N п/п | Наименование мероприятия | Сроки исполнения | Исполнители | Ожидаемые результаты | Источник финансирования |
1. Модернизация муниципальной системы здравоохранения. | |||||
1. | Управление кадровыми ресурсами муниципальных учреждений здравоохранений | ||||
1.1. | Пересмотр должностных инструкций и квалификационных требований к медицинским работникам по организации работы в области здравоохранения с учетом иерархии (руководители, врачи, средний мед. персонал, вспомогательный персонал | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранение | Внедрение новых функциональных обязанностей работников здравоохранения в соответствии со структурными преобразованиями в системе предоставления услуг здравоохранения (нац. проект, пилотный проект, одноканальное финансирование) | Без финансирования |
1.2. | Проведение хронометража рабочего времени клинического персонала по осуществлению бумажной работы, подготовка предложений о совершенствовании методологии планирования обеспеченности медицинской помощью для обсуждения на муниципальном, республиканском и Федеральных уровнях | 2008 - 2010 г.г | Управление здравоохранения | Текущее финансирование и внебюджетные средства | |
1.3. | Пересмотр функциональных обязанностей и квалификационных требований к работникам кадровой и экономической службы МУЗ | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
1.4. | Разработка программ обучения работников кадровой службы | 2008 г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
1.5. | Проведение семинаров на муниципальном уровне АО разработке нормативно-правовой базы по вопросам аттестации, регистрации и лицензирование мед. работников с учетом Федерального закона N 131-ФЗ | 2008 - 2009 г.г. | Управление здравоохранения | Совершенствование механизмов допуска медицинских работников к практической деятельности в МУЗ | Без финансирования |
1.6. | Создание аттестационной комиссии среднего медицинского персонала на муниципальном уровне | 2008 г. | Министерство здравоохранения, Управление здравоохранения | В рамках текущего финансирования | |
1.7. | Разработка критериев по видам вознаграждений медицинских работников МУЗ | 2008 г. | Управление здравоохранения | Создание устойчивой систем мотивации для персонала | Текущее финансирование, внебюджетные средства |
1.8. | Разработка квалификационных требований к руководителям МУЗ | 2008 г. | Управления здравоохранения | Внедрение единой процедуры назначения и освобождения руководящих кадров | Текущее финансирование |
1.9. | Разработка среднесрочной стратегии обучения руководителей МУЗ | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Повышение потенциала поставщиков в области управления здравоохранением, финансирования и администрирования | Текущее финансирование |
2. | Совершенствование управления здравоохранением | ||||
2.1. | Проведение один раз в год внутреннего кадрового аудита сотрудников управления здравоохранения Администрации городского округа Саранск | 2008 г. | Управление здравоохранения | Повышение кадрового потенциала муниципального здравоохранения | Текущее финансирование |
2.2. | Создание организационно- правовой формы МУЗ с учетом реализации Федерального закона N 174 "Об автономных учреждениях", внедрения "пилотного" проекта и одноканального финансирования | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Повышение управленческой и финансовой автономии организаций здравоохранения с разработкой и внедрением адаптационных механизмов для повышения ответственности руководителей МУЗ | ФОМС |
2. Создание единого механизма реализации конституционных прав населения городского округа Саранск на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества, создание единой системы планирования здравоохранения городского округа Саранск, обеспечение сбалансированности обязательств государства по предоставлению населению бесплатной медицинской помощи и выделяемых финансовых ресурсов. | |||||
1. | Организационно- методические мероприятия | ||||
1.1. | Создание информационно- аналитического центра | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Продвижение политики муниципального здравоохранения | Текущее финансирование |
1.2. | Проведение ежеквартальных семинаров-совещаний кадровой службы муниципального здравоохранения города | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Постоянный мониторинг кадрового потенциала отрасли здравоохранения. | Без финансирования |
1.3. | Создание электронной базы данных врачей и средних медицинских работников в кадровой службе Управления здравоохранения Администрации городского округа Саранск | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Создание кадрового резерва из числа интернов и ординаторов Мордовского государственного университета медицинского факультета | Текущее финансирование |
1.4. | Разработка плана потребности в кадрах сектора здравоохранения на основе производительности труда стандартов нагрузок врачей общей практики, медицинских сестер, врачей станции скорой медицинской помощи, руководители МУЗ | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Усиление потенциала здравоохранения городского округа Саранск в области стратегического планирования человеческих ресурсов | Без финансирования |
1.5. | Создание рабочих групп по структуре и планированию кадров, анализ и координация кадровой политики в условиях внедрения "пилотного" проекта в муниципальном здравоохранении | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
1.6. | Создание, поддержание, обновление и расширение персонифицированной базы данных медицинского персонала в целях интеграции с базой данных Мордовского государственного университета медицинского факультета | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Повышение производительности и выполнения функции планирования кадровых ресурсов | Текущее финансирование |
2. | Капитальный ремонт муниципальных учреждений здравоохранения | ||||
2.1. | Капитальный ремонт амбулаторно- поликлинических учреждений г. Саранска | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Улучшение материально- технической базы учреждений | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск 2008 г. - 36581,2 тыс. руб. 2009 г. - 3446,7 тыс. руб. 2010 г. - 3110,4 тыс. руб. |
2.2. | Капитальный ремонт стационаров | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск 2008 г. - 61229,7 тыс. руб 2009 г. - 9661,4 тыс. руб. 2010 г. - 9283,0 тыс. руб. | |
2.3. | Текущий ремонт зданий и сооружений | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
2.4. | Приобретение оборудования | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск 2008 г. - 3987,3 тыс. руб. 2009 г. - 4259,5 тыс. руб. 2010 г. - 4309,5 тыс. руб | |
2.5 | Приобретение транспорта | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск 2008 г. - 477,8 тыс. руб. 2009 г. - 533,7 тыс. руб. 2010 г. - 540,8 тыс. руб | |
3. | Капитальное строительство | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск 2008 г. - 199133,8 тыс. руб. 2009 г. - 133344,5 тыс. руб. 2010 г. - 30817,5 тыс. руб. | |
3.1 | Расходы, связанные с вновь вводимыми объектами: - центр женского здоровья; женская консультация с дневным стационаром на 30 коек; - МУЗ "Детская городская поликлиника N 3" по 500 посещений в смену | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск 32000,0 тыс. руб. 131000,0 тыс. руб. | |
3.2. | Информатизация учреждений здравоохранения (приобретение компьютеров и установка программного обеспечения) | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск | |
3.3. | Реализация "пилотного" проекта внедрение одноканального финансирования | 2009 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | В рамках социально- экономического развития городского округа Саранск | |
3. Повышение эффективности использования имеющихся ресурсов здравоохранения. | |||||
1. | Непрерывное повышение профессионального образования медицинских работников | ||||
1.1. | Организация работ по обучению переподготовке и повышению квалификации медицинского персонала в амбулаторно- поликлинических учреждениях | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Повышение числа специалистов, имеющих сертификаты и врачебные категории | Текущее финансирование |
1.2. | Разработка механизма обучения медицинского персонала на базах медицинского факультета Мордовского государственного университета им. Н.П.Огарева | 2008 г. | Управление здравоохранения | Максимальное сокращение затрат на платных повышение квалификации врачей | Текущее финансирование и внебюджетное средства |
1.3. | Разработка плана обучения и переподготовки руководителей муниципальных медицинских учреждений городского округа Саранск с учетом требований Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации | 2008 г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
2. | Лицензирование МУЗ "Городская поликлиника N 8", "Городская поликлиника 12", МУЗ "Городская клиническая инфекционная больница", МУЗ "Детская городская поликлиника N 1", МУЗ "Детская городская поликлиника N 2", МУЗ "Детская стоматологическая поликлиника", МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 1", МУЗ "Стоматологическая поликлиника N 2", МУЗ "МСЧ "Электровыпрямитель", МУЗ "Городская клиническая больница N 4", МУЗ "Городской родильный дом N 2" | 2008 г. | Управление здравоохранения | Бюджет - 1250,5 тыс. руб. | |
3. | Управление материальными ресурсами | ||||
3.1. | Оборудование зданий системами оповещения и управления эвакуацией при пожаре | 2008 г. | Управление здравоохранения | Бюджет - 5787,5 тыс. руб. | |
3.2. | Замена ремонт и техническое обслуживание электрических сетей | 2008 г. | Управление здравоохранение | Бюджет, ФОМС | |
3.3. | Обеспечение дежурной смены объектов с круглосуточным пребыванием людей индивидуальными средствами защиты органов дыхания (ГДЗК, СИП-1) | 2009 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
3.4. | Управление лечебных учреждений с постоянным пребыванием людей, неспособных передвигаться самостоятельно, носилками (из расчета одни носилки на пять больных) | 2009 - 2010 г.г | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
3.5. | Обеспечение объектов первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) | 2009 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Бюджет, ФОМС | |
3.6. | Обеспечение резервными источниками бесперебойного питания | 2009 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Бюджет | |
3.7. | Принятие коллективного договора разработка соглашений об охране труда | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
3.8. | Организация проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда, мероприятий, связанных с обеспечением работников, занятых на работах с вредными и опасными производственными факторами | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Бюджет. ФОМС | |
3.9. | Обучение руководителей, специалистов, проведение инструктажа, проверка знаний работников МУЗ по охране труда | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
3.10. | Организация создания единой компьютерной базы (сборника стандартов протоколов) оказание медицинской помощи (амбулаторно- поликлинической, специализированной, скорой медицинской помощи, а также по отдельным нозологическим группам | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | ФОМС, текущее финансирование | |
3.11. | Обеспечение контроля за проведением энергосберегающих мероприятий при проектировании и строительстве учреждений здравоохранении | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Снижение потребление энергоресурсов | Без финансирования |
3.12. | Проведение квалифицированного технического обслуживания и метрологического обеспечения узлов учета и регулирования энергоресурсов | 2008 - 2009 г.г. | Управление здравоохранения | Обеспечение учета энергоносителей по установленным приборам | Текущее финансирование |
3.13. | Повышение эффективности использования медицинской техники, организации двухсменной работы аппаратуры, исключения простоя дорогостоящей медицинской техники | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Снижение затрат на приобретение новой дорогостоящей медицинской техники и оборудования, увеличение доступности диагностических и лечебных процедур для населения | Без финансирования |
3.14. | Разработка механизма подачи обоснованных заявок на приобретение медицинского оборудования | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Обеспечение экономии бюджетных средств и их рационального использования | Без финансирования |
4. | Управление качеством медицинской помощи | ||||
4.1. | Повышение информированности о правилах доступа к медицинским услугам, оказываемым в условиях муниципального здравоохранения | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
3.2. | Внедрение системы материального стимулирования медицинского персонала по индикативным показателям | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование, внебюджетные источники | |
4. | Модернизация и реструктуризация системы оказания амбулаторно- поликлинической помощи | ||||
4.1. | Реорганизация терапевтических отделений МУЗ городского округа Саранск | 2008 - 2009 г.г. | Управление здравоохранения | Развитие сети учреждений общеврачебной практики | Текущее финансирование |
4.2. | Развитие сети дневных стационаров и стационаров на дому | 2008 - 2009 г.г. | Управление здравоохранения | Увеличение объема помощи в дневных стационарах | Текущее финансирование |
4.3. | Развитие центров амбулаторной хирургии стационаров одного дня | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Уменьшение средней длительности пребывания больного на круглосуточной койке | Текущее финансирование |
4.4. | Открытие в поликлиниках отделений оказания неотложной помощи | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Снижение обращаемости на станции скорой медицинской помощи | Текущее финансирование |
4.5. | Введение поправочных коэффициентов для повышения эффективности работы амбулаторно- поликлинического звена | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
4.6. | Стратегическое планирование объемов и видов медицинских, лабораторно- диагностических услуг, предоставляемых по программе госгарантий, а также с внесением сооплаты и за полное возмещение | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
4.7. | Разработка предложений о совершенствовании медико-экономических стандартов в учреждениях амбулаторно- поликлинической сети, работающих в системе обязательного медицинского страхования | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
4.8. | Создание в амбулаторно- поликлинических учреждениях системы оплаты труда специалистов в зависимости от конечного результата | 2008 - 2009 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
4.9. | Организация работы доврачебных смотровых кабинетов в каждой поликлинике города | 2008 - 2009 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
4.10. | Организация работы регистратуры поликлиник в соответствии современными требованиями с применением передовых компьютерных технологий и средств | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
4.11. | Организация в городских поликлиниках системы работы главного врача, заместителей главного врача и заведующих терапевтическими отделениями с выделением специального времени и каналов связи для консультации населения по телефону | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
5. | Модернизация и реструктуризация системы оказания стационарной помощи | ||||
5.1. | Оптимизация штатных расписаний ЛПУ | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
5.2. | Приведение коечного фонда ЛПУ в соответствии с фактически развернутой коечной сетью и нормативами муниципального заказа | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
5.3. | Разработка концепции предпринимательской деятельности муниципальных лечебно- профилактических учреждений | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
5.4. | Разработка концепции инвестиционных проектов для муниципальных лечебно- профилактических учреждений | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
5.5. | Стратегическое планирование объемов и структуры стационарной помощи | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
5.6. | Совершенствование методов оплаты пролеченного случая на основе мониторинга объемов, структуры и качества медицинских услуг | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
5.7. | Оптимизация внутри учрежденческой деятельности, рациональное расположение структурных подразделений стационаров, включая филиалы (целевой стационар) | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
5.8. | Повышение качества сестринского ухода и выхаживания больных | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Повышение роли и ответственности среднего медицинского персонала в области внутриучрежденческого менеджмента, качества сестринского ухода и выхаживания больных | Без финансирования |
5.9. | Подготовка специалистов по клинической фармакологии | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Дальнейшее внедрение рационального фармацевтического менеджмента с акцентом на развитие клинической фармакологии с учетом реализации стандартов лечения | Текущее финансирование |
5.10. | Разработка алгоритма совершенствования безопасности сбора, хранения и утилизации медицинских отходов | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
5.11. | Оснащение ЛПУ оборудованием и материалами для обеспечения рационального сбора, хранения и утилизации медицинских отходов | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Бюджет, ФОМС | |
6. | Скорая медицинская помощь | ||||
6.1. | Повышение квалификации медицинских работников. Службы скорой медицинской помощи по оказанию экстренной и неотложной медицинской помощи на основе принципов доказательной медицины | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Текущее финансирование | |
6.2. | Создание единой системы мер по регулированию повторных вызовов скорой помощи | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования | |
6.3. | Разработка организационно- экономических моделей службы скорой медицинской помощи с учетом передачи объема неотложной помощи в амбулаторно- поликлинические учреждения | 2008 - 2010 г.г. | Управление здравоохранения | Без финансирования |