Постановление от 04.07.2011 г № 249
Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства
В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 9 Закона Республики Мордовия от 21 февраля 2008 г. N 4-З "О межбюджетных отношениях в Республике Мордовия", Республиканской целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487, Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Мордовия
В.ВОЛКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
ОБЪЕКТОВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ КОММУНАЛЬНОЙ
И ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ КОММУНАЛЬНОЙ И ТРАНСПОРТНОЙ
ИНФРАСТРУКТУРОЙ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
1.Настоящий Порядок устанавливает цели, условия предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия бюджетам муниципальных районов, городских поселений и городского округа (далее - муниципальные образования) на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства (далее - субсидии), критерии отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
2.Целями предоставления субсидий являются содействие в обеспечении коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, улучшение качества жизни населения.
3.Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, и могут направляться на следующие цели:
1) оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году;
2) погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.
4.Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Мордовия, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство строительства и архитектуры Республики Мордовия (далее - главный распорядитель).
5.Методика расчета субсидий определена Республиканской целевой программой "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Мордовия от 13 декабря 2010 г. N 487.
Размер субсидии, предоставляемой муниципальному образованию, не может превышать 99%% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году по объекту, и/или стоимости кредиторской задолженности на дату подачи заявления на предоставление субсидии по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика), если в истекших годах условие софинансирования из местного бюджета не было выполнено.
6.Критериями отбора муниципальных образований на получение субсидий являются:
при планируемом направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, наличие:
объема жилья, подлежащего вводу на соответствующих земельных участках до конца года, в котором предоставляется субсидия:
не менее 100 кв. метров малоэтажного жилья;
не менее 1300 кв. метров многоэтажного жилья;
при планируемом направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, наличие:
заключенного в истекших годах соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка, с указанием объекта, на погашение кредиторской задолженности по которому планируется к направлению субсидия;
кредиторской задолженности муниципального заказчика за выполненные работы по строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, принятые в установленном порядке муниципальным заказчиком на конец отчетного года;
муниципального контракта на выполнение работ по объекту.
7.Условиями предоставления субсидии являются:
при планируемом направлении субсидии на оплату работ, подлежащих выполнению в текущем финансовом году:
наличие в муниципальной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы мероприятий по строительству объекта с указанием объемов и сроков ввода жилья на соответствующих земельных участках для жилищного строительства;
наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство объекта в рамках муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в размере не менее 1%% от стоимости работ, подлежащих выполнению в текущем году по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика);
наличие разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документации на строительство объекта;
наличие положительного заключения о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, проведенной Министерством экономики Республики Мордовия в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 285 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения";
абзацы седьмой - восьмой исключены с 1 января 2015 года
при планируемом направлении субсидии на погашение кредиторской задолженности муниципального заказчика за работы, принятые муниципальным заказчиком в установленном порядке в истекших финансовых годах в рамках заключенного соглашения между главным распорядителем и администрацией муниципального образования, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка:
наличие в бюджете муниципального образования на текущий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование расходов на капитальное строительство объекта в рамках муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в размере не менее 1%% от кредиторской задолженности на дату подачи заявления на предоставление субсидии по объекту (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта, расходов на содержание службы заказчика), если в истекших годах условие софинансирования из местного бюджета не было выполнено.
8.После вступления в силу закона Республики Мордовия о республиканском бюджете Республики Мордовия на соответствующий финансовый год и на плановый период администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидии, в течение десяти рабочих дней представляют главному распорядителю заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку и следующие документы:
1) при представлении заявления на предоставление субсидии, планируемой к направлению на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:
заверенную копию муниципальной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, содержащую мероприятия по капитальному строительству объекта муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства (далее соответственно - мероприятия, объекты) с указанием объемов и сроков ввода жилья на соответствующих земельных участках для жилищного строительства;
выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов на реализацию мероприятий;
сводный сметный расчет стоимости строительства объекта или его заверенную копию;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации или его заверенную копию;
заверенную копию правового акта об утверждении проектной документации;
положительное заключение о результатах проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения, проведенной Министерством экономики Республики Мордовия в порядке, установленном постановлением Правительства Республики Мордовия от 15 июля 2013 г. N 285 "О порядке проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Мордовия, направляемых на капитальные вложения";
абзацы восьмой - девятый исключены с 1 января 2015 года
2) при представлении заявления на предоставление субсидии, планируемой к направлению на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка:
выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий год и на плановый период, подтверждающую объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на финансирование расходов на реализацию мероприятий;
заверенную копию заключенного муниципального контракта на выполнение работ по объекту;
заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
заверенную копию акта сверки расчетов между муниципальным заказчиком и исполнителем работ по состоянию на дату подачи заявления на предоставление субсидий.
9.Субсидии распределяются муниципальным образованиям, соответствующим критериям отбора и условиям предоставления субсидий, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего Порядка, и представившим полный пакет надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка.
10.Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии.
11.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются не представление, представление не в полном объеме либо не соответствующих требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, документов.
12.Распределение субсидий из республиканского бюджета Республики Мордовия между муниципальными образованиями устанавливается постановлением Правительства Республики Мордовия.
13.В соответствии с установленным распределением субсидий главный распорядитель заключает с администрацией муниципального образования соглашение о предоставлении субсидии с указанием мероприятий, на реализацию которых направляются субсидии.
Наличие заключенного соглашения, муниципального контракта является условием расходования субсидии соответствующим муниципальным образованием.
14.В течение 5 рабочих дней после заключения соглашений, предусмотренных пунктом 13 настоящего Порядка, главный распорядитель направляет в Министерство финансов Республики Мордовия платежные документы на выплату субсидий в целях их санкционирования в соответствии со статьей 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Министерство финансов Республики Мордовия в течение 3 рабочих дней после получения платежных документов от главного распорядителя осуществляет их проверку и санкционирование оплаты денежных обязательств.
15.Субсидии расходуются на выполнение строительно-монтажных работ, приобретение и монтаж оборудования и комплектующих материалов, прочие расходы (за исключением стоимости проектных, изыскательских работ, экспертизы проекта и расходов на содержание службы заказчика).
16.Администрации муниципальных образований представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий в следующем порядке:
1) при направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка:
не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом:
отчет о расходовании средств субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку (ежемесячно);
отчет о выполнении мероприятий на объектах капитального строительства по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (ежемесячно);
сводный реестр платежных документов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку (ежемесячно);
справки о стоимости выполненных работ и затрат по объектам капитального строительства - форма N КС-3, один экземпляр в подлиннике (ежемесячно);
сведения об инвестициях - форма N П-2 (ежеквартально);
не позднее 5 рабочих дней со дня заключения муниципального контракта - сведения о проведении торгов по определению исполнителей работ (услуг) и заключенных муниципальных контрактах с исполнителями работ (услуг) по объектам, финансируемым с участием средств республиканского бюджета Республики Мордовия, по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
2) при направлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 2 пункта 3 настоящего Порядка, - отчеты о расходовании средств субсидии согласно приложениям 1 и 3 к настоящему Порядку в течение пяти рабочих дней со дня погашения кредиторской задолженности.
17.Перечисление субсидий приостанавливается в случаях:
неполного освоения субсидий;
неполного или несвоевременного выделения средств, предоставляемых из местного бюджета, на софинансирование капитального строительства объектов муниципальной собственности коммунальной и транспортной инфраструктуры для целей обеспечения коммунальной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства;
непредставления администрацией муниципального образования отчетности в соответствии с настоящим Порядком;
выявления факторов представления муниципальным образованием недостоверной отчетности или иных сведений, представляемых в соответствии с настоящим Порядком.
Перечисление субсидий приостанавливается до устранения нарушений.
Срок приостановления перечисления субсидий не может превышать 3 месяцев.
18.В случае нарушения условий расходования субсидий субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Мордовия в недельный срок со дня получения требования главного распорядителя о возврате субсидии.
19.Администрации муниципальных образований обязаны перечислить полученную субсидию (остаток субсидии) в республиканский бюджет Республики Мордовия не позднее 10 (десяти) рабочих дней со дня возникновения обстоятельства, свидетельствующего о прекращении потребности в выделенной (полученной) субсидии (остатка субсидии).
20.Ответственность за соблюдение законодательства при строительстве объектов и достоверность представляемых главному распорядителю сведений возлагается на глав администраций муниципальных образований.
Приложения
2011-07-04 Приложение к Постановлению от 04 июля 2011 года № 249 Порядок
2011-07-04 Приложение к Постановлению от 04 июля 2011 года № 249 Порядок