Приложение к Решению от 17.12.2007 г № 4 Регламент
Регламент совета депутатов лямбирского муниципального района республики мордовия
Общие положения
Статья 1
1.Совет депутатов Лямбирского муниципального района Республики Мордовия является представительным органом местного самоуправления Лямбирского муниципального района Республики Мордовия (далее по тексту - Совет депутатов) и состоит из 15 депутатов.
2.Совет депутатов руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Мордовия, законами Российской Федерации и Республики Мордовия, Уставом и иными нормативными правовыми актами органов и должностных лиц органов местного самоуправления района, а также настоящим Регламентом.
3.Депутаты Совета депутатов осуществляют депутатскую деятельность на непостоянной основе, без отрыва от основного места работы.
Статья 2
1.Настоящий Регламент является правовым актом, устанавливающим порядок деятельности, основные правила и процедуру работы Совета депутатов в соответствии с Уставом Лямбирского муниципального района.
2.Регламент разработан на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава Лямбирского муниципального района Республики Мордовия.
Статья 3
1.Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в бюджете района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета района в процессе его исполнения, не допускаются, за исключением средств бюджета района, направляемых на обеспечение деятельности Совета депутатов.
2.Решения Совета депутатов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета депутатов только по инициативе Главы администрации района или при наличии заключения Главы администрации района.
3.Для подготовки проектов решений Совета депутатов, заключений по ним, осуществления контрольных и иных функций Совет депутатов может создавать постоянно действующие рабочие органы.
4.Депутаты Совета депутатов вправе объединяться в постоянные комиссии, депутатские объединения: фракции и депутатские группы, для решения отдельных вопросов создавать временные органы.
Статья 4
1.Для реализаций полномочий Совета депутатов депутаты принимают участие:
- в работе органов Совета депутатов;
- в заседаниях Совета депутатов;
- в депутатских слушаниях.
Статья 5
Гарантии беспрепятственного и эффективного осуществления прав и обязанностей депутата Совета депутатов устанавливаются Законом Республики Мордовия от 29.06.1995 N 229-I "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления Республики Мордовия, другими законами Республики Мордовия, Уставом Лямбирского района и настоящим Регламентом.
Раздел I.Внутреннее устройство и Органы Совета Депутатов
Глава 1.Председатель совета депутатов, заместитель председателя совета депутатов
Статья 6
Председатель Совета депутатов Лямбирского муниципального района (далее по тексту - Председатель Совета депутатов), заместитель Председателя Совета депутатов избираются из числа депутатов Совета депутатов на срок полномочий Совета депутатов действующего созыва.
Статья 7
1.Предложения о кандидатуре (кандидатурах) на должность Председателя Совета депутатов вносятся депутатами на сессии.
2.Кандидат на должность председателя Совета депутатов имеет право на самоотвод. Самоотвод принимается без голосования.
3.Кандидатура на должность Председателя Совета депутатов подлежит обсуждению депутатами. Каждый депутат Совета депутатов вправе высказаться за или против кандидата.
4.Председатель Совета депутатов избирается по усмотрению депутатов Совета депутатов открытым или тайным голосованием, проводимым в соответствии с настоящим Регламентом.
5.Кандидат на должность Председателя Совета депутатов считается избранным, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов.
Статья 8
1.Организацию деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом Лямбирского муниципального района осуществляет Председатель Совета депутатов.
2.Председатель Совета депутатов:
1) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
2) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
3) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящем уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов;
5) созывает сессии Совета депутатов, в том числе и внеочередные, обеспечивает их подготовку, доводит до сведения депутатов и населения дату, место и время их проведения, формирует проект повестки дня;
6) ведет сессии Совета депутатов, подписывает протоколы сессий, а также иные документы Совета депутатов;
7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;
8) координирует деятельность постоянных и временных органов Совета депутатов, дает им поручения, связанные с исполнением решений Совета депутатов;
9) принимает меры по обеспечению гласности и учету общественного мнения в организации работы Совета депутатов, организует в Совете депутатов, избирательных округах прием граждан, рассмотрение их письменных и устных обращений;
10) в случаях, предусмотренных законом, от имени Совета депутатов подписывает заявления в суды, вправе назначить уполномоченного представителя Совета депутатов в суде;
11) решает иные вопросы, которые могут быть поручены ему Советом депутатов или возложены на него соответствующими нормативными правовыми актами.
3.Совет депутатов вправе отменить любое распоряжение, поручение Председателя Совета депутатов.
Статья 9
1.Совет депутатов принимает решение о заместителе Председателя Совета депутатов.
2.Кандидатов на должности заместителя Председателя Совета депутатов могут выдвигать депутатские объединения, депутаты Совета депутатов. Кандидаты, не заявившие самоотвод, включаются в список для открытого голосования.
3.Кандидатам, включенным в список для голосования, предоставляется слово для выступления на заседании и ответов на вопросы депутатов Совета депутатов.
4.Кандидатуры, выдвинутые на должности заместителя Председателя Совета депутатов, могут быть предварительно рассмотрены депутатскими объединениями и Советом депутатов в целях утверждения списка кандидатов.
5.Избранный на должность заместителя Председателя Совета депутатов считается кандидат, за которого проголосовало большинство от общего числа депутатов Совета депутатов.
Статья 10
Заместитель Председателя Совета депутатов в отсутствии Председателя Совета депутатов замещает его, подписывает решения Совета депутатов, протоколы ведения сессий, по поручению Председателя Совета депутатов ведет сессии Совета депутатов, координирует деятельность комиссий Совета депутатов, решает другие вопросы внутреннего распорядка деятельности Совета депутатов в соответствии с Уставом Лямбирского муниципального района и настоящим Регламентом.
Глава 2.Комиссии совета депутатов
Статья 11
1.Постоянные комиссии Совета депутатов являются постоянно действующими органами Совета депутатов.
Положения о постоянных комиссиях утверждаются решением Совета депутатов.
2.Наименования, количество и составы постоянных комиссий утверждаются решением Совета депутатов. Комиссии образуются на срок, не превышающий срока полномочий Совета депутатов данного созыва.
3.Постоянная комиссия не может состоять менее чем из пяти депутатов.
4.При формировании постоянных комиссий голосование проводится по составу комиссии и по кандидатуре председателя. Персональный состав постоянных комиссий утверждается Советом депутатов.
Статья 12
1.Заседание постоянной комиссии правомочно, если на нем присутствует 2/3 от общего числа членов комиссии. Заседания постоянных комиссий проводятся по мере необходимости. Депутат Совета депутатов обязан присутствовать на заседаниях комиссии, членом которой он является. О не возможности присутствовать на заседании комиссии по уважительной причине депутат Совета депутатов заблаговременно информирует председателя комиссии.
2.В заседаниях постоянных комиссий могут принимать участие депутаты Совета депутатов, не являющиеся членами данной комиссии.
3.Постоянные комиссии предварительно перед заседанием Совета депутатов обсуждают проекты решений.
4.Постоянные комиссии вправе проводить совместные заседания.
5.Постоянные комиссии имеют право запрашивать документы и материалы, необходимые для их деятельности, а также приглашать на свои заседания заинтересованных лиц в решении поставленных вопросов.
Глава 3.Депутатские объединения
Статья 13
Для совместной деятельности и выражения коллективной позиции по вопросам, рассматриваемым Советом депутатов, депутаты могут создавать депутатские объединения в порядке, установленном настоящим Регламентом.
1.Депутатскими объединениями являются фракции и группы.
2.Фракции и группы обладают равными правами, установленными Уставом муниципального района и настоящим Регламентом.
3.Депутатское объединение, сформированное из депутатов на основе избирательного объединения (по партийной принадлежности), а также депутатов, пожелавших участвовать в деятельности такого объединения, именуется фракцией. Регистрации подлежат фракция численностью не менее пяти депутатов.
4.Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Регистрации подлежат депутатские группы численностью не менее трех депутатов.
5.Возглавляет депутатское объединение соответственно руководитель фракции или руководитель депутатской группы.
6.Депутатское объединение вправе:
а) самостоятельно организовывать свою внутреннюю деятельность, утверждать собственные положения, определять структуру и состав руководящих органов;
б) осуществлять подготовку решений, а также материалов по любому вопросу, выносимому на рассмотрение Совета депутатов в соответствии с Регламентом;
в) пользоваться иными правами, предоставленными депутатским объединениям настоящим Регламентом, другими правовыми актами, регулирующими их деятельность.
Статья 14
1.Регистрацию депутатских объединений (фракций, групп) осуществляет Совет депутатов путем принятия соответствующего решения на основании:
письменного уведомления руководителя фракции, руководителя депутатской группы об образовании фракции, группы;
протокола организационного собрания фракции, депутатской группы, включающего решения о целях образования, об их официальном названии, о списочном составе, о лицах, уполномоченных представлять объединение на сессиях Совета депутатов, в государственных органах, в органах местного самоуправления и общественных объединениях;
письменных заявлений депутатов о вхождении во фракцию, депутатскую группу.
2.Регистрация депутатских объединений производится не позднее пяти рабочих дней со дня подачи Председателю Совета депутатов документов, указанных в части первой настоящей статьи. Информация о регистрации депутатского объединения, его составе доводиться до сведения депутатов на очередной сессии Совета депутатов.
3.Объединения депутатов, не зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с настоящей статьей, не пользуются правами депутатского объединения, определенными настоящим Регламентом.
4.Депутат Совета депутатов вправе состоять только в одном депутатском объединении.
Депутат входит в состав депутатского объединения на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения по его письменному заявлению.
Депутат выбывает из состава депутатского объединения в случае подачи им письменного заявления о выходе из него или письменного заявления о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение, либо на основании решения большинства от общего числа членов депутатского объединения об исключении его из депутатского объединения, либо в связи с прекращением его депутатских полномочий.
5.В случае если количество членов депутатской фракции становится менее пяти, депутатской группы - менее трех, руководитель депутатского объединения обязан не позднее пяти рабочих дней информировать Совет депутатов об изменении количественного состава депутатского объединения. По истечении месяца со дня установления этого факта принимается соответствующее решение об отмене регистрации и прекращении деятельности данного депутатского объединения.
6.Деятельность фракций, групп обеспечивается работниками аппарата Администрации муниципального района.
По предварительной заявке руководителей депутатских объединений для проведения собраний фракций, групп и заседаний их руководящих органов предоставляются залы заседаний и служебные помещения, размножаются в необходимом количестве документы и материалы.
Глава 4.Временные Органы Совета Депутатов
Статья 15
1.Временными органами являются рабочие группы, согласительные, редакционные и иные комиссии.
2.Временные органы образуются решением Совета депутатов. Утверждается персональный состав, цели и задачи, полномочия и срок работы соответствующего временного органа.
3.К работе временных органов могут привлекаться должностные лица администрации района и ее структурных подразделений.
Статья 16
Координацию деятельности органов Совета депутатов обеспечивает Председатель Совета депутатов.
Раздел IIОбщий порядок работы совета депутатов
Глава 5.Начало работы совета депутатов.