Постановление от 28.08.2014 г № 398
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 416
Правительство Республики Мордовия постановляет:
1.Внести в постановление Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 416 "Об утверждении Порядка привлечения Некоммерческой организацией "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах" следующие изменения:
1) в наименовании слова "для выполнения работ" заменить словами "для оказания услуг и (или) выполнения работ";
2) в пункте 1 слова "для выполнения работ" заменить словами "для оказания услуг и (или) выполнения работ";
3) Порядок привлечения Некоммерческой организацией "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах изложить в следующей редакции:
"Утвержден
постановлением Правительства
Республики Мордовия
от 23 сентября 2013 г. N 416
ПОРЯДОК
ПРИВЛЕЧЕНИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
"РЕСПУБЛИКАНСКИЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ" ПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕНИЯ РАБОТ
ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
Раздел 1.Участники конкурсных процедур
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 5 статьи 182 Жилищного кодекса Российской Федерации и регламентирует порядок и условия привлечения Некоммерческой организацией "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - региональный оператор) подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
Процедуры привлечения подрядных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и основываются на принципах прозрачности выбора подрядных организаций, равноправной конкуренции между подрядными организациями.
2.Привлечение подрядных организаций осуществляется путем проведения открытых конкурсов. Конкурс может проводиться отдельно по каждому многоквартирному дому или по нескольким многоквартирным домам.
Объединение многоквартирных домов в один конкурс (лот) должно основываться на следующих принципах:
объединение в один конкурс (лот) нескольких видов услуг и (или) работ в одном многоквартирном доме;
объединение по территориальному признаку, при условии, что расстояние между многоквартирными домами, включенными в один конкурс (лот) не превышает 200 (двухсот) километров;
стоимость одного конкурса (лота) не должна превышать 10000000 (десяти миллионов) рублей;
если стоимость услуг и (или) работ в одном многоквартирном доме превышает 5000000 (пять миллионов) рублей, то по данному многоквартирному дому проводится отдельный конкурс (лот);
в случае включения в один конкурс (лот) многоквартирных домов, оказание услуг и (или) выполнение работ в которых требует допуска к определенному виду или видам услуг и (или) работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией, или лицензии, и многоквартирных домов, оказание услуг и (или) выполнение работ в которых не требует вышеуказанных допуска и лицензий, необходимо предоставить возможность участникам конкурса, не имеющим вышеуказанных допуска или лицензии, заключить договор на оказание таких услуг и (или) выполнение таких работ с организацией, имеющей вышеуказанные допуск или лицензию.
3.Привлечение подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирных домов путем проведения открытого конкурса осуществляется региональным оператором.
4.Организатором открытого конкурса по привлечению подрядных организаций является региональный оператор.
5.Региональный оператор, как заказчик и организатор конкурса, осуществляет следующие функции:
определяет предмет конкурса;
определяет срок проведения конкурса;
разрабатывает конкурсную документацию на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов согласно приложению 1 к настоящему Порядку на основании утвержденной региональной адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Мордовия, краткосрочных планов реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
разрабатывает конкурсную документацию на оказание услуг по капитальному ремонту многоквартирных домов на основании утвержденной региональной адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Мордовия, краткосрочных планов реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и решений собраний собственников помещений в многоквартирных домах;
утверждает конкурсную документацию по проведению открытого конкурса по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ (далее - конкурсная документация) по капитальному ремонту многоквартирных домов;
при необходимости вносит изменения в конкурсную документацию, сроки и порядок проведения конкурса;
в установленном порядке публикует извещение о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, информацию о проведении открытого конкурса по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и конкурсную документацию;
назначает представителя по взаимодействию с участниками конкурса, выделяет ему рабочее место и предоставляет средства связи (телефон, факс, адрес электронной почты);
через назначенного представителя отвечает на вопросы участников конкурса;
через назначенного представителя отвечает на письменные запросы участников конкурса в течение двух рабочих дней со дня поступления такого письменного запроса;
осуществляет прием, регистрацию и хранение конкурсных заявок;
предоставляет помещение для проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками и заседаний конкурсной комиссии;
формирует конкурсные комиссии в порядке, установленном Положением о конкурсных комиссиях по проведению открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - конкурсные комиссии) согласно приложению 4 к настоящему Порядку;
ведет протоколы заседаний конкурсной комиссии, обеспечивает их подписание и опубликование в установленном порядке;
оповещает в письменном виде победителя конкурса;
организует получение, возврат и удержание обеспечения конкурсных заявок;
заключает договор(ы) подряда с победителем конкурса.
6.Участниками конкурса могут быть компании, имеющие законное право заниматься деятельностью, составляющей предмет конкурса, и соответствующие требованиям, указанным в конкурсной документации.
Раздел 2.Порядок опубликования информации о конкурсе
7.Официальная информация о конкурсе (извещение о проведении открытого конкурса, информация о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, протоколы заседаний конкурсных комиссий) публикуется на официальном сайте регионального оператора и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru.
Раздел 3.Порядок подачи и рассмотрения заявок
8.Требования к составу, форме и порядку подачи заявок на участие в конкурсе указываются в конкурсной документации.
9.В конкурсной документации должна быть предусмотрена необходимость внесения претендентом на участие в конкурсе на счет организатора конкурса денежных средств в размере 5% (пяти процентов) от максимальной (начальной) цены договора подряда в качестве обеспечения заявки.
10.Конкурсные заявки, поданные участниками и зарегистрированные организатором конкурса, а также конверты с изменениями к ним хранятся вместе с книгой регистрации в специальном сейфе или в помещении с ограниченным доступом. Ответственность за сохранность представленной документации несет организатор конкурса.
11.Организатор конкурса вправе вносить изменения в конкурсную документацию не позднее, чем за 5 (пять) дней до даты вскрытия конвертов, о чем он должен известить участников путем публикации соответствующей информации. В случае внесения изменений в конкурсную документацию организатор конкурса имеет право перенести дату вскрытия конвертов, но не более чем на 10 (десять) дней. Организатор конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до новой даты вскрытия конвертов публикует на официальном сайте регионального оператора и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru объявление о переносе с указанием причин переноса и новой даты вскрытия конвертов с заявками.
12.Вскрытие конвертов с конкурсными заявками производится не менее чем через 10 (десять) календарных дней после опубликования информации о конкурсе. Дата, время и место вскрытия конвертов указываются в извещении о проведении конкурса.
13.Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса является публичной, на нее приглашаются представители всех участников конкурса, подавших конкурсные заявки. Процедура вскрытия конвертов при проведении открытого конкурса может фиксироваться видеосъемкой.
14.Конверты с конкурсными заявками вскрываются в порядке их регистрации, присутствующим объявляется следующая информация по каждой вскрытой конкурсной заявке:
наименование участника конкурса;
должность лица, подписавшего заявку, и наличие документа, подтверждающего его полномочия;
наличие документа (или его копии), подтверждающего обеспечение заявки;
предлагаемые участниками конкурса условия (цена договора подряда, срок выполнения работ, квалификация участника);
другая информация на усмотрение организатора конкурса.
15.Конкурсные заявки, поступившие с опозданием, не принимаются к рассмотрению.
16.Заявки рассматриваются конкурсной комиссией на предмет определения полномочий лиц, подавших заявки, а также соответствия конкурсных заявок требованиям конкурсной документации. По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией принимается решение о допуске участника к участию в конкурсе или об отказе в таком допуске. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе оформляются протоколом. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах оформляются протоколом согласно приложению 5 к настоящему Порядку. Результаты вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе по привлечению подрядных организаций для оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах оформляются протоколом по форме, утвержденной региональным оператором.
17.В случае отказа в допуске к участию в конкурсе организатор конкурса в трехдневный срок с момента подписания протокола вскрытия конвертов с заявками направляет участнику письменное уведомление с указанием причин отказа.
18.Заявки участников, допущенных к участию в конкурсе, подлежат оценке и сопоставлению конкурсной комиссией с целью сравнения условий, предложенных участниками, и определения победителя конкурса. Результаты оценки и сопоставления заявок оформляются протоколом. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах оформляются протоколом согласно приложению 6 к настоящему Порядку. Результаты оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе по привлечению подрядных организаций для оказания услуг по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах оформляются протоколом по форме, утвержденной региональным оператором.
19.Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе должны быть составлены и опубликованы на официальном сайте регионального оператора и (или) на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в пятидневный срок с даты вскрытия конвертов с заявками.
20.Договор подряда заключается с победителем конкурса в десятидневный срок с даты опубликования протокола оценки и сопоставления заявок.
21.В случае экономии средств, образовавшихся после проведения открытого конкурса, сумма экономии используется на оказание дополнительных услуг и (или) выполнение дополнительных работ в пределах многоквартирного дома, по которому образовалась экономия, или других многоквартирных домов, включенных в краткосрочный план реализации региональной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на текущий год, их расходование осуществляется без проведения открытого конкурса.
22.Если победитель конкурса уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение обязательств по договору, то обеспечение его заявки удерживается в пользу заказчика. В этом случае заказчик заключает договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
23.В случае если заключенный договор подряда с победителем конкурса был расторгнут по причине неисполнения подрядчиком обязательств, установленных договором, заказчик может заключить договор подряда с участником, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер.
24.Если участник, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, уклонился от заключения договора или не представил надлежащее обеспечение исполнения договора, то обеспечение его заявки также удерживается в пользу заказчика. В этом случае проводится повторный конкурс.
25.Конкурс объявляется конкурсной комиссией не состоявшимся в следующих случаях:
если к объявленному сроку вскрытия конвертов не поступило ни одной конкурсной заявки;
если всем участником отказано в допуске к участию в конкурсе по результатам рассмотрения конкурсных заявок;
если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе.
26.В случае если к конкурсу допущена только одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся и договор заключается с участником, подавшим эту заявку. Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации. В случае уклонения такого участника от заключения договора обеспечение его заявки удерживается в пользу заказчика и проводится повторный конкурс.
Приложения
2014-08-28 Приложение к Постановлению от 28 августа 2014 года № 398