Приложение к Постановлению от 03.10.2007 г № 358 Положение

Положение о формировании новой системы оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующих общеобразовательные программы начального общего образования атяшевского муниципального района


1.Настоящее Положение в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, 29 и 41 Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании", Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", распоряжением Правительства Республики Мордовия от 26.02.2007 N 152-Р (с изменениями от 31.07.2007 N 751-Р), Законом Республики Мордовия от 26 апреля 2006 г. N 12-З "Об установлении предельных нормативов размеров оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в муниципальных образованиях" устанавливает новую систему оплаты труда и стимулирования работников муниципальных общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста, реализующих общеобразовательные программы начального общего образования Атяшевского муниципального района (далее - общеобразовательные учреждения).
2.Настоящее положение предусматривает:
рост абсолютного значения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений за счет введения новой системы оплаты труда по отношению к 2006 году:
в 2007 году не менее чем на 25 процентов;
в 2008 году не менее чем на 25 процентов;
в 2009 году не менее чем на 60 процентов.
увеличение доли фонда оплаты труда педагогических работников в общем фонде оплаты труда общеобразовательных учреждений:
в 2007 году не менее чем до 68 процентов;
в 2008 году не менее чем до 70 процентов;
в 2009 году не менее чем до 75 процентов.
3.Новая система оплаты труда работников общеобразовательных учреждений устанавливается локальными правовыми актами, соглашениями и (или) коллективными договорами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Мордовия и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
1.Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения
1.1.Формирование фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения (далее - ФОТ общеобразовательного учреждения) осуществляется в пределах объема средств общеобразовательного учреждения на текущий финансовый год.
ФОТ общеобразовательного учреждения рассчитывается по следующей формуле:
                      ФОТоу = (N + А ) x Д x У, где:
                                    м

ФОТоу - фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения;
N - норматив финансирования на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования в общеобразовательных учреждениях на одного обучающегося (далее - обеспечение прав граждан на получение общего образования);
Д - доля фонда оплаты труда с начислениями общеобразовательного учреждения в нормативе на обеспечение прав граждан на получение общего образования;
У - количество обучающихся в общеобразовательном учреждении.
    А  - адаптационная  надбавка  в  расчете  на  одного   обучающегося   в
     м
общеобразовательном учреждении.

2.Формирование фонда оплаты труда, порядок расчета заработной платы работников общеобразовательных учреждений, распределение стимулирующей части фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях с нормативной наполняемостью классов (в городских общеобразовательных учреждениях - 25 человек, в сельских общеобразовательных учреждениях - 14 человек, в общеобразовательных учреждениях районных центров и рабочих поселков
(за исключением городов) - 20 человек)
Формирование централизованного фонда стимулирования
руководителей общеобразовательных учреждений
2.1.Учредитель общеобразовательных учреждений формирует централизованный фонд стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений в объеме до 5% от ФОТ общеобразовательного учреждения по следующей формуле:
ФОТцст = ФОТоу x 0,05 где:
ФОТцст - отчисление в централизованный фонд стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений;
ФОТоу - фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения;
В - коэффициент отчисления в фонд стимулирования от 1 до 5 процентов.
2.2.Распределение централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом органа местного самоуправления в соответствии с положением о распределении централизованного фонда руководителей общеобразовательных учреждений (приложение 1 - не приводится).
Распределение фонда оплаты труда
общеобразовательного учреждения
2.3.Общеобразовательное учреждение самостоятельно определяет в доведенном до него общем объеме средств, рассчитанном на основании республиканского норматива подушевого финансирования (далее - РНПФ), количества учащихся и адаптационной надбавки, долю:
на материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с республиканскими и муниципальными нормами и требованиями;
на заработную плату работников общеобразовательного учреждения, в том числе на стимулирующую часть (ФОТ общеобразовательного учреждения).
2.4.ФОТ общеобразовательного учреждения (ФОТоубц) (без учета централизованного фонда стимулирования руководителей общеобразовательных учреждений) состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст).
2.5.Базовая часть ФОТ общеобразовательного учреждения обеспечивает гарантированную заработную плату руководителей (руководитель общеобразовательного учреждения, заместитель руководителя, руководитель структурного подразделения и др.), педагогических работников, учебно-вспомогательного персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс (воспитатели, педагоги-психологи, социальные педагоги, педагоги дополнительного образования, вожатые и др.) и младшего обслуживающего персонала (лаборанты, уборщики, дворники, водители и др.) и складывается из:
ФОТб = ФОТпр + ФОТауп + ФОТувп + ФОТпнуп + ФОТмоп, где:
ФОТпр - фонд оплаты труда педагогических работников;
ФОТауп - фонд оплаты труда административно-управленческого персонала;
ФОТувп - фонд оплаты труда учебно-вспомогательного персонала;
ФОТпнуп - фонд оплаты труда педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс;
ФОТмоп - фонд оплаты труда младшего обслуживающего персонала.
2.6.Объем стимулирующей части ФОТ общеобразовательного учреждения определяется по формуле:
ФОТст = ФОТоубц x п, где:
п - стимулирующая доля ФОТ общеобразовательного учреждения. (Стимулирующая доля ФОТ составляет 25 процентов. Значение "п" определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно.)
2.7.Руководитель общеобразовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части ФОТ общеобразовательного учреждения, учитывая при этом, что:
фонд оплаты труда педагогических работников устанавливается в объеме не менее планируемого в текущем финансовом году (за исключением случаев снижения объема оказываемых учреждением образовательных услуг);
фонд оплаты труда административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного персонала, педагогического персонала не осуществляющих учебный процесс, младшего обслуживающего персонала устанавливается в объеме, не превышающем. в 2008 году 30 процентов фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения; в 2009 и последующих годах не менее чем 25 фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения.
Объем фонда оплаты труда педагогических работников определяется по формуле:
ФОТпр = ФОТоубц x пр, где:
ФОТпр - доля фонда оплаты труда педагогических работников в общем ФОТ общеобразовательного учреждения. (Значение "пр" определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно. Рекомендуемое значение "пр" составляет в 2007 году не менее 68 процентов; в 2008 году не менее 70 процентов; в 2009 году не менее 75 процентов от общего фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения).
2.8.Оплата труда работников общеобразовательных учреждений производится на основании трудовых договоров между руководителем и работниками общеобразовательного учреждения.
Определение стоимости бюджетной образовательной
услуги в общеобразовательном учреждении
2.9.Фонд оплаты труда педагогических работников (ФОТпр) состоит из общей части (ФОТо) и специальной части (ФОТс).
Объем специальной части определяется по формуле:
ФОТс = ФОТпр x с, где:
с - доля специальной части фонда оплаты труда педагогических работников. (Значение "с" определяется общеобразовательным учреждением самостоятельно. Рекомендуемое значение с - 30 процентов).
2.10.Общая и специальная части фонда оплаты труда педагогических работников распределяются исходя из стоимости бюджетной образовательной услуги на одного учащегося с учетом повышающих коэффициентов:
1,15 - 1,2 - за обучение детей с отклонениями в развитии;
1,25 - за работу в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа;
1,15 - за работу в лицеях и гимназиях;
1,1 - за преподавание родного языка и литературы в общеобразовательных учреждениях с русским языком обучения;
1,1 - за преподавание русского языка и литературы в общеобразовательных учреждениях с нерусским языком обучения, в том числе за часы занятий по русскому языку в 1 - 11 классах и литературе в 5 - 11 классах;
1,1 - за индивидуальное обучение на дому детей, имеющих ограниченные возможности здоровья (на основании медицинского заключения);
1,1 - за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении в детских больницах и детских отделениях больниц для взрослых;
за квалификационную категорию:
1,05 - для педагогических работников, имеющих вторую квалификационную категорию;
1,1 - для педагогических работников, имеющих первую квалификационную категорию;
1,15 - для педагогических работников, имеющих высшую квалификационную категорию.
2.11.Общая часть фонда оплаты труда педагогических работников является гарантированной частью и определяется для педагогических работников исходя из количества проведенных ими учебных часов и количества учащихся в классах.
Для определения величины общей части фонда оплаты труда педагогических работников вводится условная единица "стоимость одного ученико-часа" как основа расчета бюджетной образовательной услуги.
Стоимость одного ученико-часа - стоимость бюджетной образовательной услуги, включающей один расчетный час учебной работы с одним расчетным учеником в соответствии с учебным планом.
Стоимость одного ученико-часа рассчитывается каждым общеобразовательным учреждением самостоятельно в пределах объема общей части фонда оплаты труда педагогических работников.
2.12.Стоимость бюджетной образовательной услуги в общеобразовательном учреждении (рублей/ученико-час) рассчитывается по формуле:
                                 ФОТо x 245
Соу = -----------------------------------------------------------------------
      (а1 x в1 + а2 x в2 + а3 x в3 + ... + а10 x в10 + а11 x в11) x 365, где:

Соу - стоимость бюджетной образовательной услуги;
365 - количество дней в году;
245 - количество дней в учебном году;
ФОТо - общая часть фонда оплаты труда педагогических работников;
а1 - количество учащихся в первых классах;
а2 - количество учащихся во вторых классах;
а3 - количество учащихся в третьих классах;
а11- количество учащихся в одиннадцатых классах;
в1 - годовое количество часов по учебному плану в первом классе;
в2 - годовое количество часов по учебному плану во втором классе;
в3 - годовое количество часов по учебному плану в третьем классе;
в11 - годовое количество часов по учебному плану в одиннадцатом классе.
2.13.Учебный план разрабатывается самостоятельно каждым общеобразовательным учреждением. Максимальная учебная нагрузка не может превышать норм, установленных федеральным базисным учебным планом и санитарными правилами и нормами.
При этом федеральный компонент государственного стандарта общего образования должен быть реализован в полном объеме.
2.14.В применяемую общеобразовательным учреждением при исчислении заработной платы норму рабочего времени педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс, а, соответственно, и в стоимость бюджетной образовательной услуги (рублей/ученико-час) входит аудиторная и неаудиторная занятость.
Аудиторная и неаудиторная занятость педагогических работников, включает в себя следующие виды работ: проведение уроков и подготовка к ним, внеурочная работа по предмету, консультации и дополнительные занятия с учащимися, обучение детей-инвалидов на дому, формирование в кабинете базы учебно-наглядных пособий и дидактических материалов, подготовка учащихся к олимпиадам, методическая работа, иные формы работы с учащимися и (или) их родителями (законными представителями).
2.15.Специальная часть фонда оплаты труда педагогических работников включает в себя:
выплаты компенсационного характера, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации либо нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Мордовия и Атяшевского муниципального района (выплаты за работу в особых условиях, в том числе на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работу при совмещении профессий или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника, работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, работу в ночное время, выходные и праздничные дни и др.);
выплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работника (классное руководство, проверка тетрадей, заведование учебными кабинетами и другие виды деятельности).
Расчет окладов педагогических работников
2.16.Оклад педагогического работника рассчитывается по формуле:
О = Соу x У x Бп x А, где:
О - оклад педагогического работника;
Соу - расчетная стоимость бюджетной образовательной услуги (рублей/ученико-час);
У - количество учащихся по предмету в каждом классе;
Бп - количество часов по предмету по учебному плану в месяц в каждом классе;
А - коэффициенты, учитывающие категории педагогов.
Если педагог ведет несколько предметов в разных классах, то его заработная плата рассчитывается по каждому предмету и классу отдельно.
Распределение стимулирующей части ФОТ
общеобразовательного учреждения
2.17.Стимулирующая часть ФОТ общеобразовательного учреждения включает в себя:
ежемесячные доплаты за ученые степени доктора наук, кандидата наук, за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный работник", "Заслуженный учитель" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, названия которых начинаются со слов "Заслуженный" для педагогических работников общеобразовательных учреждений при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин;
поощрительные выплаты по результатам труда (премии и т.д.).
2.18.Ежемесячные доплаты работникам общеобразовательных учреждений, имеющим государственные награды (включая почетные звания) СССР или Российской Федерации, ученую степень доктора наук или кандидата наук, устанавливаются с повышающим коэффициентом:
за ученую степень доктора наук - 1,16;
за ученую степень кандидата наук - 1,08;
за почетное звание СССР или Российской Федерации "Заслуженный работник", "Заслуженный учитель" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, установленные для работников различных отраслей, названия которых начинаются со слов "Народный", "Заслуженный", для педагогических работников общеобразовательных учреждений при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин - 1,08.
2.19.Распределение поощрительных выплат по результатам труда стимулирующей части ФОТ общеобразовательного учреждения производится органом самоуправления, обеспечивающим государственно-общественный характер управления общеобразовательным учреждением (советом образовательного учреждения, попечительским советом, управляющим советом или др.), по представлению руководителя общеобразовательного учреждения с учетом мнения профсоюзной организации. Критериями для осуществления стимулирующих выплат являются качество обучения, воспитания, состояние здоровья учащихся и др.
2.20.Размеры, порядок и условия осуществления стимулирующих выплат определяются в локальных правовых актах общеобразовательного учреждения, соглашениях и (или) коллективных договорах.
Примерное положение о распределении стимулирующей части ФОТ общеобразовательного учреждения прилагается (приложение 2 - не приводится).
Расчет заработной платы руководителя
общеобразовательного учреждения
2.21.Заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения устанавливается Управлением образование на основании трудового контракта исходя из средней заработной платы педагогических работников общеобразовательного учреждения и группы оплаты труда по следующей формуле:
ЗПР = ЗПрср x К, где:
ЗПР - заработная плата руководителя общеобразовательного учреждения;
ЗПпрср - средняя заработная плата педагогических работников;
К - коэффициент, установленный по группам оплаты труда для руководителей общеобразовательных учреждений органом местного самоуправления:
1 группа - коэффициент 2,0;
2 группа - коэффициент 1,8;
3 группа - коэффициент 1,5;
4 группа - коэффициент 1,2.
2.22.Распределение по группам оплаты труда руководителей общеобразовательных учреждений осуществляется в зависимости от объемных показателей общеобразовательного учреждения (контингент учащихся, количество работников, наличие компьютерных классов и т.д.).
Гарантии по оплате труда
2.23.В течение переходного (адаптационного) периода (не более 3-х лет) заработная плата работников общеобразовательных учреждений не может быть ниже тарифных ставок (окладов), предусмотренных по соответствующему разряду Единой тарифной сетки и соответствующей профессиональной квалификационной группы работников по состоянию на 1 мая 2007 года. Повышение заработной платы работникам общеобразовательных учреждений Атяшевского муниципального района может производиться одновременно с повышением тарифных ставок (окладов) работникам бюджетной сферы Атяшевского муниципального района.
3.Порядок расчета заработной платы работников общеобразовательных учреждений, распределение стимулирующей части фонда оплаты труда в общеобразовательных учреждениях с ненормативной наполняемостью классов
(в городских общеобразовательных учреждениях менее 25
человек, в сельских общеобразовательных учреждениях
менее 14 человек, в общеобразовательных
учреждениях районных центров и рабочих
поселков за исключением городов)
менее 20 человек)
3.1.Оплата труда работников общеобразовательных учреждений осуществляется по тарифным ставкам (окладам) Единой тарифной сетки по оплате труда.
3.2.Стимулирующая часть ФОТ ОУ формируется за счет:
а) дополнительного выделения субвенции из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджету Атяшевского муниципального района на обеспечение роста абсолютного значения средней заработной платы педагогических работников общеобразовательных учреждений по отношению к уровню 2006 года;
б) высвобождения средств в результате оптимизации штатного расписания, учебных планов общеобразовательных учреждений по отношению к уровню 2006 года:
2007 году не менее чем на 2 процента;
в 2008 году не менее чем на 5,7 процента;
в 2009 году не менее чем на 9,7 процента;
Стимулирующая часть ФОТ общеобразовательных учреждений предназначена для дополнительных поощрительных выплат, экономически стимулирующих достижение высоких результатов (показателей качества) труда работников. Доля выплат стимулирующего характера должна составить в 2007 году от 5 до 3%, с последующим ее выполнением до 30 процентов.
3.3.Распределение стимулирующей части ФОТ общеобразовательных учреждений с ненормативной наполняемостью классов производится так же как для общеобразовательных учреждений с нормативной наполняемостью классов".
3.4.Тарифные ставки (оклады) работников муниципальных общеобразовательных учреждений определяются путем умножения тарифной ставки (оклада) первого разряда ЕТС на тарифный коэффициент, соответствующий присвоенному разряду.
3.5.При определении разряда оплаты труда руководящих работников муниципальных общеобразовательных учреждений, директоров, их заместителей, руководителей филиалов, структурных подразделений, заведующих библиотеками, главных бухгалтеров учитываются:
группа по оплате труда, к которой отнесено общеобразовательное учреждение.
квалификационная категория, присвоенная по результатам аттестации. Группа по оплате труда общеобразовательного учреждения определяется согласно объемным показателям деятельности муниципальных образовательных учреждений и порядка отнесения их к группам по оплате труда руководителей (приложения 3 - не приводится).
3.6.Тарифные ставки (оклады) педагогических работников образования устанавливаются по разрядам оплаты труда в зависимости:
от образования и стажа педагогической работы (стажа работы по специальности или в определенной должности) либо квалификационной категории, присвоенной по результатам аттестации с учетом наличия почетного звания, согласно тарифно-квалификационным характеристикам (требованиям) по должностям работников учреждений образования, утвержденных федеральными органами, которым предоставлено право регулирования вопросов в сфере труда;
от продолжительности рабочего времени (нормы часов педагогической Работы за ставку заработной платы) педагогических работников общеобразовательных учреждений;
от объемов учебной (педагогической работы;
от размеров повышения ставок (окладов) определенных в разделе 5 настоящего Положения.
3.7.Тарифные ставки заработной платы и должностные оклады специалистов, технических исполнителей устанавливаются по разрядам оплаты труда, с учетом тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих, утвержденных федеральными органами, которым предоставлено право регулирования вопросов в сфере труда.
Тарифные ставки заработной платы рабочих устанавливаются по разрядам оплаты труда, с учетом тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым профессиям рабочих (ЕТКС), утвержденных федеральными органами, которым предоставлено право регулирования вопросов в сфере труда.
3.8.Работники, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных квалификационными требованиями, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии образовательного учреждения, в порядке исключения, могут быть назначены руководителем образовательного учреждения на соответствующие должности также, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы. Этим работникам может быть установлен разряд оплаты труда в пределах диапазона разрядов, предусмотренных в зависимости от стажа педагогической работы и образования.
3.9.Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах, могут устанавливаться тарифные ставки, исходя из 9 - 10 разрядов Единой тарифной сетки (приложение 4 - не приводится).
В учреждениях образования могут применяться Перечни высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, повышенная оплата труда которых введена в других отраслях при условии выполнения соответствующих видов работ.
Оплата труда рабочих на уровне 9 или 10 разрядов ЕТС устанавливается учреждением образования строго в индивидуальном порядке с учетом квалификации, объема и качества выполняемых ими работ. Указанная оплата может носить как постоянный, так и временный характер.
3.10.Руководитель общеобразовательного учреждения формирует и утверждает штатное расписание, в пределах утвержденного фонда оплаты труда общеобразовательного учреждения.
3.11.Оплата труда медицинских, библиотечных и других работников образовательных учреждений осуществляется применительно к условиям оплаты труда, установленным для аналогичных категорий работников соответствующих отраслей экономики или общеотраслевым условиям.
Разряд оплаты труда заведующих библиотеками общеобразовательных учреждений зависит от группы по оплате труда, к которой отнесено образовательное учреждение.
В учреждениях образования, отнесенных к первой группе оплаты труда руководящих работников, оплата труда заведующих библиотеками производится по 13 разряду ЕТС, ко второй группе - по 12 разряду ЕТС. Если общеобразовательное учреждение отнесено к другим группам по оплате труда руководящих работников, заведующим библиотеками устанавливается 11 разряд оплаты труда.
3.12.Оплата труда работников по совместительству, по замещаемым должностям, а также на условиях неполного рабочего дня, или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени исходя из должностного оклада, доплат, надбавок и выплат компенсационного характера, предусмотренных действующими нормативными актами.
Определение размеров заработной платы по основной и замещаемой должностям (видам работ), а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей (виду работ).
3.13.Изменение размеров тарифных ставок (окладов) производится:
при увеличении стажа педагогической работы, стажа работы по специальности - со дня достижения соответствующего стажа, если документы находятся в образовательном учреждении, или со дня представления документа о стаже, дающем право на повышение размера ставки (оклада) заработной платы;
- при получении образования или восстановлении документов об образовании - со дня представления соответствующего документа;
- при присвоении квалификационной категории - со дня вынесения решения аттестационной комиссией;
- при присвоении почетного звания - со дня присвоения;
При наступлении у работника права на изменение разряда оплаты труда в период пребывания его в ежегодном или другом отпуске, а также в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы исходя из более высокого разряда оплаты труда производится со дня окончания отпуска или временной нетрудоспособности.
Руководители образовательных учреждений проверяют документы об образовании и стаже педагогической работы (работы по специальности, в определенной должности) и других оснований, в соответствии с которыми определяются размеры ставок заработной платы (должностных окладов) учителей, преподавателей, других работников, устанавливают им тарифные ставки (оклады). Ежегодно составляют и утверждают на работников, выполняющих педагогическую работу, включая работников, выполняющих эту работу в том же образовательном учреждении помимо основной работы, тарификационные списки (приложениям 5 - не приводится.
Ответственность за своевременное и правильное определение размеров заработной платы работников образовательных учреждений несут их руководители.
3.14.Нормы рабочего времени, нормы учебной нагрузки педагогических работников определены законодательством Российской Федерации (приложение 6 - не приводится).
Выполнение педагогической работы педагогическими работниками, указанными в настоящем пункте, характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с преподавательской работой.
Выполнение другой части педагогической работы педагогическими работниками, ведущими преподавательскую работу, осуществляется в течение рабочего времени, которое не конкретизировано по количеству часов.
Нормируемая часть рабочего времени работников, предусмотренных в настоящем пункте, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамический час" для обучающихся I класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут.
Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий.
Другая часть педагогической работы указанных работников, которая не конкретизирована по количеству часов, вытекает из их должностных обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, тарифно-квалификационными характеристиками, и регулируется графиками и планами работы, в т.ч. личными планами педагогического работника, и может быть связана с:
выполнением обязанностей, связанных с участием в работе педагогических, методических советов, с работой по проведению родительских собраний, консультаций, оздоровительных, воспитательных и других мероприятий, предусмотренных образовательной программой;
организацией и проведением методической, диагностической и консультативной помощи родителям или лицам, их заменяющим, семьям, обучающим детей на дому в соответствии с медицинским заключением;
временем, затрачиваемым непосредственно на подготовку к работе по обучению и воспитанию обучающихся, воспитанников, изучению их индивидуальных способностей, интересов и склонностей, а также их семейных обстоятельств и жилищно-бытовых условий;
дежурствами в образовательном учреждении в период образовательного процесса, которые при необходимости могут организовываться в целях подготовки к проведению занятий, наблюдения за выполнением режима дня обучающимися, воспитанниками, обеспечения порядка и дисциплины в течение учебного времени, в том числе во время перерывов между занятиями, устанавливаемых для отдыха обучающихся различной степени активности, приема ими пищи. При составлении графика дежурств педагогических работников в образовательном учреждении в период проведения учебных занятий, до их начала и после окончания учебных занятий учитываются сменность работы образовательного учреждения, режим рабочего времени каждого педагогического работника в соответствии с расписанием учебных занятий, общим планом мероприятий, другие особенности работы с тем, чтобы не допускать случаев длительного дежурства педагогических работников, дежурства в дни, когда учебная нагрузка отсутствует или незначительна. В дни работы к дежурству по образовательному учреждению педагогические работники привлекаются не ранее чем за 20 минут до начала учебных занятий и не позднее 20 минут после окончания их последнего учебного занятия;
выполнением дополнительно возложенных на педагогических работников обязанностей, непосредственно связанных с образовательным процессом, с соответствующей дополнительной оплатой труда (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами и др.).
3.15.Должностные оклады женщинам, работающим в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности установлены за 36 часов в неделю.
3.16.Должностные оклады других работников, не пользующихся сокращенной продолжительностью рабочего времени в соответствии с законодательством и настоящим положением, в т.ч. руководителей образовательных учреждений, их заместителей и руководителей структурных подразделений, выплачиваются за работу при 40 часовой рабочей неделе.
3.17.Должностные оклады перечисленным ниже работникам устанавливаются с учетом ведения ими преподавательской (педагогической) работы в объеме:
- 360 часов в год - руководителям физвоспитания, преподавателям-организаторам (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки);
Выполнение работы, указанной в настоящем пункте осуществляется в основное рабочее время.
3.18.Преподавательская работа руководителей физвоспитания, преподавателей-организаторов (основ безопасности жизнедеятельности, допризывной подготовки), сверх установленных норм, за которые им выплачивается должностной оклад, а также преподавательская работа руководящих и других работников образовательных учреждений без занятия штатной должности в том же учреждении оплачивается дополнительно в порядке и по ставкам, предусмотренным по выполняемой преподавательской работе.
Выполнение преподавательской работы, указанной в настоящем пункте, допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
3.19.Объем учебной нагрузки учителей устанавливается исходя из количества часов по учебному плану и программам, обеспеченности кадрами, других конкретных условий в данном муниципальном учреждении.
3.20.Учебная нагрузка учителей и других работников, ведущих преподавательскую работу помимо основной работы, на новый учебный год устанавливается руководителем муниципального учреждения с учетом мнения профсоюзного органа. Эта работа завершается до окончания учебного года и ухода работников в отпуск в целях определения ее объема на новый учебный год и классов, в которых эта нагрузка будет выполняться, а также для соблюдения установленного срока предупреждения работников о возможном уменьшении (увеличении) учебной нагрузки в случае изменения количества классов или количества часов по учебному плану по преподаваемым предметам.
3.20.1.При установлении учебной нагрузки на новый учебный год учителям, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, сохраняется, как правило, ее объем и преемственность преподавания предметов в классах.
3.20.2.Объем учебной нагрузки, установленный учителям в начале учебного года, не может быть уменьшен по инициативе работодателя в текущем учебном году, а также при установлении ее на следующий учебный год, за исключением случаев уменьшения количества часов по учебным планам и программам, сокращения количества классов (групп).
В зависимости от количества часов, предусмотренных учебным планом, учебная нагрузка учителей может быть разной в первом и втором учебных полугодиях.
3.20.3.Объем учебной нагрузки учителей меньше нормы часов за ставку заработной платы в неделю (для первой ступени общего образования - 20 часов, для второй и третьей ступени общего образования - 18 часов) устанавливается только с их письменного согласия.
3.20.4.Предельный объем учебной нагрузки (преподавательской работы), который может выполняться в том же муниципальном учреждении его руководителем, определяется собственником имущества учреждения либо уполномоченным собственником лицом (органом), а других работников, ведущих ее помимо основной работы (включая заместителей руководителя), - самим муниципальным образовательным учреждением. Преподавательская работа в том же образовательном учреждении для указанных работников совместительством не считается.
Педагогическая (преподавательская) работа руководителя муниципального учреждения по совместительству в другом образовательном учреждении, а также иная его работа по совместительству может иметь место только с разрешения собственника имущества учреждения либо уполномоченного собственником лица (органа).
3.20.5.Предоставление преподавательской работы лицам, выполняющим ее помимо основной работы в том же образовательном учреждении (включая руководителей), а также педагогическим, руководящим и иным работникам других учреждений, - работникам предприятий, учреждений и организаций осуществляется с учетом мнения выборного профсоюзного органа и при условии, если учителя, для которых данное муниципальное учреждение является местом основной работы, обеспечены преподавательской работой в объеме не менее чем на ставку заработной платы.
3.20.6.При возложении на учителей общеобразовательных учреждений, для которых данное образовательное учреждение является местом основной работы, обязанностей по обучению детей на дому в соответствии с медицинским заключением, включаются в их учебную нагрузку на общих основаниях.
3.20.7.Учебная нагрузка учителям, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, устанавливается на общих основаниях и передается на этот период для выполнения другими учителями.
3.21.Учебная нагрузка педагогических работников, указанных в пункте 3.20, верхним пределом не ограничивается.
4.Порядок исчисления заработной платы
4.1.Месячная заработная плата учителей и преподавателей общеобразовательных учреждений определяется путем умножения размеров ставок их заработной платы, установленных с учетом квалификации и повышений по основаниям, указанным в разделе 5 настоящего Положения на фактическую нагрузку в неделю и деления полученного произведения на установленную за ставку норму часов педагогической работы в неделю.
В таком же порядке исчисляется месячная заработная плата:
учителей за работу в другом образовательном учреждении (одном или нескольких), осуществляемую на условиях совместительства;
учителей, для которых данное учреждение является местом основной работы, при возложении на них обязанностей по проведению занятий по физкультуре с обучающимися, отнесенными по состоянию здоровья к специальной медицинской группе;
учителей и преподавателей за работу в другом общеобразовательном учреждении (одном или нескольких), осуществляемую на условиях совместительства.
При этом общий объем работы по совместительству не должен превышать нормы рабочего времени учителя и преподавателя.
Установленная при тарификации заработная плата выплачивается ежемесячно независимо от числа недель и рабочих дней в разные месяцы года.
Тарификация учителей производится один раз в год.
При невыполнении по не зависящим от учителя причинам объема учебной нагрузки, установленной при тарификации, уменьшение заработной платы не производится.
За время работы в период осенних, зимних, весенних и летних каникул обучающихся, а также в периоды отмены учебных занятий (образовательного процесса) для обучающихся по санитарно-эпидемиологическим, климатическим и другим основаниям, оплата труда педагогических работников и лиц из числа руководящего, административно-хозяйственного и учебно-вспомогательного персонала, ведущих в течение учебного года преподавательскую работу производится из расчета заработной платы, установленной при тарификации, предшествующей началу каникул или периоду отмены учебных занятий (образовательного процесса) по указанным выше причинам.
Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата за это время не производится.
5.Порядок и условия почасовой оплаты труда
5.1.Почасовая оплата труда учителей, преподавателей и других педагогических работников образовательных учреждений применяется при оплате:
за часы, выполненные в порядке замещения отсутствующих по болезни или другим причинам учителей и других педагогических работников, продолжавшегося не свыше двух месяцев;
при оплате за педагогическую работу специалистов предприятий, учреждений и организаций, привлекаемых для педагогической работы в образовательные учреждения;
Размер оплаты за один час указанной педагогической работы определяется путем деления месячной ставки заработной платы педагогического работника за установленную норму часов педагогической работы в неделю на среднемесячное количество рабочих часов, установленного по занимаемой должности.
Среднемесячное количество рабочих часов определяется путем умножения нормы часов педагогической работы в неделю, установленной за ставку заработной платы педагогического работника, на количество рабочих дней в году по пятидневной рабочей неделе и деления полученного результата на 5 (количество рабочих дней в неделе), а затем на 12 (количество месяцев в году).
Оплата труда за замещение отсутствующего учителя (преподавателя), если оно осуществлялось свыше двух месяцев, производится со дня начала замещения за все часы фактической преподавательской работы на общих основаниях с соответствующим увеличением его недельной (месячной) учебной нагрузки путем внесения изменений в тарификацию.
Руководители муниципальных образовательных учреждений в пределах имеющихся средств могут привлекать для проведения учебных занятий с обучающимися (воспитанниками) высококвалифицированных специалистов с применением условий и коэффициентов ставок почасовой оплаты (приложение 7 - не приводится)
Эти коэффициенты могут применяться при оплате труда высококвалифицированных специалистов, привлекаемых на непродолжительный срок для проведения отдельных занятий, курсов, лекций.
Лицам, работающим на условиях почасовой оплаты и не ведущим педагогической работы во время каникул, оплата за это время не производится
6.Повышение ставок (окладов) за специфику работы в общеобразовательных учреждениях
6.1.Педагогическим и другим работникам за специфику работы в общеобразовательных учреждениях осуществляется повышение ставок (окладов) в следующих размерах и случаях.
на 25% - специалистам и руководящим работникам за работу в муниципальных общеобразовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа;
на 20% - специалистам логопедических пунктов;
на 15% ставки заработной платы в общеобразовательных учреждениях повышаются следующим работникам:
- учителям родного языка и литературы с русским языком обучения, на 15% педагогическим работникам лицеев, гимназий, колледжей;
на 20% - учителям за индивидуальное и групповое обучение на дому детей, находящихся на длительном лечении.
на 25% тарифной ставки, оклады водителям, имеющим категорию В, С, Д, Е;
на 10% тарифные ставки, оклады водителям, имеющим категорию В, С, Е или В, С, Д.
6.2.Оплата труда с применением тарифного коэффициента, соответствующего более высокому разряду, чем это предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников учреждений образования (без присвоения более высокого разряда) устанавливается на один разряд выше в следующих случаях:
- руководящим работникам и специалистам общеобразовательных учреждений, имеющим почетные звания "Заслуженный учитель" и "Заслуженный преподаватель" СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, Республики Мордовия;
- руководящим работникам общеобразовательных учреждений, имеющим другие почетные звания: "Заслуженный работник физической культуры", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный врач", "Заслуженный юрист" и другие почетные звания СССР, Российской Федерации и союзных республик, входивших в состав СССР, Республики Мордовия установленные для работников различных отраслей, название которых начинается со слов "Заслуженный", при условии соответствия почетного звания профилю учреждения, а педагогических работников образовательных учреждений - при соответствии почетного звания профилю педагогической деятельности или преподаваемых дисциплин.
6.3.При наличии у работников, имеющих почетное звание, права на повышение ставок заработной платы в процентах (за работу в сельской местности) повышению подлежат ставки (оклады), установленные им с учетом почетного звания.
6.4.Женщинам, работающим в сельской местности, на работах, где по условиям труда рабочий день разделен на части (с перерывом рабочего времени более двух часов подряд), выплачивается повышенная на 30% оплата труда.
6.5.В случаях, когда работникам предусмотрено повышение ставок, окладов, по двум и более основаниям (в процентах или в рублях), абсолютный размер каждого повышения, установленного в процентах, исчисляется из ставки, оклада, без учета повышения по другим основаниям. При этом первоначально оклады, ставки повышаются на размеры их повышений в процентах, а затем на размеры повышений в абсолютных величинах.
6.6.Повышения ставок (окладов) по основаниям, предусмотренным в разделе У настоящего Положения, образуют новые размеры ставок заработной платы (должностных окладов), применяемых при исчислении заработной платы с учетом объема учебной нагрузки (педагогической работы).
7.Компенсационные и стимулирующие выплаты, доплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работников
7.1.Доплаты компенсационного характера за условия труда, отклоняющиеся от нормальных:
Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях в размере не ниже 35% часовой ставки (оклада) за каждый час работы в ночное время (в период с 22 часов до 6 часов).
В случае привлечения работника к работе в установленный ему графиком выходной день или нерабочий праздничный день работа оплачивается не менее чем в двойном размере:
работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой ставки;
работникам, получающим месячный оклад, - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки сверх оклада, если работа в выходной и нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной часовой или дневной ставки сверх оклада, если работа производилась сверх месячной нормы.
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.
Оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными и опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных законами и иными нормативными правовыми актами.
Повышение заработной платы по указанным основаниям производится по результатам аттестации рабочих мест.
Конкретные размеры повышенной заработной платы устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников либо коллективным договором, трудовым договором.
При установлении размеров повышений заработной платы следует руководствоваться Перечнями работ с опасными (особо опасными), вредными (особо вредными) и тяжелыми (особо тяжелыми) условиями труда, при выполнении которых устанавливаются доплаты до 12% или до 24%, утвержденными федеральным законодательством.
7.2.Водителям общеобразовательных учреждений производится доплата за ненормируемый рабочий день в размере 25% тарифной ставки (оклада).
7.3.Доплаты за дополнительную работу, не входящую в круг основных обязанностей работников:
Размеры доплат за выполнение дополнительной работы, не входящей в круг основных обязанностей работников, определяются согласно приложению 8 (не приводится).
Работникам, выполняющим наряду со своей основной работой, дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.
При выполнении наряду со своей основной работой дополнительного объема работ по одной и той же профессии или должности производится доплата за расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ.
Размеры доплат за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливаются руководителем общеобразовательного учреждения по соглашению сторон и максимальными размерами не ограничиваются.
7.4.В общеобразовательных учреждениях устанавливаются надбавки за высокую результативность работы, качество работы, напряженность, интенсивность труда.
Работодатель в пределах средств, направляемых на оплату труда, имеет право устанавливать различные системы премирования, стимулирующих доплат и надбавок с учетом мнения выборного профсоюзного органа.
Размеры надбавок и порядок их установления определяются общеобразовательным учреждением в пределах средств, направляемых на оплату труда, и закрепляются в коллективном договоре, локальном акте общеобразовательного учреждения.
8.Порядок определения уровня образования
8.1.Уровень образования педагогических работников при установлении разрядов оплаты труда по ЕТС определяется на основании дипломов, аттестатов и других документов о соответствующем образовании, независимо от специальности, которую они получили (за исключением тех случаев, когда это особо оговорено).
8.2.Требования к уровню образования при установлении разрядов оплаты труда работников по ЕТС, определенные в разделе "Требования к квалификации по разрядам оплаты" тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников общеобразовательных учреждений, предусматривают наличие среднего или высшего профессионального образования и, как правило, не содержат специальных требований к профилю полученной специальности по образованию.
Специальные требования к профилю полученной специальности по образованию предъявляются по должностям концертмейстера, учителя-логопеда, педагога-психолога.
8.3.Педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о высшем профессиональном образовании, разряды оплаты труда по ЕТС устанавливаются как лицам, имеющим высшее профессиональное образование, а педагогическим работникам, получившим диплом государственного образца о среднем профессиональном образовании, - как лицам, имеющим среднее профессиональное образование.
Наличие у работников диплома государственного образца "бакалавр", "специалист", "магистр" дает право на установление им разрядов оплаты труда по ЕТС, предусмотренных для лиц, имеющих высшее профессиональное образование.
Окончание трех полных курсов высшего учебного заведения, а также учительского института и приравненных к нему учебных заведений дает право на установление разрядов оплаты труда по ЕТС, предусмотренных для лиц, имеющих среднее профессиональное образование.
8.4.Концертмейстерам и преподавателям музыкальных дисциплин, окончившим консерватории, музыкальные отделения и отделения клубной и культпросветработы институтов культуры, пединститутов (университетов), педучилищ и музыкальных училищ, работающим в общеобразовательных учреждениях, разряды оплаты труда по ЕТС устанавливаются как работникам, имеющим высшее или среднее музыкальное образование.
8.5.Учителям-логопедам, устанавливаются:
при получении диплома государственного образца о высшем профессиональном образовании по специальностям:
логопедия; специальная психология; коррекционная педагогика и специальная психология (дошкольная); дефектология и другие аналогичные специальности;
окончившим спецфакультеты по указанным выше специальностям и получившим диплом, государственного образца о высшем профессиональном образовании.
9.Порядок определения стажа педагогической работы
9.1.Основным документом для определения стажа педагогической работы является трудовая книжка.
Стаж педагогической работы, не подтвержденный записями в трудовой книжке, может быть установлен на основании надлежаще оформленных справок за подписью руководителей соответствующих учреждений, скрепленных печатью, выданных на основании документов, подтверждающих стаж работы по специальности (приказы, послужные и тарификационные списки, книги учета личного состава, табельные книги, архивные описи и т.д.). Справки должны содержать данные о наименовании общеобразовательного учреждения, о должности и времени работы в этой должности, о дате выдачи справки, а также сведения, на основании которых выдана справка о работе.
В случае утраты документов о стаже педагогической работы указанный стаж может быть установлен на основании справок с прежних мест работы или на основании письменных заявлений двух свидетелей, подписи которых должны быть удостоверены в нотариальном порядке. Свидетели могут подтверждать стаж только за период совместной работы.
В исключительных случаях, когда не представляется возможным подтвердить стаж работы показаниями свидетелей, которые знали работника по совместной работе и за период этой работы, органы, в подчинении которых находятся образовательные учреждения, могут принимать показания свидетелей, знавших работника по совместной работе в одной системе.
9.2.В стаж педагогической работы засчитывается:
- педагогическая, руководящая и методическая работа в образовательных и других учреждениях согласно приложению 9 к настоящему Положению (не приводится);
- время работы в других учреждениях и организациях, службы в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации, обучения в учреждениях высшего и среднего профессионального образования согласно приложению 10 к настоящему Положению (не приводится).