособленное (оборудованное) для временного содержания безнадзорных животных до возврата их собственникам, помещения в приют для безнадзорных животных или передачи на содержание и в пользование заинтересованным лицам;
2.1.6.Приют для безнадзорных животных - место, специально приспособленное (оборудованное) для содержания безнадзорных животных в течение неопределенного периода времени, необходимого для розыска собственника безнадзорного животного или подыскания заинтересованного лица;
2.1.7.Заинтересованное лицо - лицо, изъявившее желание принять на содержание и в пользование безнадзорное животное.
3.Организация и порядок отлова безнадзорных животных
3.1.Проведение мероприятий по отлову безнадзорных животных осуществляется специализированной организацией:
1) в плановом порядке в соответствии с графиком, утверждаемым Уполномоченным органом;
2) во внеплановом порядке на основании письменных и (или) устных заявок граждан, Уполномоченного органа, органов местного самоуправления муниципальных образований Рузаевского муниципального района и организаций.
Заявка на отлов безнадзорных животных подается по телефону или в письменной форме в управление по работе с АПК, ЛПХ и сельскими поселениями.
Заявки лиц, указанных в подпункте 2 абзаца 1 настоящего пункта, на отлов безнадзорных животных регистрируются специалистом управления по работе с АПК, ЛПХ и сельскими поселениями в журнале учета заявок на проведение отлова безнадзорных животных по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Листы в журнале должны быть пронумерованы и прошнурованы.
В заявке указываются:
- Ф.И.О. заявителя или название организации;
- адрес (номер телефона при наличии) заявителя, представителя организации;
- местонахождение и примерное количество безнадзорных животных, подлежащих отлову.
3.2.Специализированная организация не позднее, чем за 2 суток до начала проведения плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных информирует население в печатных изданиях, других средствах массовой информации или иным доступным способом о планируемых мероприятиях по отлову безнадзорных животных, а также обеспечивает своевременное информирование населения о местонахождении пунктов временного содержания безнадзорных животных, куда передаются отловленные безнадзорные животные.
3.3.Акт отлова безнадзорных животных составляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в день проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных и подписывается уполномоченными представителями специализированной организации и уполномоченного органа.
3.4.Отлову подлежат безнадзорные животные, независимо от породы, находящиеся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица, кроме случаев, когда владелец оставил животное на привязи около магазина или других общественных мест и учреждений на непродолжительный период времени.
3.5.Отлов безнадзорных животных рекомендуется производить в утренние часы до начала рабочего времени.
3.6.Не допускается отлов безнадзорных животных на виду у граждан и в присутствии детей, за исключением случаев отлова социально опасных животных.
3.7.Отлов безнадзорных животных осуществляется с использованием специально оборудованных транспортных средств, необходимых для перевозки отловленных животных и специальных технических приспособлений, не травмирующих их при отлове.
3.8.Отлов безнадзорных животных осуществляется на принципах гуманного обращения с животными с применением специальных средств: ловчих сетей, сачков, пневматического оружия с обездвиживающими препаратами, специально оборудованной автомашины для транспортировки животных. В случаях, когда безнадзорное животное невозможно отловить указанными методами, используется метод временной иммобилизации, реализуемый путем выстрела из пневматического оружия с применением специальных средств для временной иммобилизации, безопасных для человека и животных.
3.9.Обеспечение отлова безнадзорных животных производится бригадой специализированной организации по отлову и работе с животными либо физическим лицом, имеющим лицензию на данный вид деятельности.
3.10.Ловцам запрещается:
1) жестоко обращаться с безнадзорными животными при проведении мероприятий по их отлову;
2) производить отлов безнадзорных животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных непосредственно угрожает жизни и здоровью человека (людей);
3) применять огнестрельное и иное оружие и средства, травмирующие безнадзорных животных и (или) опасные для их жизни и здоровья;
4) превышать рекомендуемую инструкцией по применению ветеринарного препарата дозировку специальных средств для временной иммобилизации;
5) при отлове безнадзорных животных методом временной иммобилизации вести стрельбу по неясно видимой цели (в кустах, при плохом освещении), вдоль узких пространств, в местах возможного появления посторонних лиц, стрельбу на расстоянии более 10 метров от цели, из транспортных средств, а также стрельбу в направлении, в котором находятся люди;
6) снимать с привязи безнадзорных животных, временно оставленных у входов в организации и в других общественных местах, а также изымать у граждан, с территорий частных домовладений без согласия домовладельцев (собственников (нанимателей) жилых помещений) и (или) совместно проживающих с ними лиц;
7) совершать иные действия (бездействие), нарушающие требования действующего законодательства по обеспечению безопасности населения и гуманного обращения с животными.
3.11.Ловцы, при осуществлении отлова безнадзорных животных, по возможности, должны избегать конфликтных ситуаций с гражданами.
3.12.Информация об отловленных домашних животных является доступной и открытой. Каждый имеет право обратиться в организацию за получением необходимой информации об отловленных домашних животных.
4.Транспортировка отловленных безнадзорных животных
4.1.Транспортировка всех отловленных безнадзорных животных в ветеринарное учреждение осуществляется с целью определения реальной угрозы для жизни и здоровья граждан.
4.2.Транспортировка безнадзорных животных в пункт временного содержания безнадзорных животных производится автомобильным транспортом, технически исправном и специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма людей и животных.
4.3.После проведенного ветеринарного осмотра, не имеющие явных признаков опасных заболеваний, породистые, а также имеющие признаки принадлежности к хозяину (ошейник, шлейку, поводок и т.д.) отловленные безнадзорные животные подлежат транспортировке в пункт временного содержания безнадзорных животных.
5.Содержание отловленных безнадзорных животных
5.1.Содержание отловленных безнадзорных животных производится на основании заключенного (на конкурсной основе) договора с организацией, имеющей необходимые помещения для содержания животных и специально подготовленный персонал.
5.2.Деятельность по содержанию отловленных безнадзорных животных осуществляется организацией в собственных пунктах временного содержания безнадзорных животных. Оборудование пунктов временного содержания должно соответствовать ветеринарным и санитарным правилам и нормам.
5.3.Содержание отловленных безнадзорных животных в пунктах временного содержания должно осуществляться с соблюдением требований действующего ветеринарного, санитарного, экологического законодательства. Отловленные безнадзорные животные размещаются в изолированные для каждого вида животных вольерах (клетках), оборудованных приспособлениями для их кормления.
5.4.Отловленные безнадзорные животные содержатся в пункте не более 20 календарных дней (10 календарных дней - срок прохождения карантина и проведения ветеринарных мероприятий, 10 календарных дней для определения дальнейшей судьбы безнадзорных животных). Безнадзорные животные по истечении срока пребывания в пункте временного содержания безнадзорных животных помещаются в приют для безнадзорных животных либо передаются на содержание и в пользование заинтересованным лицам (за исключением случаев возврата безнадзорных животных собственникам). Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются безнадзорные животные:
1) при проявлении агрессии, представляющей угрозу жизни и здоровью человека;
2) при наличии признаков заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимых болезней;
3) для прекращения страданий больного безнадзорного животного, если они не могут быть прекращены иным способом.
5.5.Утилизация трупов погибших при проведении мероприятий по отлову, а также умерщвленных, умерших в процессе содержания безнадзорных животных осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
5.6.Организация, осуществляющая содержание отловленных безнадзорных животных ведет регистрацию находящихся в пункте животных с указанием даты и места отлова, даты поступления в пункт, вида и рода животного, даты передачи животного владельцу либо заинтересованному лицу или организации, даты выбытия невостребованного животного из пункта.
6.Проведение иных мероприятий в отношении
безнадзорных животных
6.1.Организацией по содержанию безнадзорных животных проводятся мероприятия по возврату безнадзорных животных их собственникам, а также по подысканию заинтересованных лиц для передачи им на содержание и в пользование безнадзорных животных.
6.2.Информация о безнадзорных животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, является доступной и открытой и представляется организацией по содержанию безнадзорных животных собственникам животных, заинтересованным и иным лицам бесплатно.
6.3.В случае если безнадзорное животное, доставленное в пункт временного содержания безнадзорных животных, имеет признаки нахождения его в собственности (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника, породистость), организация по содержанию безнадзорных животных размещает информацию в средствах массовой информации или иным способом информирует население о таком животном, а в случае идентификации - извещает собственника о местонахождении безнадзорного животного любыми доступными способами.
6.4.Розыск собственников безнадзорных животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, и приобретение права собственности на безнадзорных животных осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.5.Возврат животных, содержащихся в пунктах временного содержания безнадзорных животных и в приютах для безнадзорных животных, их собственникам осуществляется при предъявлении документов или иных подтверждающих доказательств (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация).
6.6.В случае возврата безнадзорного животного его собственнику возмещение собственником организации по содержанию безнадзорных животных расходов, связанных с содержанием животного, осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
6.7.До передачи на содержание и в пользование заинтересованным лицам безнадзорные животные подлежат стерилизации (кастрации).
7.Контроль и ответственность
7.1.Лица, виновные в нарушении настоящего Порядка, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
7.2.За несоблюдение требований санитарно-гигиенических норм и ветеринарно-санитарных правил, несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность.